Статьи журнала - Региональная экономика. Юг России
Все статьи: 784
Актуализация подходов к оценке уровня экономической безопасности регионов Дальнего Востока России
Статья научная
Мировой финансово-экономический кризис и политические события последних лет на западных границах России актуализировали проблему модернизации стратегии социально-экономического развития. Для России это означает, в частности, активизацию ее «евразийской миссии», в реализации которой дальневосточным приграничным регионам (Хабаровский и Приморский края, Амурская и Сахалинская области) отведены ключевые позиции. Статья посвящена оценке уровня экономической безопасности этих субъектов Федерации. Автором предложена и апробирована методика оценки общего интегрального уровня экономической безопасности региона, основанная на определении значений общего нормированного показателя безопасности национального (регионального) хозяйственного комплекса. В числе учитываемых в расчетах показателей предложено использовать данные: ВРП, валовой сбор зерновых, объем инвестиций в основной капитал, уровень безработицы, внутренние текущие расходы на исследования и разработки, доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, доля лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума, децильный коэффициент дифференциации доходов населения и доля машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленного производства...
Бесплатно
Статья научная
Государственные программы субъектов и муниципальных образований РФ имеют разнородную архитектуру, что обусловлено региональным и муниципальным законодательством, устанавливающим различные требования к содержанию данных документов. Сложившийся порядок нарушает целостность системы документов стратегического планирования, не обеспечивает преемственность целей и задач с федерального на региональный и муниципальный уровни государственного управления, что, в свою очередь, не позволяет осуществлять комплексный мониторинг реализации региональных и муниципальных документов уровня программирования и не дает возможность оценить вклад субъектов РФ и их муниципалитетов в достижение национальных целей развития. Стандартизация структуры государственных программ субъектов и муниципальных образований РФ будет способствовать внедрению цифровых технологий в практику государственного и муниципального управления, которое может быть основано на применении когнитивных технологий анализа документов стратегического планирования. На основе анализа положений федерального, регионального и муниципального законодательства, устанавливающего требования к порядку разработки и содержанию государственных программ субъектов и муниципальных образований РФ, сформулированы конкретные предложения и практикоориентированные рекомендации по унификации государственных программ субъектов и муниципалитетов РФ. Показано, что унифицированная структура государственных программ субъектов и муниципальных образований РФ может быть использована при разработке «конструктора» документов стратегического планирования, создание которого возможно на цифровой платформе взаимодействия участников стратегического планирования. Такой подход позволит пользователям цифровой платформы создавать в цифровом формате различные типы документов стратегического планирования.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена использованию эффективных методов экономического управления развитием здравоохранения в Белгородской области с использованием перспективных форм финансирования медицинских организаций (МО), оплаты и экономической мотивации труда медицинских работников в достижении качества медицинских услуг и эффективности деятельности МО. Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью замены администрирования на новые методы экономического управления в здравоохранении, анализа и рационального использования всех средств здравоохранения, оценки влияния повышения мотивации медицинских работников на эффективность деятельности МО и качества медицинских услуг для выбора наиболее оптимальных вариантов финансирования и достижения наилучших результатов в охране здоровья населения. В качестве основных критериев оценки авторы использовали: а) сокращение смертности, в том числе младенческой, и продление активной жизни человека; б) эффективность работы коечной сети и медицинских работников, качество и объем стационарной медицинской помощи; в) доступность и качество медицинской помощи населению, проживающему в районе обслуживания МО, эффективность внебольничной медицинской помощи, замещающей стационар, и профилактических мероприятий. При этом учитывали применение эффективных методов и способов обследования, лечения и профилактики. Результаты анализа показали, что при выборе форм финансирования и мотивации использовался накопленный опыт экономического управления в развитых странах мира и России, что позволило определиться с оптимальным вариантом. В заключении отмечен рост заработной платы и мотивации медицинских работников, что позитивно сказалось на эффективности работы МО, качестве медицинских услуг и характеристиках здоровья населения. Даны рекомендации по совершенствованию экономических методов управления в здравоохранении, при условии нивелирования такой проблемы, как ограниченность финансирования, и, соответственно, подушевых тарифов, что не позволяет реализовать новые методы в полном объеме.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы совершенствования практики управления разработкой и реализацией комплексных целевых программ социально-экономического развития в регионе. Раскрывается актуальность программно-целевого метода планирования, причины его низкой результативности. Приводятся рекомендации по совершенствованию практики разработки и реализации комплексных целевых программ.
Бесплатно
Актуальные вопросы формирования региональных агропромышленных кластеров
Статья научная
В статье проведен анализ особенностей региональной экономики Юга России, которая характеризуется многоукладностью сельскохозяйственных предприятий. Показано, что предприятия агропромышленного комплекса (АПК) тяготеют к интеграции в целях обеспечения непрерывности сельскохозяйственных процессов. Исследованы факторы регионального развития, являющиеся объективными предпосылками формирования высокоэффективных кластеров в АПК. Доказано, что реализация непрерывного сценария развития экономики и процесса импортозамещения вызваны рядом причин, в том числе: низкой скоростью реакции на изменения рыночной конъюнктуры; затруднениями в получении кредитов; высокими тарифами на перевозку сельскохозяйственной продукции; изменениями в налогообложении. Определено, что объединение сельскохозяйственных предприятий в составе агропромышленного кластера обеспечивает системные преимущества и гарантирует получение синергетического эффекта в виде: трансформации отраслевой структуры АПК; создания условий для одновременного улучшения показателей эффективности деятельности предприятий кластера и административно-территориальных образований, в пределах которых они расположены; организации агропромышленного кластера в форме замкнутого контура и получения за счет этого снижения совокупных издержек и оптимизации налогообложения предприятий кластера; формирования механизма эффективного взаимодействия с территориальными органами управления в части реализации региональной политики импортозамещения; расширения доступа к новым технологиям и обучению персонала в целях более быстрого реагирования на изменение рыночной конъюнктуры в соответствии с требованиями современной экономики.
Бесплатно
Актуальные тенденции протестной активности населения на юге России: виды, формы, состав
Статья научная
В статье анализируется уровень протестной активности Южного федерального округа за 2015 год. Автор исследования опирается на банк данных о протестных практиках, сформированный в ИСЭГИ ЮНЦ РАН, где хранится информация из различных источников. В работе подтверждено, что рост уровня бедности в стране влияет на увеличение протестного потенциала, а также на расширение состава протестующих за счет малообеспеченных слоев населения. Определены география, характер, форма, частота, массовость, а также состав участников манифестаций. Протестными лидерами на Юге России признаны Волгоградская, Ростовская области, а также Краснодарский край. Выявлена тенденция формирования периферийного протеста. Сделан вывод о том, что уровень протестной активности 2015 г. незначительно снизился по сравнению с 2011 года. Протестность социально-экономического характера исследуемого периода в несколько раз превысила протестную активность политической и экологической направленности. Установлен пик роста протестных практик, который был зафиксирован в ноябре 2015 г., что связано с забастовочным движением «Антиплатон» с участием водителей-дальнобойщиков. Накануне выборной кампании 2016 г. прогнозируется рост протестного движения на Юге России и его трансформация из социально-экономического в политическое русло.
Бесплатно
Статья научная
Целью данной статьи является анализ влияния пандемии COVID-19 на процесс распространения цифровых технологий в корпоративном секторе Российской Федерации. Авторами предложена и апробирована методика статистического измерения распространения цифровых технологий на основе показателя соответствующих затрат фирм. Затраты фирм на внедрение и использование цифровых технологий рассматриваются в период с 2015 по 2020 г. в двух разрезах: по видам затрат, а также по видам экономической деятельности, на которые приходится более 80 % от совокупного значения показателя по Российской Федерации. Для проведения всестороннего анализа влияния пандемии COVID-19 на цифровизацию корпоративного сектора в Российской Федерации помимо официальных статистических данных авторы используют сборники аналитических материалов, в том числе приводится краткий обзор исследования Центрального банка Российской Федерации об изменениях бизнес-процессов после пандемии COVID-19. По результатам проведенного анализа выявлено, что пандемия COVID-19 имеет неоднозначное влияние на процесс цифровизации. С одной стороны, пандемия COVID-19, безусловно, стала акселератором цифрового развития по отдельным направлениям, например, существенно увеличилось внедрение облачных решений, обеспечивающих переход на удаленную работу и дистанционное обучение. С другой стороны, «коронакризис» привел к сокращению расходов, в том числе на развитие инфраструктуры информационных технологий тех предприятий, выручка которых уменьшилась в данный период. Результаты проведенного анализа могут быть использованы в будущих исследованиях моделирования и прогнозирования тенденций цифровой трансформации экономики в корпоративном секторе в Российской Федерации.
Бесплатно
Анализ действия закона Гибрат в городах России
Статья научная
Зарубежные исследователи проводят апробацию закона Гибрат на примере фирм, регионов и стран. Важность эмпирического подтверждения данного закона заключается в том, что он позволяет определить, имеет ли население города, региона или страны в целом общий путь роста и существует ли между ними единичная зависимость размера. Актуальность данного исследования определяется необходимостью расширения показателей для оценки роста городов с применением закона Гибрат в современных российских условиях. Цель статьи - проанализировать выполняемость закона Гибрат в городах России по показателям: численность населения города, плотность населения в городе, среднегодовая численность работников предприятий в городе, среднемесячная заработная плата в городе, число предприятий и организаций на территории города, а также определить целесообразность использования данного закона для городских систем России. В Уральском, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах (2009-2016 гг.), в Северо-Западном, Приволжском, Сибирском и Дальневосточном федеральных (2016-2018 гг.) округах темп роста городов не зависит от их первоначального размера. Также закон Гибрат был подтвержден для показателя плотности населения в городе в 2009-2016 гг. в Сибирском федеральном округе, в 2016-2018 гг. - для всех федеральных округов, кроме СКФО; для показателя среднегодовая численность работников предприятий в городе в Южном (2003-2009 гг., 2009-2016 гг.), Уральском (2009-2016 гг.), Сибирском (2009-2016 гг.), Северо-Западном (2016-2018 гг.), Северо-Кавказском (2016-2018 гг.) и Дальневосточном (2016-2018 гг.) федеральных округах. Для показателя среднемесячной заработной платы в городе в Сибирском федеральном округе в 2009-2016 гг.; в Центральном, Северо-Западном и Уральском федеральных округах в 2016-2018 годах. Для показателя числа предприятий и организаций на территории города в Южном федеральном округе в 2009-2016 гг.; в Северо-Кавказском, Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах в 2016-2018 годах.
Бесплатно
Статья научная
В мае 2012 г. Президент РФ подписал ряд указов, направленных на повышение средних заработных плат работников бюджетного сектора. В частности, Указ № 597 предписывал правительству обеспечить прирост реальных заработных плат на 40-50 % и повышение заработных плат преподавателей до уровня в 2 раза превышающего средние региональные заработные платы. В статье анализируются возможности достижения поставленных Президентом целей и последствия принятия указов для сферы высшего образования. Было выявлено, что, с одной стороны, ввиду очень низких и в отдельные годы отрицательных темпов экономического роста и высокого уровня инфляции невозможно будет выполнить указы в части обеспечения существенного роста реальных заработных плат. С другой стороны, наблюдается существенное увеличение средних заработных плат преподавателей по сравнению с зарплатами по всей экономике в целом. Кроме того, в статье исследуются факторы, обеспечившие такую динамику. На базе данных по 80 регионам РФ авторами был проведен корреляционный анализ для пар показателей, характеризующих относительные приросты средних заработных плат, фондов оплаты труда, количества преподавателей и студентов, которые позволили выявить тесноту связи между ними...
Бесплатно
Анализ зависимости удовлетворенности жизнью от уровня экономического развития общества
Статья научная
Проблема роста качества жизни человека многокомпонентна и многогранна. В этом контексте возникает необходимость проведения научных исследований, способных комплексно отразить уровень развития государства, дать оценку привлекательности страны или региона не только с экономической точки зрения, но и с позиции комфорта, стабильности и субъективного восприятия людьми состояния гражданского общества. Эту задачу, по мнению авторов, решает исследование удовлетворенности жизнью. Оно предполагает анализ и оценку факторов, определяющих восприятие качества жизни человека, с целью определения приоритетов в повышении удовлетворенности жизнью населения. В данной статье под удовлетворенностью жизнью понимается субъективная оценка индивидом его экономического и социального положения. При определении рейтинга счастья используются как объективные социально-экономические показатели, так и показатели развития гражданского общества, в том числе и субъективно воспринимаемые. Результаты анализа удовлетворенности жизнью могут лечь в основу формирования макроэкономической политики государства. Достижение высоких показателей в рейтинге счастья формирует привлекательный образ страны, что положительно сказывается на установлении благоприятных дипломатических отношений, создает условия для притока инвестиций. Целью настоящей статьи является определение уровня влияния экономического благосостояния на удовлетворенность жизнью. При исследовании проведен анализ макроэкономических показателей, показателей, используемых при формировании рейтингов счастья. На примере экономики Республики Молдова продемонстрировано действие парадокса Истерлина. Авторами рассчитан коэффициент корреляции между показателями ВВП на душу населения и уровнем счастья, который показал наличие умеренной, а не сильной зависимости между ними.
Бесплатно
Анализ зарубежного опыта реализации кластерной политики
Статья научная
В статье представлены результаты сопоставительного анализа реализаций кластерной политики в зарубежной и российской практике. В основу предлагаемой методики положены основные характеристики кластеров (наличие конкурентных предприятий; наличие в регионе конкурентных преимуществ для развития кластера; географическая концентрация и близость; широкий набор участников и наличие «критической массы»; наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров), характеризующие их как сложные экономические структуры. Создание кластеров предполагает проведение ряда исследований на территориальном уровне, которые, прежде всего, касаются определения конкурентных преимуществ территории в той или иной отрасли производства. Поэтому на первом этапе бенчмаркинга авторы предлагают систематизировать теоретические подходы к определению «кластер». Второй этап предполагает выявление особенностей кластерного подхода как инструмента повышения конкурентоспособности отдельных территорий, регионов, экономики. На последнем этапе определяется структурирование зарубежного и российского опыта развития кластеров, анализ подходов реализации кластерной политики и выявление их достоинств и недостатков. В отличие от существующих методов оценки потенциала кластера, реализуемый в данной статье подход позволяет выявлять не только перспективные с точки зрения кластеризации отрасли территории, но и определить возможных участников такого кластера, что является наиболее перспективным при формировании региональных программ развития кластеров в региональной экономике. В статье представлена апробация предлагаемой методики для Российской Федерации на основе статистических данных 2014-2016 гг., выделены отрасли и предприятия, которые могут быть объединены в кластер, что позволит обеспечить адекватную поддержку региональных властей.
Бесплатно
Анализ и оценка экономической безопасности региона (на примере субъектов СКФО)
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы, связанные с применением методов экономико-математического моделирования для анализа и оценки текущего состояния и прогнозирования перспектив экономической безопасности региона.
Бесплатно
Анализ инновационной деятельности в регионе: новые подходы
Статья научная
В статье показано развитие методологии исследований современной инновационной деятельности на уровне субъекта Российской Федерации (на примере Краснодарского края). Обосновано, что развитые традиционные методологии исследований на макроуровне требуют адаптации к разным уровням управления. Отмечена методологическая перспективность субъективно-ориентированного подхода, в частности, методики построения инфраструктурно-этапной матрицы в двумерной табличной форме. Выполнен анализ ограничений действующего подхода и показана перспективность использования структурно-функциональной матрицы системы регулярной инновационной деятельности. Представление о полном цикле инновационной деятельности на муниципальном и региональном уровне снимает ограничение действующего подхода в плане неполноты цикла - начало и окончание цикла связаны с удовлетворением потребностей. Показано, что для обеспечения полноты цикла логически обоснованным условием является то, что начало регулярной инновационной деятельности обязательно связано со сферой интересов государственной власти на всех уровнях, в то время как завершение цикла - прерогатива сферы бизнеса...
Бесплатно
Анализ организационных изменений в системе регионального управления в России
Статья научная
В статье раскрыты результаты двух главных территориальных реформ в России, изменивших роль регионов как субъектов и объектов экономических отношений; выделены и проанализированы этапы эволюции взаимоотношений Федерального центра и регионов в течение более чем 25-ти лет рыночных реформ, что привело к существенному изменению организационной структуры управления региональным развитием, но не обеспечило существенного роста эффективности региональной социально-экономической политики.
Бесплатно
Анализ продовольственной обеспеченности на юге России
Статья научная
В статье проводится анализ продовольственной обеспеченности Южного федерального округа. Рассматриваются показатели, характеризующие экономическую и физическую доступность продовольствия для населения региона. Анализируются индексы производства продукции сельского хозяйства в ЮФО в 2009-2011 г. Экономическая доступность продовольствия для населения Южного федерального округа оценивается на основе анализа индекса потребительских цен на продовольственные товары, объемов потребления продуктов питания, динамики среднедушевых денежных доходов населения.
Бесплатно
Статья научная
В статье проанализированы промежуточные итоги реализации стратегий социально-экономического развития Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей. Актуальность и новизна исследования связана с оценкой изменений в указанных регионах, исходя из запланированных значений показателей их развития на 2022 год. Методикой исследования стал проектный мониторинг, основанный на применении контрольных точек при реализации проектов. Для применения стратегии был изучен круг показателей, которые могут использоваться в качестве контрольных точек, а также плановый и фактический периоды их измерения. Рассмотрена специфика актуализации стратегий, осуществляемая в 2022 г., проведено сопоставление используемых региональных показателей стратегического целеполагания; предложены альтернативные варианты применения проектного мониторинга - детализированного, интегрального и смешанного, выделены их преимущества и недостатки. За 2022 г. проведен детализированный анализ реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской и смешанный для Волгоградской и Ростовской областей. Выявлено, что в условиях высокой неопределенности изменения внешних и внутренних факторов функционирования субъектов РФ стратегии постоянно актуализируются. Минэкономразвития РФ рекомендуется вводить новые показатели, которые в значительной степени отражают используемые для оценки выполнения региональных проектов. Статистические данные для проведения мониторинга пока в полном объеме не предоставляются и потому оценить в полной мере, как выполнены запланированные на тот или иной период показатели, не представляется возможным, что существенно снижает целесообразность погодовых расчетов показателей реализации стратегий. В статье обоснованы мероприятия, направленные на повышение роли стратегий социально-экономического развития в территориальной трансформации.
Бесплатно
Статья научная
Без актуальной и достоверной информации невозможно эффективное управление, контроль, надзор и координация деятельности различных министерств и ведомств. С помощью геоинформационных систем можно выполнять задачи по созданию генеральных планов населенных пунктов, разработке проектной документации, планированию мест размещения инвестиционных площадок, архитектуры законного и выявлению незаконного строительства, созданию схем территориального планирования и многое другое. В статье ставится цель исследовать размещение экономических ресурсов в субъектах Российской Федерации на основе применения современных геоинформационных систем. Особенность данного исследования - макрорегиональный разрез, что соответствует современному стратегическому подходу к пространственному развитию России. Для оценки распределения выделенных экономических ресурсов и формирования слоев (природные ресурсы, трудовые ресурсы, интеллектуальные ресурсы, предпринимательские способности) пространственного каркаса России разработаны метрики по данным существующих геоинформационных систем. Методикой исследования стало теоретическое сопоставление информации, аналогии, конкретизации, обобщения, классификации и формализации. Анализ размещения экономических ресурсов в субъектах Российской Федерации с использованием современных геоинформационных систем проводится с помощью конкретизации, анализа, схематизации через панели управления, социометрии. Рассмотрены ключевые аспекты, характерные для современных геоинформационных систем, которые выступают современным способом анализа и проявления информации на основе использования пространственных данных. Приведена ограниченная типология геоинформационных систем, которая показывает пространственный каркас использования, полноту отражения и функциональную структуру данного процесса. С помощью синтеза сформированных слоев выявлены субъекты концентрации различных видов экономических ресурсов и потенциальные опорные регионы пространственного каркаса экономики России. Полученные результаты позволяют выделить направления совершенствования пространственной организации экономики России, способствуют повышению эффективности проводимой государственной политики регионального развития и расширяют научную и методическую базу для оценки и формирования других пространственных слоев экономики.
Бесплатно
Анализ состояния цифрового пространства организаций мелиоративной отрасли АПК РФ
Статья научная
В статье проанализировано современное состояние и особенности информационного пространства подведомственных организаций мелиоративной отрасли АПК РФ. Определены нормативно-правовые основы и система показателей, характеризующих информационное пространство и готовность отрасли к процессам цифровой трансформации. Полученные результаты позволили выявить показатели цифровой трансформации мелиорации за 2020 г. в разрезе федеральных округов РФ. В процессе научно-практического анализа были сформулированы особенности информационно-технологической обеспеченности подведомственных организаций. В частности, рассмотрена оснащенность отраслевых организаций операционными системами, офисными программами, электронно-справочными системами и программным обеспечением, позволяющими эффективно внедрять и управлять процессами цифровой трансформации в мелиорации АПК РФ. Целью исследования стало выявление особенностей информационного пространства мелиоративной отрасли, что, в свою очередь, позволит не только обозначить наиболее успешные индикаторы и направления цифровизации отраслевого пространства РФ, но и выявить проблемы, риски, препятствующие реализации целей формирования единого цифрового пространства АПК РФ. Методы исследования: теоретический и логический методы, метод системного анализа и ситуационный анализ, статистические методы обработки и обобщения результатов исследования. Результаты исследования: на основе системного анализа современного информационного пространства мелиоративной отрасли выявлены наиболее важные отраслевые показатели готовности подведомственных учреждений к цифровой трансформации; сформулированные выводы, позволили выделить и оценить особенности цифрового пространства территориальной структуры мелиоративной отрасли, сформировать особенности информационного пространства подведомственных организаций мелиоративной отрасли РФ.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены социальные аспекты регионального стратегического планирования на примере «Стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года». Выявлена непоследовательность в определении стратегической цели, а также недостатки в предложенных сценариях. Дан сравнительный анализ социального развития Республики Крым в качестве субъекта РФ и Южного федерального округа. Оценена динамика социально-демографических индикаторов в 2015-2017 гг. и определены перспективы достижения плановых показателей на 2020 год. Из десяти индикаторов - четыре (общий коэффициент естественного прироста / убыли населения, коэффициент рождаемости, смертность и ожидаемая продолжительность жизни) показывают явную отрицательную динамику и в 2020 г. могут оказаться хуже, чем в 2015 году. Не достигнуты запланированные на 2020 г. уровни численности населения Республики Крым и ВРП на душу населения, и в ближайшие годы сохранится существенное отставание по этому важнейшему показателю от общероссийского и среднего уровней по Южному федеральному округу...
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается распределение государственной финансовой поддержки на мелиоративные работы в территориальном пространстве национальной экономики РФ. С применением к Российской Федерации экономических санкций вопросы продовольственного обеспечения и импортозамещения становятся важнейшей задачей экономического развития страны. Предоставление федерального финансирования организациям АПК РФ в виде субсидий позволяет реализовать частичную компенсацию затрат по страхованию урожая, на закупку комбикорма, материалов, на выплату процентов по кредитам, а также на мелиоративную деятельность и на вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель. Применение государственной поддержки для мелиоративных организаций не только увеличивает финансово-экономические возможности их развития, но и приводит к эффекту замещения собственных средств организаций государственными финансовыми ресурсами, что часто отражается на увеличении результативности их работы. При этом ограничительный характер предоставляемых субсидий способствует их рациональному использованию. В этой связи оценивается реализация нормативно-правовых документов, регламентирующих развитие мелиоративной отрасли АПК РФ в 2019-2022 гг. по федеральным округам. Проведенный анализ позволил определить лидеров и аутсайдеров среди субъектов по потокам государственных субсидий в территориальном пространстве страны, обозначить закономерности и причины формирования данного субсидирования, выявить наиболее характерные проблемы реализации государственного финансирования в мелиоративную отрасль в территориальном разрезе. В статье подчеркивается, что, несмотря на разнообразие субсидий в мелиоративную отрасль страны, их недостаточно для кардинального повышения продуктивности национального сельского хозяйства.
Бесплатно
