Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1307
Статья научная
В данной статье анализируется законодательство и практика его реализации в области самостоятельного присуждения ученых степеней организациями, которым делегировано такое полномочие государством. Автор на основе исследования локальных правовых актов, принятых указанными научными и образовательными орга- низациями и регулирующих порядок создания и функционирования диссертационных советов и процедуры при- суждения ученых степеней, и сопоставления их с действующим федеральным законодательством, выделяет как положительные, так и негативные тенденции в новой модели научной аттестации. Особое внимание уделяется анализу локальных норм, касающихся научных специальностей, по которым при- суждаются ученые степени, порядка формирования диссертационных советов, а также требований к членам диссертационных советов, соискателям, диссертациям, к оппонентам, ведущим организация, процедурам ау- дио-видео съемки заседания диссертационного совета и голосования, порядку подачи апелляции на решение диссертационного совета и пр. Делаются выводы о нарушениях прав соискателей, сужении объема требовательности к субъектам научной аттестации, открытости и гласности процедур по сравнению с традиционной моделью присуждения ученых степеней кандидата и доктора наук. Автор отмечает коррупционные аспекты в локальных актах. Критический анализ локальных правовых актов организаций позволил сделать вывод о необходимости корректи- ровки локальных правовых актов организаций, регулирующих деятельность диссертационных советов, порядок присуждения ученых степеней.
Бесплатно
Денежно-кредитная политика в цифровую эпоху
Статья научная
Мониторинг проведения денежно-кредитной политики в эпоху цифровизации играет важную роль как на внутригосударственном, так и на мировом уровне экономики. Целью исследования является проведение системного подхода в области денежно-кредитного регулирования экономики страны. Авторы статьи уделяют особое внимание ключевой ставке, поскольку она характеризует направленность денежно-кредитной политики. В статье подчеркивается, что изменения ключевой ставки зависят от устойчивых тенденций в экономике страны и направлены на сглаживание экономического цикла. Исследование денежно-кредитной политики подтверждается приведенными статистическими данными. Авторы указывают, что в среднесрочной перспективе на денежно-кредитную политику будут влиять следующие изменения: планируемый запуск цифрового рубля, дальнейшее развитие Системы быстрых платежей. В статье детально анализируется введение цифрового рубля, а именно указываются положительные и отрицательные стороны. Роль Банка России в регулировании оборота цифровых активов будет усиливаться. Авторы приходят к выводу, что проведение дальнейшей денежно-кредитной политики зависит от развития российской и мировой экономики; от ситуации с короновирусной инфекцией; от грамотного внедрения цифрового рубля. Достичь устойчивого развития экономики возможно при ориентировании на режим таргетирования уровня номинальных цен валового внутреннего продукта, а также проведении валютных интервенций регулятором. Введение цифрового рубля не должно увеличить денежную массу и единолично не уберет с рынка все платежные инструменты, а станет еще одним инструментом для проведения платежа. Деньги, в любом формате должны обеспечивать обмен их на товары и услуги.
Бесплатно
Денежное обращение как фактор социально-экономического благополучия: анализ взаимосвязей
Статья научная
Целью исследования является проведение комплексного анализа механизма влияния денежного обращения на уровень доходов населения и уровень бедности, а также разработка практических рекомендаций для оптимизации экономической политики, направленной на повышение социально-экономического благополучия. Методологическая база исследования: структурно-функциональный, каузальный, нормативный методы. Авторами выявлены и проанализированы ключевые каналы влияния денежного обращения на уровень жизни: инфляционный, кредитно-процентный, канал экономической активности. Установлено, что позитивное влияние денежного обращения на благосостояние реализуется только при соблюдении условий сбалансированности и справедливого распределения доходов. В представленных рекомендациях указывается на необходимость оптимизации денежно-кредитной политики, совершенствования макропруденциального регулирования, развития программ финансовой грамотности, усиления социальной поддержки населения, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства. Авторы приходят к выводу, что денежное обращение представляет собой мощный инструмент воздействия на социально-экономическое благополучие населения, эффективность которого зависит от качества экономических институтов и проводимой государственной политики.
Бесплатно
Деструктивное поведение несовершеннолетних как вызов обществу: проблемы и последствия
Статья научная
В современных условиях криминализация общества выступает как особо опасный фактор, негативно влияющий на благополучие граждан. В данном разрезе особое внимание и беспокойство правоохранительных органов вызывает количество правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами. Среди причин, которые вызывают противоправное поведение подростков, на наш взгляд, ведущую роль играет проявление ими деструктивного поведения, признаки которого подчас остаются незамеченными для взрослых и которое в будущем формирует стойкий поведенческий стереотип в подростковой среде, основанный на вседозволенности и ненаказуемости. Автор приходит к выводу, что именно признаки деструкции в поведенческой модели несовершеннолетних должны стать предметом пристального внимания и объектом профилактической работы педагогов, правоохранителей и сотрудников социальных служб, поскольку в перспективе возможно их «перерождение» в противоправные или криминальные наклонности, следствием проявления которых могут стать подчас необратимые события в области нарушения закона юными гражданами.
Бесплатно
Деформация правосознания: причины, последствия, проблемы и пути их решения
Статья научная
В статье выявляются причины и последствия деформации правосознания, а также вызванные ею проблемы и способы их решения. В условиях современной России формирование адекватного и стабильного правосознания граждан приобретает особую значимость. От его качества зависит эффективность правового регулирования, стабильность общественного порядка, развитие гражданского общества и правового государства, что неоднократно подчеркивается в Конституции Российской Федерации и других официальных документах. Вместе с тем практика демонстрирует активное распространение таких негативных явлений, как правовой нигилизм, правовой идеализм и правовой инфантилизм, имеющих последствия не только для правовой системы, но и для общества в целом. В частности, их совокупное влияние затрудняет реализацию конституционных принципов правового государства и гражданского общества, а также подрывает доверие населения к правовой системе, что актуализирует требование их незамедлительного изучения с последующей выработкой мер по их преодолению.
Бесплатно
Статья научная
Рассматривается понятие и признаки деятельного раскаяния, проводится анализ оснований признания поведения виновного лица раскаявшимся. Предлагается внесение изменений в уголовное законодательство РФ для создания единообразного подхода к пониманию оснований освобождения от уголовной ответственности. Предлагается создание общей системы применения оснований для освобождения от уголовной ответственности, а также объединение процедур освобождения от ответственности для приведения изучаемых норм к общему принципу реализации положений уголовного закона.
Бесплатно
Статья научная
Нормативно-правовые акты, научные источники определяют место Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) в системе публичных субъектов административного права России. При проведении исследования использовались формально-юридический и сравнительно-правовой методы, позволившие обеспечить всестороннее изучение вопросов регулирования деятельности агентства и выработать определенные рекомендации по совершенствованию нормативных актов. Отмечается, что регулирование деятельности Росимущества актами, принятыми Министерством экономического развития Российской Федерации, требуют пересмотра. Также требуется принятие новых актов, которые будут соответствовать реалиям сегодняшнего дня и способствовать легитимности, как отдельных положений этих актов, так и самих актов, совершенствованию подзаконных актов. В работе проведен анализ правового регулирования функционирования органов исполнительной власти, отдельных правовых актов (законы, административные регламенты и регламент деятельности), регулирующих деятельность Росимущества и характеризующего его не только как орган исполнительной власти, но и как субъект, входящий в централизованную публичную администрацию. Предлагаются изменения в нормативные акты для приведения их в соответствие с современным законодательством, аргументируется идея о принятии определенных актов Росимуществом, а также обосновываются изменения в Кодекс административных правонарушений Российской Федерации.
Бесплатно
Деятельность землячеств и интересы регионов
Статья научная
Статья посвящена анализу деятельности землячеств как механизма продвижения экономических интересов субъектов Российской Федерации в рамках единой системы публичной власти. Исследуется практика функционирования региональных землячеств на примере различных субъектов РФ, выявляются основные проблемы в их деятельности и предлагаются пути решения. Особое внимание уделяется роли землячеств в сохранении культурных традиций, развитии межрегионального сотрудничества и продвижении экономических интересов регионов. На основе анализа конкретных примеров обосновывается необходимость совершенствования правовой базы и координации деятельности землячеств для более эффективной реализации их потенциала в системе публичной власти.
Бесплатно
Деятельность кредитных учреждений Казани во второй половине ХIХ века
Статья научная
В статье проанализирован процесс создания кредитных учреждений в Казани во второй половине ХIХ в. Отмечается, что в крупном торговом и административном центре, которым была Казань, активно развивались все виды кредитных учреждений, характерных для Российской империи в целом. Подчеркивается, что деятельность кредитных учреждений Казани вносила важный вклад в развитие финансовой системы страны, в реализацию основных принципов финансовой политики, в активизацию промышленности, торговли и социальной помощи в Поволжском регионе.
Бесплатно
Статья научная
В статье обозначены проблемы, связанные с процессом диверсификации региональных образовательных программ подготовки педагогов, вызванной стремлением сохранения своей национальной идентичности народов в усло- виях усилением глобализационных процессов в мультикультурном обществе. Автором выделены особенности, характеризующие процесс диверсификации региональных образовательных программ подготовки педагогов, представлены направления педагогических исследований, способствующих оптимизации этого процесса (срав- нительные исследования). В статье приведены концептуальные положения и модель диверсификации образова- тельных программ для Самарского государственного социально-педагогического университета, разработанные на основе анализа образовательных практик земли Педагогического института г. Людвигсбург.
Бесплатно
Динамика государственного долга субъектов Российской Федерации
Статья научная
По данным информационного портала «РИА Новости», в 2015 г. на фоне общеэкономического спада и углубления региональных проблем субъекты РФ продолжали заимствования. Так, Минфин РФ отмечает, что суммарный объ- ем государственного долга всех субъектов РФ увеличился на 11% и на 1 января 2016 г. составил 2,318 триллионов рублей, что на 229 миллиардов рублей больше, чем годом ранее. Для сравнения: в 2014 г. госдолг вырос на 20%, в 2013 - на 28,6%, в 2012 - на 15%1. Таким образом, темп роста региональных заимствований снизился. Отчасти это может быть связано с тем, что регионы стали в большей степени экономить. Так, расходы региональных бюджетов выросли лишь на 1,3% (для сравнения: в 2014 г. рост составил 7,9%). Отчасти это связано с тем, что в условиях финансовой нестабильности регионы стали более аккуратно взвешивать кредитные риски. Вместе с тем долговая нагрузка на региональные бюджеты достаточно высока. Можно ожидать увеличения числа регионов с предельно высоким уровнем долговой нагрузки. В то же время, несмотря на то что в ряде регионов ситуация с долговыми обязательствами может иметь критический характер, при условии поддержки Минфина вероят- ность дефолтов невысока. В этой связи определенный научный интерес представляют исследования, оценивающие изменение величины государственного долга субъектов Российской Федерации на протяжении последних 10 лет. Кроме того, авторы уделяют внимание обобщению факторов, повлиявших на объем долговой нагрузки, а именно: дефицит ресурсов региональных бюджетов, возрастающие расходы на обслуживание госдолга, изменения налогового законодатель- ства, проблемы в сфере межбюджетных отношений.
Бесплатно
Динамика некоторых видов преступлений в Тульской области в период реформ
Статья научная
В статье анализируется динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Рассмотрена зависимость показателей от социально-экономических условий в регионе. Показано, что ухудшение материального состояния семей сопровождалось статистически достоверным ростом затрат на приобретение спиртных напитков. Обнаружено, что увеличение числа лиц, взятых впервые в жизни на диспансерный учет по поводу алкоголизма статистически достоверно сопровождается снижением уровня преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Число лиц, взятых на диспансерный учет по поводу употребления наркотических веществ, достигает максимума в 2001 году, затем начинается снижение данного показателя. С 1995 по 2001 число лиц, взятых на диспансерный учет с диагнозом наркомания и количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, нарастают синхронно. Начиная с 2002 года число взятых на диспансерный учет лиц колеблется незначительно при нарастании уровня преступности. Сделан вывод: лечебная и профилактическая работа, проводимая с лицами, взятыми на диспансерный учет по поводу алкоголизма, дает результат в виде снижения числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Взятие на диспансерный учет лиц, употребляющих наркотические вещества, не сопровождается уменьшением количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Начиная с 2002 года появление новых препаратов, обладающих наркотическим действием, но не включенных в список наркотиков, не давало юридического обоснования для взятия таких лиц на диспансерный учет, профилактическая работа с ними не проводилась, что являлось одной из причин увеличения числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются спорные вопросы и проблемные аспекты детерминации периода зарождения отече- ственного промышленного капитализма в работах Г.В. Плеханова и других исследователей. На основе подробного анализа имеющихся литературных источников в работе сделан вывод о том, что вплоть до сегодняшнего дня вопрос о периоде генезиса отечественного промышленного капитализма остается дискуссионным. Автором сделана попытка разобраться в указанном вопросе посредством критического анализа имеющихся исторических материалов, а также разработок отечественных исследователей. В частности рассмотрено мнение известного историка и автора пятитомного учебника «История России в картах, портретах и фотографиях с древнейших времен до XX века» Е.Ю. Спицына - период зарождения русского промышленного капитализма совпадает по времени с практической реализацией планов великого российского императора-информатора Петра I. Автором дана критическая оценка позиции историка-краеведа Бердянских В.А. об имитации наличия крупных промышленных предприятий за счет того, что ремесленники объединялись внутри города в цехи. Далее в работе проведен сравнительный анализ процесса возникновения отечественных и западных (европей- ских) мануфактур, по результатам которого сделан вывод о том, что к началу XVII в. зарождавшаяся русская мануфактурная промышленность охватывала небольшое число отраслей и находилась в казённой собственно- сти. Рассмотрена роль старообрядцев в формировании отечественного промышленного капиталистического производства. Подчеркнуто, что старообрядцы проявляли в собственном трудовом бихевиоризме твердое стремление к воплощению принципов хозяйственного рационализма. В сфере частного предпринимательства выходцы из старообрядческой среды неизменно добивались больших успехов, чем представители дворянской знати и «среднестатистические» члены лиги российских «миллионщиков» недворянского происхождения. Ключевое внимание в работе уделено позиции Г.В. Плеханова относительно генезиса русского промышленного капитала, а также воззрениям его современников - народовольцев и большевиков. По результатам проведенного исследования автором сделан ряд научно обоснованных выводов о том, что в Российской Империи начала XX века не было ни социальных, ни экономических, ни исторических предпосылок для свершения социалистической революции.
Бесплатно
Статья научная
В статье проанализированы процессы концентрации капитала в дистрибуторском сегменте фармацевтического рынка, наращивания инвестиций в торгово-логистическую инфраструктуру товароснабжения, что позволило выявить глубокую специализацию оптового звена при снижении уровня его консолидации на фоне роста онлайна и образования более сложной конфигурации рынка, маркетинговых союзов, закрепляющих рыночное положение структурированной аптечной розницы.
Бесплатно
Доверие граждан институту полиции: общественные механизмы укрепления
Статья научная
В работе раскрываются теоретические основы и обосновывается содержание общественных механизмов укрепления доверия граждан институту полиции, как показателя оценки общественного мнения о работе МВД РФ. Показывается, что безопасность жизнедеятельности, защита от преступности - это системообразующая потребность человека, коллектива и общества. Вскрываются причины недоверия полиции, которые находят свои основания в общественной психологии людей и в многочисленности российского социального страта преступности. Доказывается, что работа по укреплению доверия институту полиции - это сложная гуманитарная проблема. Представляется состав и сущность основных общественных механизмов укрепления доверия граждан институту полиции: политический, правовой, экономический, общественной ответственности, общественного контроля, информирования, гласности, традиций. Формулируются адресные практические рекомендации федеральным органам исполнительной власти по укреплению доверия граждан институту полиции
Бесплатно
Догма права в эстетической интерпретации
Статья научная
В статье представлена догма права как эстетико-правовое явление, выделены наиболее значимые для правовой сферы категории эстетики, раскрыто понятие красоты как критерия эстетической оценки правовой догмы, указаны показатели, формирующие представление об интеллектуальной красоте догмы - простота, правиль- ность, мера, гармония, симметрия, порядок. Утверждается, что абстрактность формы-содержания правовой догмы позволяет последнюю оценивать в качестве явления, обладающего интеллектуальной красотой. На примере применения эстетико-правового метода к характеристикам догмы права продемонстрирована прак- тическая направленность эстетики и выдвинуто предположение, что развитие эстетической мотивации юристов к красоте собственного дела позволит праву как сфере культуры действительно вступить в стадию гуманистического мышления и человекосообразной деятельности.
Бесплатно
Договор строительного подряда в правоприменительной практике
Статья научная
Статья посвящена проблемам, возникающим в правоприменительной практике при разрешении дел, возникающих из договоров строительного подряда, разрешаемых арбитражными судами. Договор строительного подряда в настоящее время очень широко применяется как юридическими лицами, так и индивидуальными предпринима- телями, вызывает особый интерес, как при формировании законодательной базы, так и в правоприменительной практике. Поскольку в договоре строительного подряда обширны права и обязанности сторон договора, уже в процессе исполнения обязательств по договору возникает множество вопросов и проблем, которые стороны до- говора зачастую не могут урегулировать самостоятельно, в связи с чем, вынуждены обращаться в арбитражные суды с исковыми заявлениями. В статье автор дает понятие договора строительного подряда; рассматривает особенности, существенные условия договора строительного подряда. Автор приводит примеры из судебной практики, обращая при этом особое внимание представленным доказательствам, применяемым нормам дей- ствующего законодательства при разрешении споров, возникающих из договоров (контрактов) строительного подряда, в том числе, заключенных в рамках Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 года №44-ФЗ. Подробно проанализировав договор строительного подряда, автор приходит к выводу, что в правоприменительной практике доказатель- ства, представленные сторонами договора при разрешении споров, возникающих из договоров строительного подряда, должны быть оценены судом в совокупности, им должна быть дана оценка в принятом по делу судебном акте, следует обращать внимание и на нормы действующего законодательства, которые применяют суды при разрешении дел данной категории.
Бесплатно
Статья научная
Проблемы обществ постсоветского пространства связаны с такими категориями, как трансформация, пере- ход, развитие и т.д. Именно они определяют соответствие правовых и политических институтов, а также гражданского общества - процессам модернизации. В связи с этим целью работы является выявление факторов, препятствующих распространению демократических правил и норм, усиливающих социокультурную позицию граждан России. Автором рассматриваются такие вопросы, как двойственный характер политики перехода, со- четающий элементы традиционной политико-правовой культуры; попытки осуществления политики только «сверху», искажение принципов народного суверенитета и договора между обществом и государством. Особое внимание уделяется необходимости создания новой избирательной политики и механизмов соответствия по- литики социальным интересам и запросам граждан современной России. Методологической основой является совокупность социологических, культурно-антропологических, правовых и политологических подходов. Исполь- зование методов институционального, структурно-функционального, динамического и семантического служит инструментом выявления формальных и неформальных сторон отношений государства и общества. Новизна работы состоит в том, что автором предлагается модель народного суверенитета и его практическое значе- ние для постсоветских обществ и прежде всего для России. Выделяются проблемы правовой системы, концепция проведения реформ в области избирательного права в соответствии с всеобщей декларацией прав человека, не- обходимость наличия института гражданского неповиновения как способ защиты социальных запросов граждан.
Бесплатно
Статья научная
Подход к определению статуса футболиста как профессионала или любителя сформулирован в Регламенте ФИФА по статусу и переходам футболистов. Разграничение профессионалов и любителей положено ФИФА в ос- нову правоотношений футболистов и клубов и последовательно проводится в положениях Регламента. Однако, степень регулирования признаков отнесения спортсмена к одному из двух статусов достаточно невысока. Нам представляется, что это умышленное решение ФИФА, направленное на предоставление дискреции юрисдикционным органам, а также Спортивному арбитражному суду (CAS) рассматривать статус футболиста в каждом деле в зависимости от конкретных обстоятельств. В настоящей статье на примере практики CAS рассматриваются различные договоры, заключаемые между клубом и игроком, и их влияние на определение статуса футболиста в качестве профессионала или любителя.
Бесплатно
Статья научная
В статье автор проводит анализ первого Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В него Верховный суд включил наиболее распространенные нарушения, которые допускают заказчики по вышеназванному закону. Автором приведены наиболее интересные выводы из документа.
Бесплатно
