Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1011
Проблема уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности жилища
Статья научная
Проанализировано значение юридического определения «неприкосновенность жилища» в качестве одной из категорий, определяющих состав преступления по ст. 139 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Данная статья определяет наказание за совершение преступлений, связанных с незаконным проникновением в жилище. Неприкосновенность частной собственности, в том числе жилой собственности, охраняется законом. В частности, недопустимо вмешательство в личную жизнь гражданина в его жилище со стороны официальных государственных лиц, а также частных лиц, если отсутствуют для этого законные основания.
Бесплатно
Проблемные аспекты повышения конкурентоспособности социальных комплексов вузов
Статья научная
В данной статье в качестве предмета исследования рассмотрены различные взгляды отечественных авторов на конкурентоспособность высшего учебного заведения. При этом особое внимание уделено конкурентоспособности социальной инфраструктуры и социальных комплексов учебных организаций. В качестве методов исследования использованы: структурный, сравнительный и системный анализ. Методология исследования включала теоретический анализ литературных источников и различных авторских подходов к трактовке понятия «конкурентоспособность высшего учебного заведения», а также анализ информации, размещенной на сайтах 16 российских учебных заведений высшего образования, и результатов проведенных исследований по оценке конкурентоспособности высших учебных заведений. Проведенный анализ позволяет утверждать, что конкурентоспособность высших учебных заведений определяется различными факторами. Однако, влияние далеко не всех из них на степень востребованности услуг вуза со стороны потребителей рассмотрено в полной мере. Наименее исследованными направлениями деятельности отечественных вузов с позиций достижения их максимальной эффективности и конкурентоспособности представляются проблемные вопросы социального комплекса. Следует полагать, что в наиболее концентрированном виде объединение данного направления деятельности вузов реализуется в рамках функционирования студгородков и общежитий. Наиболее важные составляющие деятельности университетской среды, такие как создание новых знаний и процесс их передачи без высокого уровня развития основных компонентов социального комплекса не могут быть реализованы эффективным образом. Однако сегодня исследованиям, направленным на выявление резервов потенциала вузовского социального комплекса, уделяется несравненно меньшее внимание, а большинство этих исследований носит частный характер и не использует системный подход, что делает малопродуктивным перенос полученных рекомендаций в другие условия.
Бесплатно
Статья научная
Представлены основные объекты и субъекты управления муниципальным имуществом на территории городского округа Ковров. Рассмотрен действующий механизм регулирования арендных отношений администрацией города Коврова. Проведен анализ используемой методики расчета арендной платы за нежилые помещения. Проведенное исследование позволило выявить актуальные проблемы в сфере управления муниципальным имуществом. Предложены мероприятия по совершенствованию практики реализации арендных отношений.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей статье дается анализ изменений в Законе о защите конкуренции в рамках антимонопольного па- кета, рассмотрены средства реализации антимонопольной политики, основные критерии монополистической деятельности, проблемы реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования, анализируется практика антиконкурентных соглашений и согласованных действий на рынке. Необходимость реализации мер конкурентной политики рассматривается с точки зрения принципа социальной справедливости. Соответственно система мер антимонопольного регулирования выступает как механизм социально-правового равновесия и реализует принцип равного доступа на рынок и равных условий получения товара, услуги на нем. Формирование этого механизма связано с совершенствованием структурно-организационных способов борьбы с монополизмом во всех его проявлениях, применяя механизм антимонопольной реорганизации и ликвидации. Предлагаются меры взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов. На основе анализа за- конодательства, практики его применения и обобщения научной литературы по данной проблеме делается вывод, связанный с несовершенством понятия согласованных действий и делается акцент на необходимости корректировки данного понятия. В статье отмечается необходимость разграничения антиконкурентных со- глашений и согласованных действий, анализируется природа повторности совершения правонарушений, система мер ФАС России по противодействию антиконкурентным договоренностям. Рассмотренный механизм проверки допустимости соглашений в сфере совместной деятельности способствует с другой стороны разграничению запрещенных и допустимых действий между конкурентами. Отдельно проанализированы процессуальные меры защиты конкурентов. Предлагается и обобщается комплекс организационно-правовых мер по совершенство- ванию конкурентного законодательства и практики его применения, а также эффективное использование фи- нансово-правового метода как средства реализации антимонопольной политики в соответствии с принципом социальной справедливости.
Бесплатно
Проблемные вопросы назначения судебной автотехнической экспертизы
Статья научная
Описан стандартный механизм действий в процессе проведения и назначения судебных экспертиз. Представлены правовые вопросы, которые зачастую ставят перед экспертом-автотехником для их решения. Автор, после изучения практики проведения автоэкспертиз, приходит к выводу, что в некоторых областях РФ существует практика постановки юридических вопросов к экспертам.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемные и противоречивые вопросы осуществления финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений. Авторы, анализируя отдельные определения финансового контроля, обосно- вывают вывод об их формально-логической несообразности и уязвимости, отчасти солидаризируясь с пониманием финансового контроля с точки зрения системно-деятельностного подхода как урегулированной нормами права деятельности компетентных органов и уполномоченных субъектов по проверке законности и эффективности действий в области образования (формирования), распределения и использования фондов денежных средств. Анализ норм бюджетного законодательства приводит авторов к выводу о несоответствии легального опреде- ления объекта государственного (муниципального) финансового контроля сложившейся практики и результатам таксономического анализа, позволяют сформулировать авторские дефиниции объекта, субъекта и предмета финансовового контроля. Исследование с использованием методики формально-догматического анализа норм бюджетного законодательства позволило сформулировать некоторые замечания по поводу разграничения и уточнения компетенции органов внутреннего государственного (муниципального) и органов внутреннего финан- сового контроля. По результатам анализа видов, форм и методов осуществления государственного финансового контроля обозначены направления повышения эффективности контрольной деятельности. Сделан и обоснован вывод о том, что положения бюджетного законодательства о финансовом контроле недостаточно разрабо- таны, ряд из них не вполне основателен и не соответствует потребностям контрольной деятельности либо противоречит теории финансового контроля. Отсутствие легальных определений, необходимых для обеспечения однозначного понимания сложных правовых процессов и явлений, влечет за собой проблемы провипременения в процессе контрольно-надзорной деятельности компетентных органов. Устранению выявленных противоречий и пробелов бюджетного законодательства отчасти может способствовать легализация в российском позитив- ном праве сформулированных в тексте статьи предложений.
Бесплатно
Статья научная
Высокий уровень преступности в сфере таможенных отношений, их высокая общественная опасность, латент- ность и отсутствие эффективного противодействия со стороны правоохранительных органов, делают акту- альной разработку научно обоснованной стратегии и тактики борьбы с внешнеэкономическими преступлениями. В статье на основе анализа действующего уголовного и таможенного законодательства рассмотрены основные проблемы взаимодействия таможенных органов по раскрытию, расследованию и предупреждению внешнеэконо- мических преступлений и определены основные направления совершенствования деятельности таможенных органов в сфере борьбы с уголовно-наказуемыми деяниями в условиях Евразийского экономического союза.
Бесплатно
Проблемы выявления уклонения от уплаты таможенных платежей
Статья научная
В данной статье в качестве предмета исследования рассмотрены существующие проблемы, возникающие при выявлении преступных деяний, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей. В качестве методов исследования использованы: структурный, сравнительный и системный анализ. Методология исследования включала теоретический анализ законодательных, нормативных, литературных источников и статистических данных. Установлено, что опасность преступлений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей, связана с высокой степенью латентности, что не позволяет своевременно выявлять признаки преступлений и оказывать эффективное противодействие. В качестве основных проблем, возникающих при выявлении преступных деяний по уклонению от уплаты таможенных платежей, отнесены следующие: неправильное определение субъекта преступных действий, дознавателями следственных органов не всегда компетентно решаются вопросы о размере ущерба при уклонении от уплаты таможенных платежей, отсутствие кластера информационного контента и оперативной сводки о наиболее распространенных способах уклонения от уплаты таможенных платежей, ограниченное использование (или неиспользование) дознавателями материалов по фактам таможенного контроля и административных расследований, ряд действующих законодательных норм и отсутствие единой позиции по оценке признаков преступления со стороны различных правоохранительных органов. Проведенный анализ позволяет говорить о необходимости научной разработки комплекса рекомендаций, направленных на повышение эффективности борьбы с преступлениями, связанными с уклонением от уплаты таможенных платежей, тем более с учетом декриминализации контрабанды как состава уголовного преступления. С учетом кардинальных изменений таможенного, а также уголовного законодательства, сегодня необходимо творчески переосмыслить теоретические положения, на которых ранее базировалась деятельность по выявлению, раскрытию и расследованию уклонения от уплаты таможенных платежей, а также разработать практические рекомендации по совершенствованию выявления и расследования преступлений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей.
Бесплатно
Проблемы и перспективы исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц
Статья научная
В данной статье исследуются современные аспекты практики исчисления и уплаты налога на имущество фи- зических лиц. Проанализированы изменения, введенные с 1 января 2015 года в связи с введением 32 главы Налого- вого кодекса Российской Федерации, и выявлены основные закономерности совершенствования налогообложения имущества физических лиц. Автор рассмотрел ключевые особенности совершенствования налога на имущество физических лиц, связанные с изменением объекта налогообложения, налоговых ставок, изменения системы налогового администрирования. Проанализирована методика перехода к применению новой системы определения налоговой базы по данному налогу. В работе показаны особенности исчисления и уплаты налога в городе Москве, так как данный налог вводится в действие не только Налоговым кодексом РФ, но и законом города Москвы. Конкретизированы ставки налога в городе Москве, исходя из различной кадастровой стоимости объектов недвижимости. Автор предлагает не только рассмотреть проблемные ситуации, связанные с администрированием, исчислением и уплатой налога на имущество физических лиц, но предлагает конкретные направления совершенствования налога в будущем. Дальнейшее развитие налога на имущество физических лиц требует исследование, как по- зитивного, так и негативного опыта. Данный опыт позволит законодательным и исполнительным органам власти вводить своевременные корректировки в законодательные акты в области налогообложения.
Бесплатно
Статья научная
В статье автор обосновывает роль научно-исследовательской деятельности обучающихся в образовательных организациях высшего образования как важного научного сектора. Научно-исследовательская деятельность рас- сматривается с позиции ключевого компонента содержания образования. В ходе анализа Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» автор обосновывает необходимость интеграции образовательной и научно-исследовательской деятельности. В статье раскрывается сущность федерально- го государственного образовательного стандарта и проводится сравнительно-правовой анализ содержания стандартов нескольких областей образования в части, касающейся требований к научно-исследовательской деятельности обучающихся. Автор приходит к выводу о том, что образовательные стандарты, призванные обеспечить унификацию требований к научно-исследовательской деятельности обучающихся, не справляются со своей функцией в полной мере в силу постановки разных задач перед выпускниками, освоившими программу бакалавриата по тому или иному направлению подготовки. Автор выясняет, что вопросы организации ра- боты научного подразделения законодатель оставляет на усмотрение самой образовательной организации. Результатом исследования являются конкретные рекомендации по совершенствованию правового регулирова- ния научно-исследовательской деятельности обучающихся, которые могут быть квалифицированы как вклад в теоретическое осмысление проблемы правового регулирования научно-исследовательской обучающихся в образовательных организациях высшего образования. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности по совершенствованию системы, структуры и содержания федерального законодательства об образовании и науке
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы, которые возникают при исследовании насильственной преступ- ности, совершаемой спортсменами. Автором выделяются три наиболее важных фактора, которые препятствуют адекватной оценке криминологических показателей насильственной преступности спортсменов. Важность выделения данных обстоятельств обусловливается возникшей тенденцией криминализации спортивной сферы. Предложения, высказанные в настоящей статье, позволят пре- одолеть препятствия, которые могут возникнуть при выработке мер по профилактике преступлений, совершаемых спортсменами.
Бесплатно
Проблемы кадровой политики в таможенных органах
Статья научная
В статье рассматриваются особенности кадровой политики таможенных органов, их проблемы, а также возможные способы решения. Используются федеральные нормативно-правовые акты для определения текущего состояния кадровой политики таможенных органов с целью выявления закономерностей формирования кадров. Авторами предлагаются различные методики повышения качества подбора кадров, поступающих на службу работников таможенных органов. Акцент делается на процедуре кадровой политики, ее особенностях и тех аспектах, которые в той или иной степени влияют на формирование кадров таможенных органов. Сделан вывод, что выявление ряда проблем с их последующим решением позволит существенно повысить эффективность работы таможенных органов, сформировать более слаженную структуру, что, в свою очередь, облегчит внешнюю экономическую деятельность государства.
Бесплатно
Проблемы конституционно-правовой защиты предпринимательства на современном этапе
Статья научная
Проанализирована конституционно-правовая защита предпринимательства, сделаны выводы относительно современного состояния данного института. Указано, что механизмы защиты предпринимательства можно считать достаточно эффективным правовым инструментом по осуществлению охраны законных интересов предпринимателей. Авторы приходят к заключению, что данный институт призван урегулировать конфликт, чтобы избежать нарушения баланса в предпринимательской среде.
Бесплатно
Статья научная
Научная статья посвящена разработке предложений по нормативному правовому регулированию порядка опре- деления штатной численности подразделений службы охраны общественного порядка органов внутренних дел на метрополитенах. В процессе своей деятельности органы внутренних дел на метрополитенах осуществляют значительное ко- личество административных функций, при реализации которых они, в соответствии со своей компетенцией, вступают в особые правовые отношения с гражданами, государственными и общественными организациями и их должностными лицами. Для выполнения данного широкого круга административных функций приказом МВД России от 30 апреля 2011 года №33 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» определена типовая структура органов МВД России, в том числе и органов внутренних дел на метрополитенах. Актуальность выбранной автором темы научного исследования обусловлена проблемами правового регулирова- ния отношений, связанных с определением штатной численности подразделений службы охраны общественного порядка органов внутренних дел на метрополитенах, так как последние остаются не урегулированными, в от- личие от отношений, возникающих в связи с определением штатной численности подразделений территори- альных органов внутренних дел. Вместе с тем специфика деятельности полиции на объектах метрополитена имеет существенные отличия, а недостаточность сотрудников полиции угрожает безопасности пассажиров и работников метрополитена. В статье приведено соотношение действующих нормативных правовых актов, регламентирующих порядок определения штатной численности, подразделений и служб органов внутренних дел, с нагрузкой, приходящейся на сотрудников органов внутренних дел на метрополитенах. По результатам проведенного исследования пред- ложены новые схемы расчета, которые можно было бы применить ко всем российским метрополитенам.
Бесплатно
Проблемы нормативного регулирования в цифровой экономике
Статья научная
Обосновывается тезис о приоритете нормативного регулирования для сферы управления документами и ар- хивного дела в цифровой экономике, реализуемого путем создания обязательных нормативно-правовых актов и рекомендуемых к применению стандартов. Подчеркивается важность сферы регулирования электронных доку- ментов, электронного документооборота и архивов электронных документов, в том числе с учетом не только отечественного, но и зарубежного опыта. При этом отводится серьезное внимание вопросам стандартизации и понятийному аппарату в области электронного документооборота и архивов электронных документов. Оценивается роль ВНИИДАД как ведущей научной организации Росархива, могущей стать одним из центров по организации и межведомственной координации таких работ.
Бесплатно
Проблемы нормативного регулирования особых экономических зон в России
Статья научная
Статья посвящена вопросам регулирования российских особых экономических зон (ОЭЗ), проблемам правового режима деятельности ОЭЗ, особенностям льгот и преференций, устанавливаемых для резидентов ОЭЗ, тесно связанных с реализуемыми на территории ОЭЗ программами и проектами, а также вопросам оценки эффективно- сти ОЭЗ. Авторами сделан вывод, что ОЭЗ так и не стали действенным инструментом поддержки национальной экономики. В статье предложены направления изменения ситуации.
Бесплатно
Проблемы определения содержания правомерности поведения
Статья научная
Статья посвящена исследованию содержания понятия «правомерное поведение». Несмотря на то, что термин активно используется в научных источниках и имеет прикладное значение, критерии определения поведения как правомерного до настоящего времени не определены нормативно, что свидетельствует о недостаточности проработки. Проблема определения содержания и критериев, на основании которых оно может быть установлено, обусловлено тем, что, правомерность может рассматриваться в узком и в широком смысле. При этом существует определенная грань, за которой поведение определяется уже как неправомерное. Неправомерность, по своей сути - это либо не соответствие нормам права либо прямое нарушение установленных на нормативном уровне запретов. В отношении правомерности подобных границ нет. Сопутствующей этому проблемой является проблема отграничения злоупотребления правом от правомерного поведения. Отграничение необходимо, потому что злоупотребление правом не только порицается со стороны социума, но и предполагает возможность негативной оценки со стороны государства, следствием которой является отказ в защите права. Автором исследования предложена формулировка содержания правомерного поведения как юридического термина.
Бесплатно
Статья научная
В статье авторы поднимают проблемы правового обеспечения информационной безопасности в процессе ис- пользования цифровых технологий в глобальной цифровой среде. Обращается внимание на проблемы правовой оценки, что представляет собой цифровизация и цифровые процессы, какие проблемы возникают при формиро- вании государственной политики в этой сфере, в связи с необходимостью законодательно обеспечить правовое регулирование цифровой среды и происходящих в ней процессов. Особый акцент сделан на проблеме новых вызовов и угроз информационной безопасности, правовых рисков в вопросах глобальных вызовов на международном уров- не и российском. Авторы также затрагивают проблемы защиты персональных данных при их трансграничной передаче в условиях действия вступившего в силу в США Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act (CLOUD Act). На примере Евразийского экономического союза рассматриваются вопросы обеспечения международной интеграции и сотрудничества в сфере обеспечения информационной безопасности в условиях цифровой трансформации.
Бесплатно
Проблемы правового регулирования назначения и исполнения ограничения свободы
Статья научная
В статье рассмотрены проблемы назначения ограничения свободы, выявленные при анализе судебной практики применения рассматриваемого вида наказания. Проанализированы сложности исполнения ограничения свободы сотрудниками уголовно-исполнительных инспекций. Авторами сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования ограничения свободы в уголовном и уголовно-исполнительном праве. Сделан вывод о перспективности применения ограничения свободы в современных условиях реализации уголовной политики.
Бесплатно
Проблемы правового регулирования социальных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы соблюдения социальных прав лиц с ограниченными возможностями здоро- вья. Исследуются вопросы правового регулирования понятие «инвалид» и «лицо с ограниченными возможностями здоровья», проводится анализ имеющихся трактовок, обосновывается необходимость закрепления второго понятия на законодательном уровне с целью оптимизации полномочий органов. Автором сделан вывод о том, что предлагается целесообразным заменить понятие «инвалид» понятием «лицо с ОВЗ», что существенно бы расширило круг лиц, входящих в данную группу, дало возможность лицам, не являю- щимися инвалидами, реализовывать свои права и социальные гарантии на законодательном уровне.
Бесплатно
