Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1011
Статья научная
Целью данного исследования является изучение и сравнительный анализ актуальных методологий оценки эффективности бюджетных расходов с применением системного подхода. В работе были рассмотрены сущность и особенности применения различных подходов, включая бенчмаркинг с методами экономического моделирования, анализ программных документов федерального уровня, программное бюджетирование и многокритериальный анализ принятия решений. Для наглядного понимания методов показан алгоритм их реализации на конкретных примерах в различных ситуациях. Результаты анализа показывают, что каждый метод имеет свои преимущества и может быть эффективно применен для оценки эффективности бюджетных расходов. В то же время в работе отмечается сложность реализации и модификации некоторых подходов. Данное исследование способствует лучшему пониманию указанных методологий и определению их применимости в различных ситуациях.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические аспекты такого социально-психологического феномена, как ситуативно-конструктивные копинг-стратегии родителей подростков-правонарушителей, а также системный социально-психологический подход к их изучению и формированию.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются институциональные и правовые аспекты становления и развития взаимодействия государственной власти со структурами массового информирования. Исследуется проблема регулирования информационной открытости и прозрачности деятельности органов власти с точки зрения традиционных и современных механизмов и моделей. Обосновывается ключевая роль информационных технологий в развитии механизмов контроля за качеством и количеством предоставляемой информации, её надежности, открытости и достоверности. Развивается идея о необходимости развития информационной открытости публичной сферы на основе реализации Доктрины информационной безопасности РФ и поощрения различных форм общественного контроля и участия граждан в управлении.
Бесплатно
Исследование проблем реформирования властно-управленческой вертикали
Статья научная
Статья представляет собой краткое изложение результатов исследования, проведенного Центром социологии управления и социальных технологий ИС РАН в 2011-2013 гг. в рамках мета-проекта «Граж- данская экспертиза сферы управления». В фокусе внимания проекта - проблема реформирования от- ечественной системы управления в связи с новыми вызовами и стратегиями развития страны в XXI в. Об этом многие пишут и говорят, но мало кто начинает свои рассуждения с диагноза состояния системы управления и заканчивает анализом последствий различного рода вмешательств. В статье предпринята попытка соединить социологический и культурологический подходы для экспликации оценок гражданами страны различных аспектов функционирования властно-управленческой вертикали. Эта вертикаль перманентно находится в неустойчивом динамическом равновесии с внешней и внутренней средой, выполняя при этом сложные и противоречивые функции воспроизводства государственно-обще- ственных отношений и, одновременно, инициирования их изменений. Социологический подход дает возможность измерить степень электоральной поддержки гражданами действий органов власти и управления, а культурологический - позволяет учесть весь диапазон оценок, свидетельствующих о способности граждан принимать рациональные решения. В этой связи был предложен триплекс-анализ как новый способ измерения различных аспектов функционирования властно-управленческой вертикали на основе оценок граждан. Он включает в себя как манихейские критерии (только «за» и только «про- тив» в отношении работы органов власти и управления), так и критерий медиации («срединности»), трактуемый как возможность участия граждан в поисках более рационального и взвешенного «третьего пути». Помимо обоснования научной и практической актуальности данного исследования, в статье представлены примеры эмпирической проверки гипотез о факторах, влияющих на формирование раз- личных диспозиций населения, и выводы о возможностях прогнозирования перспектив трансформации властно-управленческой вертикали на основе процедур триплекс-анализа.
Бесплатно
Статья научная
Научные разработки о роли институтов и особенностях их развития представляют значительный интерес в контексте их поведения в условиях цифровых трансформаций. Это тем более важно, так как взгляды представителей институционализма на эту проблему значительно различаются. В этой связи в научной статье описан методологический аппарат институционализма; обобщаются теоретические представления об институтах и институциональных изменениях; раскрываются основные теоретические представления о сфере цифровой экономики и практических направлениях ее использования. Новизна авторского подхода заключается в комбинации научных исследований двух теоретических областей: институциональной и цифровой экономики.
Бесплатно
Историко-правовой анализ создания общественно- политической организации фабианистов
Статья научная
Научный интерес к социалистическим идеям вновь усилился спустя 25 лет после разрушения СССР. Дискуссионным остается вопрос о положительных и отрицательных сторонах как самой теории социализма, так и практики его реализации в реальной жизни. Учитывая уровень развития экономических и общественных отношений в Великобритании как одной из наиболее передовых капиталистических держав XIX-ХХ века, особый интерес для исследования представляет история английской политико-правовой мысли в этом периоде. В настоящей статье раскрываются некоторые исторические аспекты учреждения радикальной английской общественно-политической организации социалистического толка «Фабианское общество», оказавшей сильное влияние на Британскую поли- тику. Основной вопрос статьи: чьи интересы представляли лидеры фабианского социализма - рабочих масс или крупнейших капиталистов? В качестве методов научного исследования использовались историко-генетический, системно-структурный, сравнительно-исторический. В статье исследуются публично провозглашенные цели создания Фабианского общества, которые сравниваются с возможными скрытыми мотивами и стремлениями фабианистов. Произведена попытка определения сущности политико-правовых идей Фабианского общества. Приводится критика их учения как псевдо-религиозной социалистической утопии. Выявляются связи лидеров организации с крупнейшими медиамагнатами, промышленниками и политиками либерально-капиталистического толка Англии и США, такими как Артур Бальфур, лорд Розбери, Юлиус Вернер, лорд Ротшильд, Эдвард Халтон, Альфред Милнер, Сесил Родс, Пассмор Эдвардс, Ричард Кобден и другими. Определяются связанные с Фабианским обществом организации, такие как Лондонская Школа Экономики, либерально-капиталистическое политическое движение «Манчестерская школа», организация Милнер Групп, Клуб Кобдена, Обеденный Клуб «Коэффициенты», Великие Западные и Великие Магистральные Железные дороги Англии и Канады, газеты Сандей Крониклс, Нью Йорк Трибьюн, Пэлл Мэлл, Эдинбург Ревью и др. В результате исследования сделан вывод, что Фабианское общество в большей степени преследовало именно капиталистические интересы, прикрываясь социалистическими идеями.
Бесплатно
Историко-правовые проблемы в научном наследии Г.Ф. Шершеневича
Статья научная
В статье рассматриваются историко-правовые вопросы в научном наследии Г.Ф. Шершеневича. Показа- но, что как результаты его политической деятельности, так и теоретическое осмысление различных правовых проблем должны рассматриваться в работах по истории государства и права.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы, связанные с исторической памятью о Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Отмечаются сложности определения как самого понятия «историческая память», так и особенностей ее формирования в условиях трансформирующегося общества в России. Делается вывод о том, что эта тема требует дальнейшей научной разработки, так как мы находимся на пороге нового этапа осмысления опыта и значения Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Бесплатно
Историческая школа и естественное право
Статья научная
В статье изложен взгляд автора на принцип исторической школы, который, по его мнению, заключает в себе теорию как прошлого, так и будущего правообразования, несмотря на то, что чрезвычайно консервативные взгляды основателей исторической школы заставили их обратить внимание по преимуществу на один из фазисов эволюции права, а именно на переход от правовоззрений прежнего времени к современным правовым понятиям, и обойти идею прогресса и будущего развития права. Автор утверждает, что идеальные правовые отношения, создаваемые законодателем и юристом-философом, должны соответствовать его идеальному представлению о социальном состоянии общества. Автор полагает, что положительное право и общие правовые формы, рассматриваемые независимо от их содержания, представляются наиболее определенными и достоверными и, быть может, даже наиболее важными составными частыми юридической науки, но, с другой стороны, исключение из области юриспруденции исследований идеального содержания права противоречит существующему понятию о философии права, которая именно занимается теоретическими воззрениями, заложенными в основание правовых норм.
Бесплатно
Исторические аспекты становления концепции человеческого капитала
Статья научная
В статье рассмотрены исторические аспекты теории человеческого капитала, от этапа зарождения с первыми попытками оценить производительную стоимость человека, до формирования фундаментальной теории человеческого капитала и современных трактований данного понятия. Заложенные в теории идеи кардинально изменили отношение к вложениям в человека, в них стали видеть инвестиции, которые могут обеспечить долговременный производительный эффект. Делается вывод о том, что о том, роль и место человеческого капитала в экономике, его развитие и использование является приоритетным вопросом на всех этапах развития науки.
Бесплатно
Исторический вопрос и Конституция Российской Федерации
Статья научная
Статья посвящена связи исторических событий и текста Конституции Российской Федерации. Автор отмечает, что Конституция была принята в крайне сложных исторических условиях. Само принятие Конституции путем референдума уже стало историческим событием. Однако обращения к истории в тексте Конституции практически не было, кроме текста Преамбулы. Эта ситуация была исправлена в ходе принятия поправок к Конституции в 2020 году. Само обращение к историческому прошлому в тексте Основного закона также было вызвано историческими причинами. Поправки продемонстрировали изменения в российском обществе, необходимость закрепить историческую преемственность и важную роль исторической науки
Бесплатно
Историческое развитие теории народного самодержавия
Статья научная
В данной статье автор обосновывает положение, что все формальные теории о праве и государстве страдают тем существенным пороком, что они смотрят на государство, как на нечто деланное, механическое, тогда как оно есть, в сущности, тело народа, тесно связанное с его духом, с его цивилизацией, национальностью, отражая необходимо на себе все перипетии развития духовного мира. Автор утверждает, что государство неотделимо от духовного развития народа, а потому нельзя в государственной науке задаваться вопросом о наилучшей форме государственного вопроса. Также автор считает, что столь же глубоко ошибается школа формального права и государства, рассматривая право как какое-то рассудочное понятие, а не как идею, которая в нас существует лишь как регулятив, но бесконечное содержание, которой мы мало-помалу открываем вместе с развитием.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается на материале юго-восточной части Дагестана ойконимическая терми- нология как топонимический и лингвистический образы географических объектов. В процессе исто- рического анализа авторы рассматривают ойконимическую терминологию как: 1) род поселений; 2) частей поселений; 3) поселения, возникшие в горных районах; 4) ойконимы, возникшие в процессе ми- грации населения. На конкретных географических названиях Юго-Восточного Дагестана приводятся примеры каждого вида ойконимической терминологии. Многие примеры взяты из «Словаря топонимии Юго-Восточного Дагестана», разработанного одним из авторов данной статьи.
Бесплатно
История правового нигилизма в России: конституционно-правовой аспект
Статья научная
Задача статьи - подвергнуть анализу развитие нигилистических политико-правовых воззрений значительной части представителей российского образованного класса, причём не только государственных деятелей, но и многих учёных, включая профессиональных юристов, XIX-XX вв. В статье анализируются причины и предпосылки, определившие столь распространенное в отечественном истэблишменте скептическое отношение к праву, правовому государству, правам и свободам личности, вообще к законности. Проанализированы взгляды на данный предмет представителей самых разных убеждений - консерваторов-охранителей, западников, славянофилов, анархистов, марксистов, отражено преломление в их сознании и творчестве скептического отношения к праву в зависимости от взглядов. Показано вместе с тем, что большинство причин, порождающих правовой нигилизм, не являются чем-то имманентным России, они в большинстве своём преодолимы и связаны с отставанием страны от наиболее продвинутых правовых государств. Как правило, консервация и культивирование правового нигилизма связаны с задержкой в нашей истории необходимых реформ. Особое внимание уделено советскому периоду, включая годы «перестройки». Дается авторское видение исследуемой проблемы в историческом ракурсе, приводится объяснение того, почему правовой нигилизм пока не удалось преодолеть, а также содержатся конкретные предложения по его преодолению в современной России.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрена история правового регулирования общественных отношений в сфере переработки отходов, как бытового назначения, так и промышленного, за исключением радиоактивных и опасных отходов. Показаны разные подходы к формированию норм и общественно-политическому подходу к проблемам экологии и переработки отходов. Отсутствие в СССР качественного правового регулирования общественных отношений по переработке отходов привело к принятию «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления» 1994 года. В конце научной статьи приведены некоторые показатели эффективности реформ в Республике Беларусь и Российской Федерации. Также автором даны наиболее успешные подходы из практики Европейского союза, возможные для применения в некоторых субъектах РФ.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются исторические аспекты правового регулирования поставки нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом в РФ. Автор излагает исторические факты, что позволят понять актуальность проблематики и с позиции современного состояния правового регулирования поставки нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом. Характеризуются правоотношения, связанные с регулированием поставки нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом в РФ. В результате рассмотрения исторического развития правоприменения в данной области и проведении комплексного анализа проблем правового регулирования поставки нефти и нефтепродуктов трубопроводным транспортом в Российской Федерации, формулируются выводы о необходимости реформирования соответствующего законодательства.
Бесплатно
История развития досудебного порядка урегулирования медицинских споров в России
Статья научная
В статье исследуются вопросы развития досудебных механизмов разрешения споров в сфере здравоохранения в России. Также автором выявлена специфика альтернативного разрешения споров в сфере здравоохранения. Сделан вывод о том, что с учетом аспектов, сформированных в процессе исторического развития особенностей альтернативного разрешения споров, использование досудебных механизмов урегулирования споров может способствовать защите прав и интересов пациента.
Бесплатно
Источники понятий "персональные данные" и частная жизнь лица в российском праве
Статья научная
Несмотря на то, что институт защиты конфиденциальной информации в РФ существует с средины 20 го века, с того времени, когда в Конституции СССР, появилась норма о праве граждан на конфиденциальную информацию, вопрос о соотношении персональных данных и частной жизни лица остается все еще актуальным и до насто- ящего времени. В статье исследуется вопрос о том, какая именно информация, относимая к персональным данным может со- ставлять частную жизнь лица и какие правовые процедуры должны быть применены для обеспечения защиты данных правовых институтов, с учетом того, что частная жизнь лица защищается нормами уголовного права, а частная жизнь лица нормами гражданского права. Какими нормами должен руководствоваться правоприменитель при таком пересечении двух институтов. Рассматривается проблема комплексного подхода к защите персональ- ных данных, как с точки зрения частного права, так и с точки зрения публичного права. Сравниваются подходы российского и американского законодательства в области защиты персональных данных и частной жизни лица. В качестве выводов предложено: увеличить существующие административные штрафы, т.к. на данный момент величина штрафов не создает стимулов для компаний принимать все возможные меры для защиты персональных данных, поскольку риски перевешиваются потенциальной прибылью; использование международных стандартов ИСО для операторов персональных данных и других частных компаний. Были сделаны следующие рекомендации: 1) Уточнить законодательное определение «персональных данных» для включения анонимных записей, которые в будущем могут использоваться в сочетании с другой информацией для идентификации отдельных субъектов данных. 2) Разработать четкие рекомендации для использования понятия «персональные данные» в практике, и помощи компаниям, выполнять свои юридические обязанности. 3) Повысить уровень административной ответственности за нарушения в области персональных данных. 4) Совершенствовать модели гражданской ответственности за нарушения в области персональных данных. 5) Дополнить законодательство о персональных данных, обязанностью оператора персональных данных инфор- мировать соответствующие органы об утечке личных данных.
Бесплатно
Итоги и перспективы цифровой трансформации банков
Статья научная
В статье рассматриваются особенности цифровой трансформации банков. Выделены основные тренды цифровизации кредитно-финансовых организаций, такие как мобильные приложения, онлайн банкинг, искусственный интеллект, автоматизация и роботизация, блокчейн, цифровой рубль. Отмечена связь использования передовых технологий и рентабельности финансово-кредитных организаций. Также автором отмечены сложности, вызванные цифровизацией банков. В статье упоминаются планируемые Центральным банком РФ минимальные индикаторы цифровизации и их значения.
Бесплатно
К вопросам цифровизации экономики
Статья научная
В статье предприняты попытки исследования определений цифровой экономики, даны некоторые из них. Приведены исторические сведения о возникновении данного понятия, указаны «авторы-пионеры» (Р. Вакхалови, Д. Тапскотт, Н. Негропонте), которые первыми ввели его в наш обиход. Выделяются основные составляющие цифровой экономики с точки зрения исследователя - Т. Месенбурга. Отмечается скорость распространения, степень и масштабы применения цифровых технологий. В связи с чем возрастает необходимость приобретения навыков и умений в области нахождения информации с помощью современных способов, определения ее достоверности и актуальности. Сделано предположение о разнице в понятиях цифровая экономика и интернет экономика. Указано, что понятие цифровая экономика является более широким. Отражается, что использование цифровых технологий имеет двойственные тенденции, имеющие разнонаправленный характер и создающее, как возможности, так и угрозы. Отмечается, что без участия государства, невозможно регулировать деятельность участников рынка. Приведены примеры участия государства в поддержке развития цифровой экономики в России в текущий период времени, приведены высказывания Президента России по приоритетам развития науки и законодательства в области развития цифровизации. Выявлен экономический смысл цифровизации. Сделаны выводы по результатам исследований.
Бесплатно
