Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 931
Статья научная
В статье авторы поднимают проблемы правового обеспечения информационной безопасности в процессе ис- пользования цифровых технологий в глобальной цифровой среде. Обращается внимание на проблемы правовой оценки, что представляет собой цифровизация и цифровые процессы, какие проблемы возникают при формиро- вании государственной политики в этой сфере, в связи с необходимостью законодательно обеспечить правовое регулирование цифровой среды и происходящих в ней процессов. Особый акцент сделан на проблеме новых вызовов и угроз информационной безопасности, правовых рисков в вопросах глобальных вызовов на международном уров- не и российском. Авторы также затрагивают проблемы защиты персональных данных при их трансграничной передаче в условиях действия вступившего в силу в США Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act (CLOUD Act). На примере Евразийского экономического союза рассматриваются вопросы обеспечения международной интеграции и сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности в условиях цифровой трансформации.
Бесплатно
Проблемы правового регулирования назначения и исполнения ограничения свободы
Статья научная
В статье рассмотрены проблемы назначения ограничения свободы, выявленные при анализе судебной практики применения рассматриваемого вида наказания. Проанализированы сложности исполнения ограничения свободы сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций. Авторами сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования ограничения свободы в уголовном и уголовно-исполнительном праве. Сделан вывод о перспективности применения ограничения свободы в современных условиях реализации уголовной политики.
Бесплатно
Проблемы правового регулирования социальных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы соблюдения социальных прав лиц с ограниченными возможностями здоро- вья. Исследуются вопросы правового регулирования понятие «инвалид» и «лицо с ограниченными возможностями здоровья», проводится анализ имеющихся трактовок, обосновывается необходимость закрепления второго понятия на законодательном уровне с целью оптимизации полномочий органов. Автором сделан вывод о том, что предлагается целесообразным заменить понятие «инвалид» понятием «лицо с ОВЗ», что существенно бы расширило круг лиц, входящих в данную группу, дало возможность лицам, не являю- щимися инвалидами, реализовывать свои права и социальные гарантии на законодательном уровне.
Бесплатно
Проблемы правового статуса информационного посредника
Статья научная
Отношений в сети Интернет складываются при обязательном участии таких субъектов как информационный посредник. Понятие «информационный посредник» включает в себя целый ряд лиц, которые являются промежу- точным звеном между обладателем информации и пользователем. Действия информационных посредников, их права и обязанности фактически являются условием реализации прав и обязанностей основных участников правоотношения. В статье проанализировано понятие информационного посредника, закрепленное в гражданском законодатель- стве. Показаны неоднозначность определения информационного посредника в правоприменительной практике, несоответствие российского и европейского подхода к определению понятия и видов информационных посред- ников. Сделан вывод о необходимости определять понятие информационного посредника через понятие инфор- мационной услуги. Рассмотрено содержание информационно-правового статуса информационного посредника, включающего следу- ющие обязанности: идентификацию пользователей; обеспечение права на доступ к информационным ресурсам, размещенным в информационно-телекоммуникационной сети; распространение информации в форме передачи или размещения материала в сети.
Бесплатно
Статья научная
С целью актуализации проблемы правовой оценки преступной деятельности нацистов и их пособников в годы Великой Отечественной войны в настоящей статье дан анализ распространения в странах Запада преступной фашистской идеологии в различных её проявлениях, которая в 1941 - 1945 годах стала причиной карательной практики нацистского режима на территории Советского Союза. В этих условиях факты искажения и фальсификации истории, героизации нацистских преступников, их пособников и коллаборационистов, сотрудничавших с ними, являются значительной угрозой причинения ущерба национальным интересам Российской Федерации. На основании норм международного и национального законодательства, архивных источников, результатов правоприменительной деятельности прокуратуры, следственного комитета, судов и иных государственных органов, а также с учетом умысла, цели совершения преступлений против человечности, авторы предприняли попытку показать особенности и необходимость квалификации злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их пособников как геноцид советского народа в годы Великой Отечественной войны. В том числе сделан вывод о необходимости в целях установления исторической и социальной справедливости активизировать работу по выявлению и расследованию фактов преступной деятельности нацистов, а также законодательному оформлению и международному признанию геноцида народов Советского Союза Германией и ее пособниками в ходе Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены вопросы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, условия и факторы легализации преступных доходов в России. Автором раскрыты сферы легализации преступных доходов, деятельность Росфинмониторинга, предложены пути повы- шения эффективности процессов противодействия.
Бесплатно
Проблемы реализации концепции "ответственность по защите"
Статья научная
В статье исследуется процесс формирования и содержание концепции «Ответственность по защите», анали- зируются проблемы реализации данной концепции. Автор дает правовую оценку концепции «Ответственность по защите» и приходит к выводу о том, что для ее реализации требуется принятие международного соглашения о концепции, внесение изменений и дополнений в некоторые принципы международного права и в саму концепцию путем установления четких правил, критериев и процедуры реализации концепции.
Бесплатно
Проблемы социализации одаренных детей
Статья научная
Статья посвящена особенностям развития личности одаренного ребенка и его проблемам в социокультурной среде. Авторы полагают, что одаренность детей может быть установлена и изучена только в процессе обуче- ния и воспитания, в ходе выполнения ребенком той или иной содержательной деятельности. Авторы приходят к выводу, что для успешной работы с одаренным ребенком школа обязана найти его сильную сторону и дать ему возможность проявить ее, почувствовать вкус успеха и поверить в свои возможности. Тогда и только тогда у ученика появится интерес, разовьется мотивация, что является необходимым условием успеха. Учитель в рабо- те с одаренными детьми должен стремиться не столько к тому, чтобы передать определенную совокупность знаний, сколько помочь ученикам делать самостоятельные выводы и открытия.
Бесплатно
Проблемы страхования в современном агропромышленном комплексе
Статья научная
Целью статьи является исследование состояние и основных проблем в современном агропромышленном комплексе (Далее - АПК). Объектом изучения автора выступает агропромышленный комплекс России, а предметом - развиваемая система страхования АПК. Применяя эволюционный, сравнительный методы исследования, изучая предпосылки внедрения системы страхования в агропромышленном комплексе России, зарубежный опыт, автор констатирует, что институт страхования в странах Европы и США сегодня находится на различных уровнях развития, но при этом значительно опережает в своем генезисе отечественный. Увеличение государственной поддержки, в том числе на финансовом уровне, как механизма устойчивого развития российского сельского хозяйства, по мнению автора, является важным, но очевидно недостаточным шагом в современной ситуации, не позволяющим обеспечить управление возникающими в сфере АПК рисками. Автор систематизирует существующие виды страхования в АПК в российских условиях и рассматривает возможности внедрения на практике различных перспективных методических механизмов, действующих на системном уровне и позволяющих нивелировать и минимизировать высокорискованную ситуацию, сложившуюся в отечественном АПК. Анализ ситуации на рынке российского сельскохозяйственного страхования позволил автору сделать вывод о том, что для дальнейшего развития механизмов его страхования и повышения эффективности механизмов их применения, необходимо не декларативное, а практическое применение системного подхода. В качестве результата исследования автор аргументирует корреляцию процессов эффективности в исследуемой области с числом и активностью участвующих в данной системе заинтересованных субъектов как определяющих параметров, обеспечивающих устойчивость системы и повышение ее рискориентированности. Автор ведет речь о необходимости вовлечения в этот процесс более значительного числа бизнес-структур и финансово-кредитных организаций для обеспечения высокого уровня финансовой поддержки и повышения уровня инвестирования, а не только растущей роли государства, а также большего количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, тем самым обеспечивая стабильность социально-экономического развития села.
Бесплатно
Проблемы судебно-процессуальной правосубъектности депутатских объединений
Статья научная
Одним из субъектов конституционно-правовых отношений, процессуальная правосубъектность которых явля- ется мало исследованной, являются депутатские объединения. В результате, законодательство, регулирующее их право на обращение в суд, характеризуется рядом коллизий и пробелов. Анализируя право группы депутатов численностью не менее 1/5 от общего числа депутатов Государственной Думы РФ обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом, автор отмечает, что в условиях доминирования одной фракции в российском парламенте и довольно низкой численности иных фракций, такой запрос становится невозможным, парламентское меньшинство фактически утрачивает право на обращение в Конституционный Суд РФ. В связи с чем, автор делает вывод о необходимости наделить фракцию в Государственной Думе (неза- висимо от числа состоящих в ее составе депутатов) правом на обращение с запросом в Конституционный Суд РФ по делам о проверке конституционности нормативных правовых актов органов государственной власти и договоров между ними, а также не вступивших в силу международных договоров. Также в статье поднимается вопрос о противоречии российского конституционного законодательства, на- деляющего группу депутатов, фракцию в Государственной Думе правом на обращение в суды общей юрисдикции по делам о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума, об оспаривании решения (бездей- ствия) Государственной Думы, касающегося отказа в досрочном прекращении полномочий депутата, и Кодекса административного судопроизводства РФ, общие положения которого не предусматривают права депутатских объединений быть административными истцами. В статье предлагаются варианты решения указанных проблем.
Бесплатно
Статья научная
В статье обозначены проблемы применения норм уголовного законодательства, направленных на уголовно-право- вую охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия. Анализируются проблемы квалификации преступлений, ответствен- ность за которые предусмотрена ст.2431 и 243 УК РФ, определяются критерии разграничения указанных составов. Сформулированы предложения по внесению изменений в диспозицию ст.2431 УК РФ с целью уточнения признаков субъекта преступления, а также примечание к ст.2431 УК РФ в целях преодоления противоречий в толковании термина «уничтожение» объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Отмечается, что уголовное законодательство Российской Федерации недостаточно эффективно решает проблемы нарушения требований сохранения или использования объектов культурного наследия.
Бесплатно
Проблемы управления глобальным информационным обществом
Статья научная
Международный правопорядок, сложившийся после второй мировой войны, требует изменений в силу развиваю- щихся глобализации мировой экономики и глобального информационного общества. Свобода распространения информации и широкое участие физических и юридических лиц в экономическом обмене выходят за рамки совре- менной структуры мирового управления, поскольку вступают в противоречие с общепризнанным принципом исключительного суверенитета государств. В статье показано, что в формировании нового мирового право- порядка принимают участие не только государства, но также представители бизнеса и неправительственных организаций. На смену заранее согласованным твердым договорным нормам в качестве регуляторов приходят нормы мягкого права. Однако превращение их в обычные нормы зависит от государств, так что роль последних не исчезает.
Бесплатно
Статья научная
В статье авторы формулируют точку зрения, основанную на убеждении, что формирование приемов учебной работы должно непрерывно развиваться на всех этапах обучения в вузе. Особое внимание уделяется организации психологической безопасности студентов. Рассматривается психолого-педагогический подход в развивающей подготовке специалистов, основной упор делается на самообразование как один из показателей уровня профес- сиональной культуры, компетентности. Раскрываются каналы, средства, источники получения студентами информации, взаимосвязь между уровнем самообразования и профессионализмом. Особое внимание уделяется формирующим компетенциям, необходимым для становления конкурентноспособного специалиста-педагога.
Бесплатно
Статья научная
Говорится о существующих проблемах формирования эффективного кадрового потенциала в сфере муниципального управления на примере администрации города Коврова. Анализируется текущее состояние кадров по возрастному цензу, стажу, уровню образования. Дается оценка выполнению планируемых показателей обучения и повышения квалификации муниципальных служащих. Представлены результаты проведенного опроса муниципальных служащих четырех структурных подразделений (управлений) на предмет сложившейся в администрации муниципального образования города Ковров системы развития кадрового потенциала. По результатам проведенного исследования сделаны соответствующие обоснованные выводы.
Бесплатно
Прогнозирование перспектив инновационной деятельности в системе здравоохранения Российской Федерации
Статья научная
Цель статьи состоит в исследовании возможностей использования технологии нейронных сетей и иных методов экономико-математического моделирования в целях прогнозирования перспектив инновационного развития системы здравоохранения Российской Федерации в контексте ее финансового обеспечения. В основе методологии данного исследования лежит системный подход, который позволил осуществить «методологический синтез» инструментария нейронных сетей и аналитических моделей прогнозирования финансово-экономической ситуации, в результате чего все выводы, приведенные в статье, обоснованы результатами проведенного анализа, полученными на высоком уровне достоверности. В результате проведенного исследования обоснованы принципиальные положения относительно того, что в современных сложных политико-экономических условиях развития российской медицины следует отказаться от модели ее финансирования на принципах «государственного альтруизма», перейдя к прагматическому подходу, в котором государственное финансирование сочетается с активным привлечением частного капитала для решения проблем отечественной системы здравоохранения. Данный подход целиком обоснован и с точки зрения необходимости инновационного развития российской системы здравоохранения. Результаты данного исследования возможно использовать в процессе стратегического планирования развития национальной системы охраны здоровья с целью определения стратегических путей развития отечественной системы охраны здоровья с опорой на необходимость ее инновационного развития. Сделан вывод относительно того, что современная система финансирования отечественной медицины далека от совершенства, фактически исчерпала себя, а в современных условиях не дает возможности инновационного развития отрасли, в связи с чем актуальным является привлечение в отрасль частных инвестиций.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрена возможность психологического обеспечения саморегуляции специалистов инженерного профиля, предложена Целевая программа для реализации в рамках профессиональной подготовки инженеров МГТУ им. Н.Э. Баумана. Обоснованы цели, задачи каждого этапа программы. Определены принципы организации и проведения социально-психологических технологий формирования саморегуляции. Обозначены предполагаемые результаты программы по уровням освоения способов саморегуляции.
Бесплатно
Программно-целевое регулирование регионального рынка научно-технической продукции
Статья научная
Вопрос формирования и развития внутренних рынков научно-технической (в том числе технологической) про- дукции в России является крайне актуальным и своевременным. Одной из проблем, в данном вопросе, выступает наличие двух, пока, неразрешенных задач: (1) необходимость снижения зависимости от импорта технологий (как для государственных, так и для частных компаний); (2) необходимость финансовой и инфраструктурной поддержки отечественных учреждений науки с целью производства научно-технической продукции для нужд вну- треннего рынка (в частности, для потребностей бизнеса). В качестве решения предлагается ряд разработанных программно-целевых мероприятий, способных создать необходимое регулируемое рыночное пространство на уровне региона для обеспечения постоянного обмена и коммуникаций между потребителями и производите- лями научно-технической продукции. В статье представлен авторский взгляд на методологию программного формирования и поддержки развития регионального рынка научно-технической продукции. Дан краткий обзор развития и применения программно-целевого подхода, описано значение регионального рынка научно-техниче- ской продукции, содержательно представлены программные блоки по формированию рынка научно-технической продукции в рамках инновационной подсистемы региона.
Бесплатно
Проект "Новый Шелковый путь": инфраструктурно- логистический аспект и перспективы развития
Статья научная
Предметом исследования является предложенный китайским правительством проект экономического пояса «Нового Шелкового пути». Автор исследования оценивает перспективы реализации данного проекта в условиях усиления глобализационных процессов. Возрождение исторического «маршрута» развития экономических связей на евразийском континенте, как подчеркивается в статье, является одним из ключевых приоритетов внеш- неполитической и внешнеэкономической стратегии Китайской Народной Республики на современном этапе. Особое внимание уделяется логистическому аспекту экономического пояса и возможным барьерам на пути к его успешному построению.
Бесплатно
Проектное управление в инновационной деятельности промышленных предприятий
Статья научная
В статье проведен анализ подходов к организации управления инновационными проектами на промышленном предприятии. Авторами проведена аналитическая работа по исследованию различных моделей развития проектного управления на предприятии. Представлены правила ведения проектного управления и их содержание, модели развития проектного управления на предприятии, определен вид цифровой системы управления инновационными проектами промышленных предприятий, обозначена современная модель процесса управления инновационными проектами с учетом этической составляющей. Делается вывод, что ситуация действующих санкционных ограничений требует новых путей развития российской экономики с целью преодоления разрыва между имеющимся инновационным потенциалом российских предприятий и необходимостью обеспечивать независимость от мирового рынка. Требуется адаптация известных приемов управления инновационной деятельностью и реализацией проектов к особенностям текущего периода. Приоритетным направлением инновационной деятельности российских промышленных предприятий должно являться развитие инновационных проектов, управление которыми следует осуществлять с использованием технологий проектного менеджмента с адаптацией к российским условиям и реалиям, учетом этических принципов и аспектов цифровизации.
Бесплатно
Производственный потенциал как фактор повышения уровня жизни населения Москвы
Статья научная
В научной статье представлены результаты анализа влияния производственного потенциала территории как фактора повышения качества жизни населения Москвы. Актуальность проблематики связана с тем, что производственный потенциал территории обеспечивает организацию объектов производства, предоставляющих рабочие места, благодаря чему увеличивается занятость и личный доход граждан. Производственный потенциал территории и региона, является определяющим фактором в создании достаточных условий, обеспечивающих повышение уровня и качества жизни населения.
Бесплатно
