Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1278
Статья научная
В настоящее время всё больше стран осознают важность и необходимость перехода к устойчивому развитию, которое базируется на принципах экологической безопасности и социальной справедливости. Одной из ключевых задач, решение которой позволит достичь углеродной нейтральности, является управление организацией в условиях перехода к низкоуглеродному развитию. В рамках решения этой задачи многие государства принимают меры по снижению выбросов парниковых газов и переходу к современным, экологически чистым источникам энергии. Однако, в условиях перехода к углеродной нейтральности управление организацией представляет собой нетривиальную задачу, требующую инновационного подхода и применения самых передовых цифровых технологий.
Бесплатно
Статья научная
В рамках настоящей статьи рассматривается вопрос ответственности за нарушение национальных интересов Российской Федерации при реализации принципа единства судебной практики. Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» утверждена Стратегия национальной безопасности России, в рамках которой в разделе III закреплены ключевые национальные интересы России, охватывающие сферы государственного суверенитета, стабильности правопорядка и обеспечения справедливости. Защита определённых групп национальных интересов, предусмотренных Стратегией национальной безопасности России, обеспечивается, в том числе, при реализации принципа единства судебной практики, который направлен на повышение предсказуемости правоприменения и стабильность судебных решений. В рамках статьи дана общая характеристика принципа единства судебной практики в России с общетеоретических позиций. Выделены соответствующие группы национальных интересов, защита которых обеспечивается реализацией принципа единства судебной практики. Следует учитывать, что основания юридической ответственности в данной сфере формируются не только на базе позитивного права, но и под влиянием правовых интерпретаций и доктринальных подходов, что придаёт им определённую степень вариативности. С учётом того, что при нереализации исследуемого принципа происходит нарушение данных национальных интересов, анализируются действующие механизмы (выделены виды ответственности) и правовое регулирование ответственности субъектов, допускающих такие нарушения. Проанализированы с общетеоретических позиций такие виды ответственности, как конституционная и дисциплинарная. По результатам исследования сделаны выводы относительно текущего состояния механизмов ответственности за нарушение принципа единства судебной практики в рамках национальных интересов России, сформулированы общие рекомендации по направлениям совершенствования указанных механизмов и повышения эффективности их применения.
Бесплатно
Ответственность за незаконное отобрание ребенка
Статья научная
Статья посвящена исследованию проблемы незаконного изъятия детей у родителей органами опеки и попечительства. Рассматриваются правовые основания вмешательства государственных органов в семейные отношения, позволяющие излишне широко толковать положения ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации об отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. В результате проведенного анализа правоприменительной практики выявлены случаи необоснованного отобрания ребенка при формальном подходе к оценке семейной ситуации и отсутствии должного контроля над деятельностью органов опеки и попечительства. Предложены меры по совершенствованию действующего законодательства, направленные на повышение уровня правовой защищенности семей и предотвращение неправомерных решений. Предлагается включить в гл. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации ст. 1541 «Незаконное отобрание ребенка из семьи», которая устанавливала бы уголовную ответственность за незаконное отобрание ребенка из семьи сотрудником органов опеки и попечительства, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена мерам ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по государственному (муниципальному) контракту, заключенных в рамках Федерального закона 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Ответственность сторон по договору постав- ки для государственных и муниципальных нужд за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств выстроена на общих принципах гражданско-правовой ответственности. Своевременность по- ставки товаров в надлежащем качестве, количестве и ассортименте, предусмотренных договором поставки, и своевременная их оплата, иными словами, выполнение существенных условий договора - необходимое условие успешного развития рыночных отношений и экономики в целом. Надлежащее исполнение обязательств в до- говорных правоотношениях в целом выступает одним из основополагающих принципов. В заключаемые между сторонами контракты включаются обязательные условия об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (ч. 4 ст. 34 Закона №44-ФЗ). Но как показывает судебная практика, в ряде случаев для данного правила есть исключения. Сторона контракта освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что обязательство, пред- усмотренное контрактом, не исполнено или ненадлежаще исполнено вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 Закона №44-ФЗ). В некоторых случаях суды, оценив условия контрактов и нормы права, установленные гражданским законодательством освобождают сторон от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательств. Но учитывая положения За- кона №44-ФЗ заказчик обязан в случае несоблюдения исполнения обязательств по государственному контракту потребовать выплаты неустойки за просрочку исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом.
Бесплатно
Ответственность перед потребителем: понятие и сущность с позиции доктрины и практики
Статья научная
В статье рассматривается понятие ответственности предпринимателя в случае нарушения прав потребителей. Сущность и характер данного вида ответственности имеют свою специфику, во многом обусловленную признанием неравного положения субъектов правоотношений и необходимостью придания потребителям как менее защищенной стороне правовой защиты. Исследование сущности ответственности предпринимателей перед потребителями необходимо вследствие наличия потребности в исследовании обоснованности не только дифференциации правового положения сторон, но и дифференциации самой ответственности, ее оснований. Необходимость повышения дисциплины предпринимателей за счет установления ответственности, которую допустимо рассматривать как повышенную по сравнению с иными случаями гражданско-правовой ответственности, не оспаривается. Однако законодатель, регулируя правоотношения в данной сфере, не учитывает различный статус предпринимателей, разделение субъектов предпринимательства в зависимости от масштабов бизнеса, от уровня доходя. Результат привлечения предпринимателя к гражданско-правовой ответственности перед потребителем будет различным, в том числе с позиции социально значимого эффекта. В настоящее время присутствует объективная потребность пересмотра доктринальных основ, а также правовой регламентации исследуемого круга общественных отношений, то есть тех, субъектами которых выступают предприниматели и потребители. Идея ответственности предпринимателя нуждается в анализе, при этом целесообразно применение дифференцированного подхода к определению оснований, размера, характера ответственности перед потребителем. Все это в совокупности обуславливает необходимость анализа сформированных представлений и норм права как основы для последующей разработки предложений о совершенствовании законодательства. По результатам исследования сделаны авторские выводы относительно сущности и характера ответственности предпринимателей перед потребителями.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются отдельные нормы, главным образом, подзаконных нормативных правовых актов, касающиеся устоявшегося порядка выяснения сотрудниками органов внутренних дел (полиции) обстоятельств, связанных с безвестным исчезновением (отсутствием) людей. На основе их всестороннего анализа автор обосновывает личностный прогноз на предмет того, что оперативно-служебная деятельность упомянутых сотрудников на комментируемом поприще, при сохранении бессвязной терминологии, свойственной межведомственному регулированию, будет и впредь находиться вне зоны оптимального совершенствования последнего.
Бесплатно
Отношение к смерти при девиантном поведении на разных возрастных этапах
Статья научная
В статье представлены данные об отношении к смерти респондентов с разными вариантами жизненного пути: лиц с нормативным поведением, алкогользависимых, наркозависимых респондентов и суицидентов юношеского, молодого и зрелого возрастов. Здоровым респондентам, больным хроническим алкоголизмом и лицам с суицидаль- ным поведением свойственно амбивалентное (противоречивое) отношение к смерти, лицам с наркотической зависимостью - пессимистичное. Выраженные возрастные различия в отношении к смерти обнаружены в группах наркоманов и суицидентов: негативное отношение к смерти свойственно наркозависимым и лицам юношеского возраста с суицидальным поведением.
Бесплатно
Статья научная
В статье построены регрессионные модели зависимости цен на продовольствие от разных факторов с целью тестирования гипотез о влиянии на рынок продовольствия факторов цифровизации иценовых факторов, которые продемонстрировали отсутствие взаимосвязи между ценами на продовольствие и факторами цифровизации. Целесообразно рассматривать обеспечение сельской местности интернетом и цифровизацию сельского хозяйства как одно из приоритетных направлений региональной продовольственной политики.
Бесплатно
Оценка значимости атрибутов курортной территории
Статья научная
В статье на основе положений методик, разработанных известными учеными в области маркетинга, определены и рассчитаны наиболее важные атрибуты некоторых курортных городов Краснодарского края. Выявлены пробле- мы, препятствующие продвижению Черноморских курортов, предложены бренды новых курортных дестинаций, определенных Инвестиционной стратегией Краснодарского края до 2025 г.
Бесплатно
Статья научная
Актуальность исследования обусловлена тем, что эффективность функционирования каждой экономической системы - от микроэкономического уровня предприятия до макроэкономического уровня страны, всецело зависит от инвестиций, характеризующих текущий и будущий уровни развития системы. Сложный механизм инвестиционных процессов требует соответствующих инвестиционных решений на всех уровнях: макроуровне, мезоуровне и микроуровне. Для эффективного привлечения инвестиционных средств любой экономический субъект должен располагать инвестиционными стимулами, позволяющими ему сохранять и использовать свои конкурентные преимущества в целях полного использования своего конкурентного потенциала. Основной проблемой при анализе инвестиционной привлекательности субъекта является выбор метода расчета. В связи с этим, данная статья посвящена проблеме оценки обеспечения устойчивости развития инвестиционной привлекательности промышленных предприятий. Ведущим подходом к исследованию данной проблемы является системный подход к процессу изучения экономических явлений. Перечень задач, которые были поставлены, определяет необходимость использовать следующие методы: монографический, абстрактно-логический, аналитический, анализ и синтез. Научная новизна данной статьи заключается в представленной авторской модели оценки инвестиционной привлекательности промышленных предприятий на основе аналитико-прогностической схемы, которая обеспечивает целенаправленный отбор объекта инвестирования среди группы промышленных предприятий. На основе анализа степени влияния отдельных показателей модели на итоговое значение обобщенного индикатора возможно управление инвестиционной привлекательностью путем изменения данных параметров. Материалы статьи представляют практическую ценность для использования их в управленческой практике промышленных предприятий, а также могут быть применены при анализе обеспечения устойчивости развития инвестиционной привлекательности конкретного промышленного предприятия.
Бесплатно
Оценка персонала в системе стратегических приоритетов управления человеческими ресурсами организации
Статья научная
В статье уделено внимание теоретико-прикладным аспектам оценки персонала. Предложена авторская интерпретация категории «оценка персонала» с позиций комплексного подхода, рассмотрено содержание методов оценки персонала. Сделан вывод, что в большинстве организаций оценка персонала не показывает должной эффективности, что связано с наличием формального подхода к ее осуществлению или негативного опыта применения. Проведено исследование результативности оценки персонала на пяти предприятиях региона, которое включает оценку применяемых оценочных процедур; проведение интервьюирования руководства с целью определения роли и места оценки персонала в системе стратегического управления; анализ результативности оценки персонала. В результате подтверждена гипотеза формального подхода к оценке персонала либо ее использование как критерия мотивации. Доказано, что перманентно проводимая оценка персонала обеспечивает повышение результативности труда, а ее результаты в сравнении с планируемыми характеристиками персонала выступают целевыми ориентирами корректировки (разработки) стратегических направлений реализации кадровой политики. В качестве повышения эффективности оценки персонала предложено внедрение четкой градации показателей для выставления баллов при проведении оценки и разработка механизма автоматического оценивания без учета фактора субъективности.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены и проанализированы методологические подходы к оценке эффективности инновационных проектов на основе проектных инвестиций, позволяющие определить их инвестиционную привлекательность как для инвестора, так и для публичных партнеров или государственных органов. Рассматриваются как краткосрочные, так и долгосрочные методы оценки, включая их применение на различных стадиях жизненного цикла проектов. Особое внимание уделено модели дисконтированных денежных потоков как наиболее распространенному инструменту оценки. Подробно рассмотрены достоинства модели (учет временной стоимости денег, возможность прогнозирования) и ее ограничения, связанные с высокой чувствительностью к исходным данным и сложностью прогнозирования денежных потоков в условиях неопределенности, характерной для инновационных проектов. В качестве альтернативы модели дисконтированных денежных потоков представлен метод реальных опционов, позволяющий учитывать гибкость управленческих решений и реагировать на изменяющиеся условия реализации проекта. Проанализированы различные модели оценки опционов, включая биномиальное дерево решений и модель Блэка-Шоулза. Изложены краткие характеристики методов сценарного анализа и анализа чувствительности, риски технологического, рыночного и организационного характера. На практическом примере для оценки влияния рисков на чистый дисконтированный доход проекта показано применение анализа чувствительности. В результате исследования доказана экономическая целесообразность применения того или иного метода на различных стадиях инновационных проектов, а также предложена универсальная финансовая модель первичной оценки эффективности, которая может использоваться на этапе предпроектного обоснования для предварительного скрининга и отбора проектов с наибольшим инвестиционным потенциалом.
Бесплатно
Оценка эффективности налоговых льгот и преференций
Статья научная
В статье рассмотрены вопросы применения налоговых льгот и преференций, необходимости изменения подхо- дов к установлению новых налоговых льгот, обязательным элементом процесса введения новой льготы должна быть оценка ее эффективности.
Бесплатно
Очерки о сущности права и правоведения
Статья научная
Данная статья является попыткой доказать, что недостаточно дать некоторое внешнее описание правил правового конструирования, которые в общем и целом, по своего рода молчаливому соглашению ряда правоведов, обозначаются как «правовые» положения, поскольку данный прием не представляет ни достаточного разграни- чения, ни определения понятий в праве и не может гарантировать полноты как по отношению к описываемому правовому предмету, так и его существенным чертам. Также в статье утверждается, что для современной правовой культуры особый интерес представляют следу- ющие направления: естественное право, историческая школа права, материалистическое понимание истории и социальные основания возникновения новых прав или ограничений.
Бесплатно
Очерки о целях и функциях государства
Статья научная
Утверждается, что правильно поставленные цели государства есть сила, стоящая над государством если мы примем за исходную точку природу государства, то есть постоянные физические отношения, и будем искать предстоящей цели в преобразовании этих отношений, то это будет залогом мирного развития, и во всяком случае этим путем цель может быть осуществлена гораздо скорее, чем революцией, которая, насколько мы знаем по историческому опыту, почти всегда заканчивается суровым деспотизмом. Из всего этого мы видим, считает автор, что многое зависит от правильного понимания отношения государственной цели к природе государства и его функциям. Также автор полагает, что сам опыт указывает, как тесно связано развитие государств с их целью; сообразно с целью ведется управление и для достижения цели издаются законы. Ведь именно идея целого может быть осуществлена и поддерживаема только непрерывно действующей силой, заставляющей уважать общую цель и на случай необходимости обладающей возможностью принудить к этому.
Бесплатно
Пандемия и "ренессанс" этатизма как угроза устойчивому социально-экономическому развитию
Статья научная
Статья посвящена доказательству того, что в условиях пандемии, а также усиливающегося влияния неэкономических факторов на хозяйственное развитие и связанной с этим актуализацией функций государства, значение индивидуальной спонтанной активности, как онтологического источника новых знаний, неуклонно возрастает. Показано, что усиливающаяся этатизация может привести к росту общей неустойчивости социально-экономического развития, если личность и, следовательно, гражданское общество будут «растворены» в «новом» государстве. Методология исследования основывается на контент-анализе качественных оценок возрастания роли государства в современных условиях. Наряду с этим, используется принцип двойственности, особенно в контексте анализа взаимосвязи индивида и государства, а также эвристический потенциал диалектики единичного и общего. Научная новизна заключается, во-первых, в обосновании положения о том, что в условиях активизации роли неэкономических факторов хозяйственной динамики, включая пандемию коронавируса, «ренессанс» этатизма, призванный обеспечить прогрессивное развитие общества и экономики, должен быть не альтернативой индивидуализму, а функцией его нового качества. В связи с этим, во-вторых, обосновано, что ключевая задача государства должна заключаться в обеспечении устойчивости индивидуалистического концепта в целом и конкретных индивидов как онтологического источника неявного знания и, следовательно, масштабных и радикальных инноваций. В этом случае, в-третьих, «деспотическое» (в рамках экстрактивных институтов) либо «скованное» (в рамках инклюзивных институтов) государство трансформируется в предпринимательское государство, ответственное перед индивидом и гражданским обществом. Научно-практическое значение статьи заключается в возможности использования ее положений и выводов в решении системной задачи качественного обновления функций государства в сфере обеспечения устойчивого социально-экономического развития личности, социума и экономики.
Бесплатно
Патопсихологические особенности рецидивиста с психическими аномалиями
Статья научная
Актуальность изучения патопсихологических особенностей личности преступника обусловлена предельно высоким уровнем рецидива насильственных преступлений в нашей стране. В ходе теоретического анализа работ российских исследователей, в основном, последних трех лет, посвященных проблеме рецидива преступлений, приводятся данные статистики Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и результаты исследований личных характеристик преступников-рецидивистов, осужденных за совершение насильственных преступлений. Автор приводит принятые в научной среде трактовки понятия «психическая аномалия», рассматривает виды психических аномалий, а также классификацию основных групп преступников с психическими аномалиями. Анализируя деструктивное поведение рецидивистов, ученые связывают его с неблагоприятными условиями развития личности преступника, которые усугубляют имеющиеся психические аномалии. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что наличие психических аномалий у преступников-рецидивистов встречается гораздо чаще, чем у лиц, совершающих однократные преступления. Обзор современных отечественных исследований позволяет обратить внимание на используемые методики сбора информации о личности преступника-рецидивиста, а также на прямую взаимосвязь между количеством судимостей, временным интервалом рецидива и видами психических аномалий
Бесплатно
Педагогическая диагностика в системе дополнительного профессионального образования педагогов
Статья научная
В статье проанализированы подходы к дефиниции «педагогическая диагностика» в современной психо- лого-педагогической литературе; представлены результаты диагностического исследования, прове- денного в рамках экспериментальной работы; обосновано значение диагностики для дополнительного профессионального образования педагогов. Автором представлены результаты опытно-эксперимен- тальной работы, направленной на проведение педагогической диагностики в системе дополнительного профессионального образования педагогов. Результаты диагностики показали, что большинство из респондентов отмечают актуальность проблемы преподавания в классах, в которых для части обуча- ющихся русский язык не является родным и в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья. Результаты диагностики способствовали включению в курсовую подготовку специальных семинаров и практических занятий, предназначенных для развития методической компетентности по вышеуказанным направлениям.
Бесплатно
Статья научная
Работа посвящена педагогическому моделированию и проектированию действенно-рациональной и эффективной в современных условиях системы воспитания студентов. Для этого с историко-философских и психолого-педа- гогических позиций раскрывается содержание понятий «обучение» и «воспитание», анализируются особенности организации воспитательной работы в вузе, и показывается необходимость её обновления для подготовки специалистов, соответствующих социальному заказу современного информационного общества. Характе- ризуются основные ценности этого общества, и предполагается, что в его условиях для повышения качества воспитательной работы и уровня воспитанности студентов может использоваться потенциал холистичной информационно-образовательной среды вуза. Приводится авторская трактовка определения этой среды, и определяются оптимальные направления воспитательной работы в её условиях, реализуемые путём интенси- фикации использования современных и перспективных компьютерных средств, электронных систем управления обучением и воспитанием, телекоммуникационных проектов научного, учебно-воспитательного и культурно- просветительского характеров. На основе анализа результатов исследований проблем педагогического моде- лирования предлагается модель системы воспитания и даётся её характеристика.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию проблем дополнительной профессионального образования педагогов в сфере работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Авторы выявили потенциал системы дополнительного образования, изучили процесс повышения квалификации педагогических кадров с точки зрения компетентностного подхода, описали педагогические условия, позволяющие эффективно осуществить дополнительную профессиональную подготовку педагогических кадров по психолого-педагогическому сопровождению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья младшего возраста в условиях инклюзии.
Бесплатно
