Фундаментальные исследования пространственной экономики. Рубрика в журнале - Региональная экономика. Юг России
Гармонизация развития ресурсного региона: системный подход (на примере Кузбасса)
Статья научная
Статья посвящена проблемам гармонизации развития ресурсной территории (региона). В современной научной литературе под ресурсными территориями, как правило, понимаются регионы, где добываются нефть и природный газ. В рамках данной статьи в качестве объекта исследования предстает Кемеровская область - Кузбасс, где нет ни нефти, ни природного газа, а базовой отраслью является угольная. Авторы указывают на то, что отсутствие консенсуса между властью и бизнесом по вопросам перспективного развития региона может стать причиной деградации его экономики даже в условиях явных успехов в развитии добычи и переработки угля. Кузбассу стратегически важно создать эффективную инфраструктуру трансформации развития угольной отрасли в общеэкономическое развитие региона. Авторы статьи с учетом изучения мирового и российского опыта процессов гармонизации предлагают концептуальную систему механизмов согласования интересов сырьевого бизнеса и ресурсной территории. Она построена на базе выделения, оценок и запуска механизмов гармонизации в «точках соприкосновения» угольной отрасли и региона. В качестве таких механизмов выступают: во-первых, смещение в регион центра принятия решений об освоении минерально-сырьевых ресурсов, непосредственно к местам добычи угля; во-вторых, эффективное налоговое администрирование; в-третьих, рост локализации; в-четвертых, развитие региональной инфраструктуры; в-пятых, новый экологический стандарт региона; в-шестых, справедливый социальный стандарт региона. В основе рассматриваемой концепции лежит необходимость внедрения в управление отраслью таких бизнес-моделей, которые гармонировали бы с интересами территории. При этом, в свою очередь, территория построение новой экономики должна начинать с создания новых стандартов, в которые заложены требования к бизнесу.
Бесплатно
Генезис и эволюция государственного управления
Статья научная
В статье рассматривается происхождение и история формирования государственного управления, анализируются различные подходы к пониманию его сущности как важной составляющей деятельности государства, обосновывается целесообразность его изучения в контексте изменения теории государства.
Бесплатно
Города в пространственном развитии российской экономики
Статья научная
Стратегия пространственного развития Российской Федерации до 2025 г., принятая в 2019 г., определяет как одну из главных своих целей «обеспечение устойчивого и сбалансированного пространственного развития Российской Федерации». Стратегия не уточняет, сбалансированность чего с чем в данном случае имеется в виду. Однако совершенно очевидно, что, независимо от того, как бы эта «сбалансированность» не трактовалась, ее существенным признаком или критерием следует считать достаточную равномерность освоения жизненного пространства страны, поддержание устойчивого соотношения ее крупных, средних и малых городов, а также всех прочих поселений. Для такой территориально огромной страны эта задача имеет не только значимый хозяйственный и социальный смысл, но и в полной мере отвечает требованиям национальной и экономической безопасности государства. Вопрос о роли городов в формировании оптимальной пространственной структуры российской экономики в современных условиях «обрастает» большим кругом частных аспектов, в числе которых соотношение городского и сельского населения, структура самих городских поселений, характер развития агломерационных процессов и пр. Агломерации все более становятся лидирующим трендом формирования городской среды, то есть важным, но далеко не беспроблемным итогом урбанизации. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 г. не дает целостного представления о желаемом направлении развития городской среды в стране. В документе уделяется внимание агломерационным процессам, но это не исчерпывает всего круга проблем позиционирования совокупности городских поселений в экономике и социальной сфере Российской Федерации и ее субъектов.
Бесплатно
Статья научная
Условия новой индустриализации требуют оперативного принятия решений со стороны органов власти периферийных городских округов. Важнейшая роль в информационном обеспечении этого процесса отводится муниципальной статистике. В статье проанализирован ряд важных методологических проблем, связанных с особенностями статистического учета и анализа экономики периферийных городских округов в условиях новой индустриализации. Цель настоящей работы состоит в разработке системы показателей, применимой для характеристики экономики городских периферийных округов в условиях новой индустриализации. Рассмотрена существующая система показателей муниципальной статистики, выделены методологические проблемы, связанные с разработкой статистических показателей в разрезе периферийных городских округов. Обосновано, что в условиях новой индустриализации, в которых находятся периферийные городские округа, необходимо совершенствование муниципальной статистики в части включения в ее состав новых показателей, характеризующих промышленное, инновационное и технологическое развитие территорий...
Бесплатно
Детерминанты развития социальной инфраструктуры в концепте теории местного сообщества
Статья научная
В статье изложена авторская позиция по поводу определяющих факторов развития социальной инфраструктуры, которая играет важную роль в развитии региона, формировании его привлекательности. Социальная инфраструктура отдельных регионов, входящих в состав РФ, и ее изменения подвергаются влиянию факторов разнообразного происхождения: экономических, социальных, демографических, природно-климатических, градостроительных, национально-культурных. Существуют факторы, оказывающие детерминирующее, определяющее влияние на развитие социальной инфраструктуры. С использованием принципа детерминизма и концептуальных положений теории местного сообщества раскрыта причинно-следственная связь между детерминантами и процессом развития социальной инфраструктуры. Приведено теоретическое обоснование детерминирующего влияния на развитие социальной инфраструктуры интересов и потребностей населения; специфики формирования местного сообщества; пространственных особенностей размещения объектов социальной инфраструктуры...
Бесплатно
Детерминанты роста городов в России
Статья научная
На сегодняшний день в России насчитывается 1 120 городов, которые размещены в территориальном пространстве с разной степенью концентрации. В федеральных округах и регионах РФ наблюдается широкая дифференциация не только в размерах городов, но и в темпах их роста. На фоне снижения численности населения в малых городах наблюдается рост крупных городов и миллионников, данная тенденция демонстрирует «притяжение» столичными городами населения из регионов. Цель статьи - оценить эффекты факторов, которые могут оказать влияние на рост города в РФ. Научная новизна исследования заключается в учете влияния внешних (инфраструктура, безопасность) и внутренних (экономические, социальные, инфраструктура, человеческий капитал, экологическая ситуация) параметров на рост городов. В работе представлена система факторных показателей городского роста. Города различного размера имеют разный уровень качества жизни, в связи с чем апробация авторской методики проводилась в разрезе городских размеров: малые города, средние города, большие города, крупные города, города-миллионники. Значимыми факторами роста таких городов в РФ являются первоначальная численность населения и среднемесячная заработная плата. На рост численности населения крупных городов отрицательно влияет пространственная концентрация обрабатывающего производства. Высокий уровень среднемесячной заработной платы способствует увеличению численности населения данного типа городов. Значимое положительное влияние на рост больших городов оказывает концентрация промышленности по виду деятельности «добыча полезных ископаемых», объем инвестиций в основной капитал, численность врачей. Концентрация промышленного производства по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» положительно влияет на базовый темп роста средних городов. Значимое положительное влияние на рост малых городов оказывает концентрация обрабатывающего производства и объем инвестиций в основной капитал. Практическая значимость полученных результатов заключается в обеспечении возможности создания методического инструментария оценки городских систем региона, который может стать основой для разработки алгоритма стратегического планирования пространственного развития городов РФ.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические вопросы формирования механизмов административного регулирования деятельности субъектов предпринимательства. Обосновываются инновационные подходы, предлагается прикладной инструментарий проектирования и конструирования деловой среды, способной оказывать стимулирующее воздействие на рост предпринимательской и инвестиционной активности в российских регионах и муниципальных образованиях. Доказывается, что дифференциация регионов по условиям ведения бизнеса в формально одинаковом институциональном пространстве объясняется пространственными специфическими свойствами институциональной конфигурации региональной деловой среды. Сделан вывод о том, что одним из ключевых показателей эффективности институциональной конфигурации деловой среды является показатель административного давления на субъекты предпринимательской деятельности. Определено, что в системе административного регулирования предпринимательства представляется целесообразным выделение двух видов целенаправленного воздействия властных структур на субъекты предпринимательства, дифференцированные по характеру влияния на экономическую деятельность бизнес-структур - административное давление и административное содействие...
Бесплатно
Динамика бедности и сокращение масштабов малообеспеченности в развивающихся странах
Статья научная
Термин «бедность» интерпретируется во всем мире по-разному в силу многомерного характера самого явления. В то время как в одних странах и географических регионах бедность рассматривается как лишение, в других происходит ее анализ в рамках ситуаций неравенства распределения ресурсов и социальной изоляции. Несмотря на различия в характеристике этой проблемы, многие развивающиеся государства на протяжении долгих лет применяют универсальные подходы к сокращению масштабов бедности. Цель статьи – исследование концептуальных подходов к определению бедности с акцентом на их эволюцию и анализ ведущих к снижению уровня бедности мер, предпринятых за последние годы. Используя методы вторичного анализа данных и изучая мнения отечественных и зарубежных ученых, автор пришел к выводу, что универсальные подходы к сокращению масштабов бедности не возымели должного эффекта и необходимо рассматривать проблему бедности как глобальное явление, но решать ее на местных уровнях с использованием местных показателей. Для достижения устойчивого развития развивающиеся страны должны сосредоточиться на удовлетворении основных потребностей своих жителей и быть приверженными обеспечению стабильных политических и экономических условий. Проблема роста уровня бедности наиболее актуальна во время возникшей пандемии, когда из-за невозможности реализовывать свои товары и услуги часть предприятий закрывается, а люди остаются без места работы и средств к существованию. В статье изучаются программы сокращения бедности, реализованные за последние годы, их успехи и проблемы. В качестве решения проблемы автором было предложено практическое мероприятие с предполагаемым участием государственных органов и отечественных товаропроизводителей, цель которого обеспечить население поддержкой: снизить финансовую нагрузку бедных слоев общества и отечественных компаний в период пандемии.
Бесплатно
Долговременные факторы экономического развития Алтайского края в условиях пандемии
Статья научная
Нестабильность динамики региональных экономических процессов, как правило, вызвана влиянием факторов разной природы. Вместе с этим в условиях пандемии возможны изменения сложившейся структуры экономики, что, в свою очередь, усложняет и без того непростую задачу исследования регионального экономического роста. Цель работы - выявление в условиях пандемии факторов роста региональной экономики с учетом его уникальных особенностей (на примере Алтайского края). В статье представлены результаты решения одной из задач данного исследования, а именно: обнаружения долговременных факторов развития экономической сферы региона в условиях пандемии с помощью эконометрической методологии с обоснованием и использованием методов тестирования временных рядов на стационарность, нелинейность, наличие сезонности, структурных сдвигов, причинности по Грэнджеру, коинтеграционной связи. Основными результатами исследования на этапе поиска долговременных факторов экономического роста стали выводы о коинтеграционной связи в отношении показателей ключевых отраслей краевой экономики, включая промышленность, торговлю и сельское хозяйство. Так, подтверждены гипотезы о долгосрочном влиянии федерального индекса цен производителей по виду деятельности «Промышленность» на аналогичный региональный индекс и на индекс физического объема продукции сельского хозяйства. Полученный результат указывает на серьезную зависимость двух ведущих отраслей краевой экономики от внешней ценовой конъюнктуры. Предложены дальнейшие шаги по моделированию социально-экономического развития региона с преобладанием промышленной и сельскохозяйственной отраслей. Данные результаты целесообразно использовать при разработке и корректировке региональных документов стратегического планирования и прогнозирования, в частности прогноза и стратегии социально-экономического развития.
Бесплатно
Статья научная
Глубокая рецессия экономики Украины, сопряженная военно-политическим конфликтом в регионе «Донбасс», обостряет проблему его дальнейшего устойчивого, сбалансированного развития. Фаза депрессии характеризуется необратимыми изменениями в институциональной среде, десинхронизацией экономических интересов субъектов хозяйствования, дестабилизацией Каспийско-Черноморского зарубежья. Авторами осуществлена интегральная оценка геоэкономики Юга России и Юго-Востока Украины на основе трех методов, относящихся к фундаментальным и фундаментально-прикладным исследованиям: экономико-географический, метод мультиплицированного последовательно- параллельного креста с адаптивной развертывающей системой, динамического приближения. Исследуя механизмы процессов геотранзитности в условиях формирования нового мегарегиона - глобального «города - региона» Донбасс, выдвигается утверждение: ведущими институциями и главным связующим звеном по формированию новых «опорных территорий» или «силовых линий» воспроизводственных экономических циклов (ВЦ) в процессах непрерывных грузопотоков выступает река Северский Донец и доступ в регионе к водородной энергетике...
Бесплатно
Зарубежный и отечественный опыт реализации инфраструктурных проектов и программ развития территорий
Статья научная
Фактические инвестиции в инфраструктуру значительно отличаются от прогнозируемых, обусловленных глобальными потребностями. Политизированность и зарегулированность мирового инфраструктурного рынка негативно отражаются на его росте. Эффективность государственных программ зависит от качества институциональной среды. В статье рассмотрены подходы к реализации национальных программ в Китае, США, Великобритании, Германии. В Китае высокие темпы экономического роста обусловлены не только низкой стоимостью рабочей силы и вступлением во Всемирную торговую организацию, но и крупномасштабными инфраструктурными капиталовложениями. Успешный опыт реализации инфраструктурных программ в Великобритании во многом обусловлен тем, что отбор проектов производится на основе их социально-экономической значимости и в соответствии с целями государственной политики. Одним из востребованных способов финансирования инфраструктурных проектов выступает государственно-частное партнертсво (далее - ГЧП). Однако, мировой практике известны случаи неэффективных ГЧП-проектов. Даже в условиях принятия стратегического решения о поддержке ГЧП-проекта со стороны государства риски частного партнера могут не соответствовать уровню требуемой доходности. Отмечено, что инфраструктурные облигации являются одним из эффективных инструментов ГЧП в условиях дефицита кредитных ресурсов для строительства дорогостоящих инфраструктурных объектов. Риски, связанные с реализацией проектов, могут быть снижены благодаря качеству управления. Общественный контроль побуждает государство оценивать крупные инфраструктурные с точки зрения не только экономических выгод, но и потенциальных экологических и социальных последствий. Проблемы развития инфраструктуры актуальны для российских регионов. Разрыв между потребностью и фактическими инвестициями составляет 1,63 % ВВП. Национальные проекты в сфере инфраструктуры должны осуществляться в соответствии с целями и задачами стратегий социально-экономического развития субъектов страны, на территории которых они будут реализованы.
Бесплатно
Зарубежный опыт применения дифференцированного подхода в регулировании регионального развития
Статья научная
Развитие субъектов Российской Федерации характеризуется высокими различиями по показателям социально-экономического развития. В этой связи важным является выработка мер региональной политики, учитывающая такие особенности. Этим и обосновывается актуальность рассмотрения основ формирования дифференцированного подхода в регулировании регионального развития в развитых и развивающихся странах, учитывающего индивидуальные особенности конкретных территорий, с целью его учета в отечественной практике. В статье анализируется зарубежный опыт выработки различных механизмов государственной региональной политики в зависимости от индивидуальных особенностей развития территорий. Выявляются различные формы реализации дифференцированного подхода: предоставление отдельным административно-территориальным единицам особого статуса и применение разнообразных инструментов регулирования регионального развития на основе проведения типологии регионов или дополнительной поддержки территорий, относящихся к «проблемным» или приоритетным...
Бесплатно
Значение и роль государственного сектора в развитии современной российской экономики
Статья научная
В статье рассматриваются особенности функционирования государственного сектора, определяется его роль и значение в развитии российской экономики. Обеспечивая выполнение важных социально-экономических функций, предприятия государственного сектора осуществляют свою деятельность в стратегически значимых отраслях экономики, участвуют в создании рабочих мест, производят товары и услуги, способствуют росту ВВП. Государственные предприятия и корпорации предоставляют обществу социально значимые блага, обеспечивают обороноспособность страны. Авторами проведен анализ функционирования государственного сектора российской экономики, рассмотрена структура российских предприятий и организаций по формам собственности. Исследовано развитие государственного сектора российской экономики по отдельным показателям, включая долю основных фондов государственной собственности во всех основных фондах, среднегодовую численность занятых, величину инвестиций в основной капитал предприятий государственного сектора. Показано, что учет лишь количественных показателей не отражает полные масштабы деятельности государственного сектора экономики, не учитывает объемы выпуска крупных государственных предприятий и корпораций. Важную роль в становлении современной российской экономики играют государственные корпорации, ключевые показатели развития которых повлияли на функционирование государственного сектора в целом. Обеспечивая выполнение воспроизводственной, стабилизационной, инновационной и инвестиционной функций в экономике, государственные корпорации поддерживают развитие стратегически значимых отраслей народного хозяйства. На основе результатов анализа инвестиционной деятельности крупных предприятий с государственным участием сделаны выводы о необходимости присутствия данных хозяйствующих субъектов в структуре национальной экономики. Выявлено, что государственный сектор экономики участвует в поддержании экономической безопасности нашей страны, отдельных регионов, повышая тем самым конкурентоспособность национальной экономики в целом.
Бесплатно
Индекс инновационного развития субъектов Центрального федерального округа
Статья научная
Актуальность темы статьи обусловлена тем, что Россия, обладая значительным научно-технологическим потенциалом, имеет целый ряд проблем, порожденных развитием инноваций в ее субъектах. Целью исследования является оценка индекса инновационного развития субъектов Центрального федерального округа. Авторами были рассмотрены следующие основные вопросы: 1) актуальность инновационного развития регионов в современном мире; 2) анализ инновационного развития субъектов ЦФО. В качестве основных методов исследования использовались: анализ и синтез - для выявления современных форм инновационных структур и очертания их основных характеристик; статистический - для формирования показателей, характеризующих инновационное развитие в субъектах Центрального федерального округа; метод группировки - для анализа инновационного развития регионов; картографический - для визуального отображения полученных групп регионов по индексу инновационного развития. Обработка статистических данных осуществлялась с использованием программы Microsoft Excel, SPSS Statistics. Для анализа инновационного развития авторами предложена система из четырех блоков экономических показателей оценки: научные кадры, обеспечение инновационного развития, результативность инновационного развития и затраты на инновационную деятельность. Полученные в результате исследования данные позволили сделать ряд выводов и заметить, что: 1) наблюдается резкая дифференциация по индексу инновационного развития среди субъектов Центрального федерального округа; 2) несомненными лидерами по индексу инновационного развития за период наблюдений остаются г. Москва и Московская область, аутсайдером - Костромская область. Результаты исследования могут быть полезны органам регионального и муниципального управления для формирования превентивных мер по инновационному развитию регионов и их муниципалитетов.
Бесплатно
Индикаторы оценки устойчивого развития туризма
Статья научная
В статье исследуется проблема формирования системы индикаторов устойчивого развития туризма. Обосновывается высокая значимость устойчивого развития туризма и необходимость его постоянного мониторинга на различных уровнях. Сделан вывод о том, что в общем виде индикаторы представляют собой совокупность наиболее важных данных, которые могут быть использованы для оценки устойчивого развития туризма в определенный момент времени; являются базой для построения системы управления устойчивым развитием туризма; могут быть специфичными для определенных дестинаций. Приводятся подходы к оценке устойчивого развития туризма, предложенные различными международными организациями (ЮНВТО, Глобальным советом по устойчивому туризму, Европейским агентством по окружающей среде, Европейской комиссией) и учеными. Рассматриваются показатели развития туризма, которые используются в Беларуси. Cуществующие подходы к оценке устойчивого развития туризма нельзя считать универсальными, поскольку для каждого конкретного региона необходима собственная система индикаторов, которая учитывала бы специфические особенности его исторического, ресурсного, географического развития. Авторами предлагается методика формирования системы индикаторов устойчивого развития туризма с использованием теории желательности, адаптированной к условиям и целям развития конкретной дестинации или региона.
Бесплатно
Статья научная
Сегодня внедрение инноваций можно рассматривать как важнейшее условие повышения конкурентоспособности отечественной экономики, роста ВВП и укрепления экономической безопасности страны. На фоне снижения традиционных факторов роста под влиянием новой волны технологических изменений усиливается роль единого инновационного цикла, включающего фундаментальные и прикладные исследования, объем инвестиций в инновации, восприимчивость экономики к техническим и технологическим инновациям, кадровое обеспечение высокотехнологичных отраслей. В статье дается анализ основных вызовов и угроз экономической безопасности государства, раскрываются основные направления и задачи государственной политики в сфере ее обеспечения за счет роста инновационности, в частности, в регионах Юга России. Авторами подчеркивается, что активизация инвестиционных процессов исключительно важна для повышения доли инновационной продукции и формирования инновационной модели экономики региона, в то же время при разработке программ инновационного развития необходимо четкое позиционирование региона по существующему инновационному потенциалу, что следует учитывать и при выборе мероприятий на районном уровне внутри программы...
Бесплатно
Инновационная инфраструктура как фактор повышения конкурентоспособности региона
Статья научная
В современных условиях инновационная инфраструктура является фундаментальным элементом для развития региональной экономической системы. Наличие эффективной инновационной инфраструктуры оптимизирует процесс реализации перспективно-производственных идей и их коммерциализацию в промышленный сектор региона. Цель настоящего исследования обусловлена возможностью оценки уровня влияния инноваций на конкурентоспособность региональной экономической системы в условиях глобальной конкуренции и нарастающей неопределенности в социально-производственных процессах. Методологическая база исследования представлена результатами научно-исследовательских изысканий отечественных и зарубежных специалистов, в рамках которых проведен всесторонний анализ условий и специфики инновационных преобразований в развитии региона с выявлением перспективных возможностей интеграции актуальных инноваций в региональную социально-экономическую систему. В соответствии с этим в процессе проведенного исследования применены следующие общетеоретические и специальные методы: статистический анализ, обобщение, группировка, систематизация, дедукция, индукция и теория графов. Результат исследования заключается в оценке влияния инноваций на развитие региональной экономической системы, а также в формировании условий построения инновационной инфраструктуры и прогнозировании итогов ее влияния на уровень конкурентоспособности региона в случае ее оптимальной интеграции в соответствии с особенностями функционирования национальных или международных организаций. Полученные результаты могут использоваться государственными и региональными органами власти, обеспечивающими оптимально-инновационную разработку и реализацию экономико-обусловленную последовательность мероприятий в рамках региональной инновационной политики, а также производственными субъектами малого и среднего бизнеса, научными и образовательными организациями, функционирующими в направлении разработки и реализации высокотехнологичных продуктов с повышенной ценностной характеристикой.
Бесплатно
Инновационно-технологическое развитие мегаполиса в рамках государственно-частного партнерства
Статья научная
Текущие демографические тренды показывают, что крупные города, как в России, так и в ведущих странах за рубежом, являются аттракторами наиболее активной и творческой части населения. В этой связи можно констатировать, что мегаполисы становятся драйверами общего развития экономики страны. Большой вклад в развитие городов, в том числе и в сфере высоких технологий и инноваций, вносит малый и средний бизнес, которому необходима поддержка государства для реализации своих проектов на благо общества. При этом следует понимать, что его деятельность должна быть гармонизирована с учетом участия крупного бизнеса и государственных структур и соответствовать идеологии свободного рынка. Выявить тенденции в их развитии и основные проблемы, стоящие перед современными городскими агломерациями, становится необходимым для сбалансированного и успешного управления экономикой России. В статье использованы методы анализа, синтеза и логического исследования на основе креативно-информационного подхода. Проанализированы важные аспекты государственно-частного партнерства, проблемы, с которыми сталкивается малый и средний бизнес, современные меры его поддержки на примере Москвы. Сделан вывод, что результаты уже реализованных программ и проектов показывают, что развитие малого и среднего предпринимательства на основе государственно-частного партнерства - перспективное направление для России, при этом Москва является в настоящее время наиболее ярким примером в этой сфере.
Бесплатно
Инновационное развитие регионов Приволжского федерального округа
Статья научная
В статье раскрыта специфика инновационного развития регионов Приволжского федерального округа. В качестве характерного критерия предложен интегральный индикатор инновационного развития регионов Приволжского федерального округа, исследованы особенности социохозяйственного комплекса Республики Татарстан как одного из регионов-лидеров по уровню инновационного развития.
Бесплатно
Статья научная
В статье обосновывается необходимость и предлагается концепция разработки методов и инструментария оценки роли и места сырьевых отраслей как драйверов инновационного развития с целью усиления конкурентных преимуществ региона (на примере угольной промышленности Кузбасса).
Бесплатно
