Фундаментальные исследования пространственной экономики. Рубрика в журнале - Региональная экономика. Юг России
Опыт реализации кластерной политики в странах Азии и Латинской Америки
Статья научная
В последние годы развитие кластеров на территории Российской Федерации выступает одним из важнейших инструментов формирования инновационной и конкурентоспособной экономики, что подкреплено соответствующей нормативной базой, сформированной прежде всего на федеральном уровне. Возникшая на мировом уровне сложная политическая ситуация заставляет пересмотреть реализуемые ранее подходы к осуществлению кластерной политики, диктует поиск новых инструментов развития региональных и национальных кластеров всех типов. В этой связи особую актуальность приобретает опыт неевропейских стран, также использующих кластерных подход. Цель исследования заключалась в рассмотрении особенностей реализации кластерной политики в странах Азии и Латинской Америки. Для достижения данной цели были использованы методы индукции, анализа, синтеза и сравнения. Проведенный анализ позволил выявить характерные особенности моделей кластерной политики в данных странах; уточнить цели, этапы реализации и основных субъектов кластерной политики в Японии, Китае, Южной Корее, Бразилии и Мексике; сформировать выводы по реализации кластерной политики в России, которые могут быть использованы органами государственной власти в рамках своих полномочий. Особое внимание в работе уделено отраслевой принадлежности развиваемых кластеров, их составу, роли правительства в данном процессе, направлениям мер политики и этапам внедрения инструментов кластерной поддержки. Один из основных выводов - кластерная политика в более развитых странах Азии носит четкую выраженную инновационную направленность с перспективой на мировое лидерство, в то время как развивающиеся страны используют кластеры в первую очередь в качестве инструмента для решения социальных вопросов, а также для поддержки экспорта.
Бесплатно
Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне
Статья научная
Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) являются одним из ключевых участников процесса стратегического планирования на муниципальном уровне. Данные организации вносят важный вклад в достижение целей устойчивого развития муниципального образования. ТОСы не являются драйверами развития муниципальной экономики. Однако они способны за счет использования ресурса самоорганизации решать задачи социального развития территории. Имеющийся потенциал позволяет органам ТОС не только принимать участие в разработке документов стратегического характера, но и реализовывать конкретные проекты. Участие в проекте может осуществляться как в нефинансовой форме (труд), так и в финансовой форме (по итогам задействования таких инструментов, как самообложение, крауфандинг, фандрайзинг, доходы от предпринимательской деятельности, иные источники). Поэтому органам власти крайне важно привлекать органы ТОС к процессам стратегического планирования с целью повышения качества итоговых документов, а также повышения эффективности их реализации. Однако успешному вовлечению органов ТОС в процессы стратегического планирования препятствует ряд факторов. Сложившаяся практика вовлечения общественности в процессы принятия управленческих решений приводит к низкой заинтересованности некоммерческих организаций в участии в подобных процедурах. Кроме того, уровень развития образовательной инфраструктуры в сфере ТОС не позволяет руководителям органов ТОС осознать свою роль в достижении целей устойчивого развития территории муниципального образования, а также повышать квалификацию в области управления развитием организацией в своих границах. В результате внедрения комплекса предлагаемых мер в регионах будут созданы условия для наиболее полной реализации органами ТОС своего потенциала, что в конечном итоге отразится в повышении качества жизни жителей.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены особенности функционирования государственных корпораций, их дочерних предприятий и холдингов в вопросе создания и производства инновационной продукции, внедрения новых технологий в развитие отраслей промышленности и социальной сферы. Представлены основные направления инновационной деятельности государственных корпораций (на примере ГК «Ростех», ГК «Росатом», ГК «Роскосмос»), связанные с осуществлением образовательной деятельности в сфере развития науки и инноваций, проведением исследований и разработок, участием в реализации федерально-целевых проектов и программ, формировании технологических платформ. Описана модель открытых инноваций, позволяющая привлекать внешние источники поиска новых идей и проектов. Установлено влияние инновационной деятельности государственных корпораций на развитие конкретных регионов. Помимо территориального присутствия конкретных дочерних предприятий корпораций, наблюдается активное взаимодействие с правительством регионов и администрациями городов, обеспечивается реализация совместных проектов производственного, инфраструктурного и социального характера. Кроме того, в статье дана характеристика региональной структуры инвестирования государственной корпораций «ВЭБ.РФ», одобренных к финансированию проектов на территории конкретного федерального округа. Установлено, что инновационная деятельность государственных корпораций не только оказывает влияние на внутренний успех и обеспечение производства собственной конкурентоспособной продукции, но также создает положительные предпосылки для дальнейшего развития внешних инноваций, способствует внедрению новых технологий в целый ряд стратегически значимых отраслей. Обоснован вывод о необходимости дальнейшего развития инновационной деятельности государственных корпораций, в целях содействия региональной инновационной активности, связанной с совместной реализацией приоритетных проектов в ключевых сферах промышленности, развития наукоемких производств, внедрения инноваций в образовании, науке, медицине и экономики в целом.
Бесплатно
Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов
Статья научная
В статье определяются социально-экономические особенности модернизации некоторых старопромышленных регионов Российской Федерации, а также обосновывается целесообразность выделения экономики и экологии старопромышленных регионов как отдельного направления регионалистики.
Бесплатно
Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов
Статья научная
В статье определяются социально-экономические особенности модернизации некоторых старопромышленных регионов Российской Федерации, а также обосновывается целесообразность выделения экономики и экологии старопромышленных регионов как отдельного направления регионалистики.
Бесплатно
Особенности измерения индикаторов бедности: международный и российский опыт
Статья научная
В статье проведен сравнительный анализ методологических подходов к измерению бедности на международном уровне и в Российской Федерации в современных условиях по следующим ключевым аспектам: методы измерения бедности в официальной статистике, проблемы в определении и измерении субъективной бедности в разных странах. Широкую эмпирическую базу исследования составили официальные данные и доклады Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Евразийской экономической комиссии, Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств, Федеральной службы государственной статистики, с их последующей аналитической интерпретацией авторами. По результатам исследования сделан вывод, что в разных странах применяют различные методы измерения уровня бедности и критерии ее оценки, которые не соответствуют аналитическим потребностям общества, органов власти и ученых. Для обеспечения международной сопоставимости и доступности индикаторов бедности разработано Руководство (ЕЭК ООН), в котором обоснованы показатели и определены потребности в соответствующих исходных данных измерения бедности, предложены методические рекомендации для национальных статистических служб. В настоящее время актуальным является многомерное измерение бедности. Данный подход позволяет учитывать не только денежные показатели, но и другие аспекты жизни людей, такие как: здоровье, условия жизни, образование, включенность в экономические и социальные отношения и другие. Изучение особенностей методологии измерения бедности в России выявило необходимость более детальной разработки показателей бедности. В настоящее время Федеральная служба государственной статистики осуществляет мероприятия по включению в национальный перечень показателей Целей Устойчивого Развития индекса материальной депривации и индекса риска бедности и социальной исключенности. Кроме того, осуществляется переход на новые методологические и практические подходы к обследованию доходов населения.
Бесплатно
Особенности образования и использования твердых отходов в Республике Беларусь
Статья научная
Цель работы заключается в обосновании приоритета переработки твердых коммунальных отходов перед прочими твердыми отходами. В качестве методологии выбран анализ статистических данных, характеризующих образование и использование твердых отходов в Беларуси. Установлено, что свыше 60 % твердых отходов в Республике образуются в результате деятельности ОАО «Беларуськалий», специализирующегося на добыче калийной соли и производстве минеральных удобрений. Эти отходы производства характеризуются невысоким уровнем опасности и направляются на временное хранение. Только 1,6 % от всех образующихся отходов производства подвергаются захоронению, которое в мировой практике признано наименее желательным способом их утилизации. На долю твердых коммунальных отходов приходится около 6 % от массовой доли всех образующихся твердых отходов. Вместе с тем на сегмент твердых коммунальных отходов приходится 86 % всех отходов, подвергаемых захоронению. Отмечена тенденция к увеличению доли использования твердых коммунальных отходов с 9 % в 2010 г. до 30 % в 2021 г., что означает общее снижение объема захоронения отходов в Беларуси. Росту объемов использования твердых коммунальных отходов препятствует их сложный морфологический состав, поэтому перед использованием мусора целесообразны его сортировка или раздельный сбор. Для совершенствования мониторинга образования и использования отходов в Беларуси также предлагаются некоторые дополнения в существующую статистическую систему экологических индикаторов.
Бесплатно
Особенности построения механизма управления человеческими ресурсами
Статья научная
В современном мире все более явно проявляется понимание того, что одним из важнейших факторов успешной конкурентной борьбы становятся человеческие ресурсы, а построение адекватного требованиям времени механизма управления человеческими ресурсами позволяет максимально полно задействовать данный фактор конкурентоспособности предприятия. На основе факторного и структурно-логического анализа выделен комплекс целей управления человеческими ресурсами и соответствующих им объектов управления. Предложен авторский подход к построению комплекса подсистем механизма управления человеческими ресурсами. В качестве базового критерия выделения подсистем управления использован многофакторный подход к пониманию места и роли человеческих ресурсов в экономике и обществе. Предложено поэлементное наполнение трех основных подсистем механизма управления человеческими ресурсами, отражена их взаимосвязь между собой, а также их взаимодействие с основными подсистемами кадровой политики, представляющей собой особую форму реализации механизма управления человеческими ресурсами. Дано понятие «единого кадрового цикла», раскрыта его роль в кадровой политике и механизме управления человеческими ресурсами в целом. Отмечена важность таких инструментов управления человеческими ресурсами, как управление профессиональным ростом и профессиональным развитием работников, которые одновременно являются и наиболее сильными мотивами к саморазвитию персонала предприятий и организаций. Отмечена важность мотивационных аспектов и необходимость уделения дополнительного внимания методам нематериальной мотивации в управлении человеческими ресурсами. Показано значение кадрового резерва для успешного управления человеческими ресурсами, выделены основные недостатки в его формировании. Сделаны выводы о необходимости адаптации существующих на предприятиях и в организациях механизмов управления человеческими ресурсами к современным условиям ведения бизнеса и хозяйствования.
Бесплатно
Статья научная
Многочисленные исследования того, как функционирует бюджетная система государства, показывают, что бюджет как правовая категория является центральным звеном бюджетной системы, объективно занимая особое место не только в бюджетной системе, но и в системе государственных финансов, будучи основным финансовым планом каждого государства, утверждаемым высшим законодательным органом страны. В статье проанализированы особенности формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации. Приведены сущность и признаки понятия доходов, обоснованы позиции авторов и указана основа финансовой деятельности государства и возложенные на нее функции. Рассмотрено финансовое обеспечение в системе доходов и предложена его структурно-функциональная модель в системе межбюджетных отношений. Установлено, что каждая подсистема в системе доходов обусловлена своими факторами, которые влияют на формирование доходов и обеспечивают их рост. Определена сущность понятия бюджетного планирования и рассмотрено его значение в финансовой науке, предложены пути его усовершенствования. Замечены сущностные характеристики бюджетной классификации, позволяющие понять, с какой целью был создан каждый вид доходов. Это отражает их экономическую значимость по сравнению с показателями предыдущих лет в других странах. Проанализировано финансовое состояние и проведен структурный анализ показателей бюджетной классификации, рассмотрены основные проблемы дисбаланса этих показателей, осуществлен анализ динамики доходов бюджета. В заключении даны рекомендации по совершенствованию доходной части путем ряда изменений, что приведет к увеличению доходов в будущем.
Бесплатно
Особенности ценообразования в энергетической отрасли (на примере Калининградской области)
Статья научная
Региональные процессы ценообразования на местных рынках стратегических продуктов потребления (такие как продукты энергетической отрасли) представляют подвижную систему взаимозависимых факторов внешнего регионального пространства и внутреннего социально-экономического климата. В условиях необходимости обеспечения набором стратегически важных для региона продуктов энергетической отрасли в связи с политической, эксклавной и санкционной повесткой Калининградской области регулирование процесса ценообразования на продукты энергетической отрасли приобретает решающее значение. По мнению авторов статьи, существующая ситуация на внутрирегиональном рынке энергетической отрасли развивается более динамично, чем успевают реагировать региональные власти, что отражается в новых, выводимых авторами статьи факторах. Среди таких факторов темпы роста цен на продукты энергетической отрасли за последние 5 лет, несмотря на активное развитие программы Калининградской области по полному самообеспечению продуктами энергетической отрасли первой необходимости (электроэнергия). Для выявления основных тенденций в области ценообразования в данной отрасли авторы анализируют данные о динамике цен и объемах потребления продуктов энергетической отрасли региона с учетом развивающихся энергетических программ Калининградской области. Проведенный авторами анализ позволяет выявить основные проблемные стороны процесса ценообразования с учетом региональной специфики и на их основе предложить актуальную на данный период схему ценообразования в энергетической отрасли, как прикладной инструмент регулирования и управления процессами спроса и предоставления продуктов стратегической для эксклавного региона отрасли энергетики. Авторами также выявлены региональные особенности процессов ценообразования в энергетической отрасли, а также определена перспективная динамика движения данных процессов в их проблемно-системной характеристике.
Бесплатно
Охрана здоровья граждан и экономика: приоритеты политико-экономических решений в условиях пандемии
Статья научная
Пандемия коронавирусной болезни 2019 (COVID-19) бросила беспрецедентный вызов системам здравоохранения всех стран мира. По состоянию на 16 мая 2020 г. тяжелый острый респираторный синдром коронавирус-2 (SARS-CoV-2, который является возбудителем COVID-19) был обнаружен в подавляющем большинстве стран. Согласно официальным источникам по всему миру наблюдается более чем 4,6 млн подтвержденных случаев заболевания и более 300 000 смертей. Кроме того, по последним прогнозам развития ситуации, связанной с распространением пандемии, COVID-19 может привести к примерно 40 млн смертей в мире в этом году. Такой сценарий возможен при условии, если в скором времени не будет разработана вакцина против коронавирусной инфекции. На сегодняшний день, в отсутствии фармацевтических мер, являющихся достаточно эффективными для их применения в качестве профилактических средств или лекарственных препаратов, основная стратегия борьбы с COVID-19 была сосредоточена на вмешательствах нефармацевтического характера (ВНХ). Эти ВНХ, как правило, включают в себя пакет мер по смягчению и подавлению (например, изоляция по конкретному случаю, защита уязвимых групп, закрытие школ, ограничение общественных запланированных или любых других мероприятий и введение самоизоляции по всей стране). Очевидно, что данные меры, в частности социальное дистанцирование, направлены на минимизацию риска передачи SARS-CoV-2 от человека к человеку. Оказавшись в чрезвычайных условиях, перед руководством России встала непростая задача в области принятия политико-экономических решений: увеличить финансирование здравоохранения или обеспечить благосостояние экономики страны. Целью исследования является анализ и оценка степени воздействия фактора пандемии на социально-экономическую ситуацию, влияния факторов эпидемического процесса на принятие политико-экономических решений.
Бесплатно
Оценка и анализ влияния драйверов роста на конкурентоспособность региона
Статья научная
Представленный в статье материал - поисковые исследования авторов в части разработки методов оценки влияния инновационной составляющей отрасли - драйвера экономического развития региона на усиление его конкурентных преимуществ. Предлагается использовать трехуровневую методическую конструкцию: (1) оценка конкурентных позиций региона по ключевым конкурентно значимым факторам, включая фактор инновационности региональной экономики; (2) оценка сравнительной экономической эффективности и инновационной активности отраслей в регионе; (3) оценка влияния отрасли - драйвера регионального развития на конкурентоспособность региона. Для каждого блока исследований разработаны методические основы, адаптированные к доступной информационной базе (апробированные на материалах Кемеровской области). Пилотные расчеты по оценке сравнительной эффективности функционирования базовых отраслей в экономике Кемеровской области (на основе метода свертки данных) дали количественное подтверждение гипотезе, что угольная промышленность Кузбасса наиболее эффективно использует внутренние ресурсы для своего развития и оказывает наибольшее влияние на состояние и тренды развития региональной экономики в целом...
Бесплатно
Оценка и использование природно-экономического потенциала региональной экономики
Статья научная
В статье исследуются вопросы анализа межотраслевых переделов в контексте сохранения окружающей среды, дается оценка тенденциям кластеризации природно-экономического потенциала регионов России, раскрываются проблемы эффективного природно-экономического потенциала региона.
Бесплатно
Оценка инновационной активности отраслей: региональный аспект
Статья научная
Представленный в статье материал является частью поисковых исследований авторов в части разработки методических основ и инструментария количественной оценки влияния инновационной составляющей отрасли-драйвера на конкурентные позиции региона и защищенность его экономики. Рассматривается возможность использования метода свертки данных (Data Envelopment Analysis - DEA) для измерения и количественной оценки инновационной активности отраслей в регионе. Предложена модель DEA для оценки количественной меры эффективности инновационной деятельности (инновационного индекса) отраслей, связанных с формированием инновационной составляющей региона. Обсуждаются математическое описание модели DEA и формализация процедуры подбора согласованного набора весовых коэффициентов в модели DEA. Особо выделен факт конструктивности использования метода свертки данных - расчетные оценки инновационности отраслей в регионе позволяют, по мнению авторов, с одной стороны, выделить отрасль, позиционируемую в качестве одного из основных драйверов инновационного развития региона, а с другой - оценить отстающие от лидера отрасли региональной экономики. По результатам сравнительного анализа инновационной активности отраслей предполагается проведение исследования значимости инновационного развития отрасли-драйвера для роста конкурентоспособности региона.
Бесплатно
Оценка современной практики разработки стратегий социально-экономического развития крупных городов
Статья научная
Цель исследования – дать оценку современной российской практики разработки стратегий социально-экономического развития крупных городов. В составе востребованных методов исследования – контент-анализ городских стратегий, разработанных в соответствии с требованиями Федерального закона № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», дополненный логическим и сравнительным анализом апробированных на практике методических подходов к решению ключевых задач разработки стратегий. Перечень таких задач включает: оценку достигнутых целей и совокупного потенциала социально-экономического развития крупного города, идентификацию его конкурентных преимуществ, обоснование стратегических целей и целевых показателей, определение необходимых финансовых ресурсов и выбор механизма реализации стратегии. Объектная база исследования включает города Воронеж, Казань, Калининград, Магнитогорск, Новосибирск, Пенза, Ростов-на-Дону, Тверь, Тольятти, Улан-Удэ. Выполненный анализ позволил выявить существенные недостатки, присущие массовой практике стратегического муниципального планирования, в числе которых: неадекватность используемых методических подходов сложности ключевых задач разработки городских стратегий; отсутствие четких, однозначно интерпретируемых требований, определяющих необходимый уровень качества результатов, полученных при решении ключевых задач; несистемность процесса планирования, проявляющаяся в слабой увязке основных компонентов стратегии (миссии и стратегических целей, стратегических целей и задач, стратегических целей и обеспечивающих их достижение инструментов управления и финансовых ресурсов); ограниченный состав участников разработки стратегий, существенно снижающий возможности учета интересов разных групп стейкхолдеров. Определены основные причины, обусловившие наличие указанных недостатков. Фокусирование деятельности органов публичной власти на их устранении позволит повысить качество стратегического муниципального планирования.
Бесплатно
Оценка транспортной обеспеченности Уральского федерального округа
Статья научная
Транспортная обеспеченность является одним из важнейших факторов социально-экономического развития регионов. Уровень развития региона зависит от уровня развития транспортной системы, транспортной инфраструктуры как одной из ее составляющих и уровня транспортной обеспеченности и доступности. В регионах Российской Федерации уровень транспортной обеспеченности варьируется. Целью данной работы является оценка уровня развития транспортной инфраструктуры в субъектах Уральского федерального округа, которая включает анализ количественных показателей транспортной инфраструктуры. В исследовании использованы общенаучные методы анализа, синтеза, сравнения и сопоставления. Проведено исследование автомобильного, железнодорожного, внутреннего водного транспорта на территории субъектов Уральского федерального округа. В основе расчета лежат следующие показатели: плотность (густота) транспортной сети относительно территории, плотность (густота) транспортной сети относительно населения, коэффициент Энгеля, коэффициент Успенского, коэффициент Гольца. Проведенная оценка транспортной обеспеченности пространства показывает, что для Уральского федерального округа характерен средний уровень транспортной обеспеченности, если сравнивать с расчетами по стране. За период с 2012 по 2021 г. плотность железнодорожных и внутренних водных путей не изменилась, при этом плотность автомобильных дорог увеличилась на 39 %. Регионами аутсайдерами являются Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, что в основном обусловлено географическими факторами. Недостаточная плотность автодорожной и железнодорожной сетей в этих субъектах частично компенсируется развитым внутренним водным транспортом. Проведенная оценка транспортной обеспеченности показала необходимость улучшения транспортной инфраструктуры. Рассчитанные в рамках анализа показатели могут быть использованы для анализа и мониторинга изменения транспортной обеспеченности регионов при реализации инфраструктурных проектов.
Бесплатно
Оценка уровня конкурентоспособности предпринимательских структур в цифровой экономике
Статья научная
Необходимость формирования высокого уровня конкурентоспособности предпринимательских структур в условиях усиления конкуренции, глобализации, интеграции рынков труда и капитала, развития цифровой экономики требует адекватной трансформации систем управления конкурентоспособностью предпринимательских структур. Цель данной статьи состоит в формировании методического подхода к оценке уровня конкурентоспособности предпринимательских структур в цифровой экономике, который на основе методов анализа иерархий, уровня развития, кластерного анализа позволяет оценить уровень конкурентоспособности предпринимательских IT-структур, как поставщиков IT-решений конечным заказчикам. В статье анализируются состояние и тренды развития предпринимательских структур в сфере IT-технологий с позиции их конкурентоспособности, предложен экономико-математический инструментарий, который позволяет обосновать информационное пространство признаков конкурентоспособности предпринимательских структур, определить значимость переменных и весовые коэффициенты, обосновать выбор метода свертки и построения агрегатных показателей, шкалирования интегрального показателя уровня конкурентоспособности предпринимательских структур в условиях цифровой экономики. Реализация предложенного методического подхода на данных показателей конкурентоспособности предпринимательских IT-структур позволила выделить фирмы с наиболее высоким уровнем конкурентоспособности, а также IT-фирму со средним уровнем конкурентоспособности и низкой долей рынка, что говорит о возможности укрепления рыночных позиций этой фирмы в среднесрочном периоде. Разработанный методический подход может рассматриваться как элемент информационно-методического обеспечения системы управления конкурентоспособностью предпринимательских IT-структур.
Бесплатно
Оценка устойчивости макрорегионов России на основе индекса инклюзивного развития
Статья научная
В статье анализируются концепции «устойчивого развития» и «инклюзивного роста» применительно к территориальным системам, обосновывается необходимость их использования не только на уровне государств, но и на региональном и макрорегиональном уровнях. Автором адаптируется предложенная Всемирным экономическим форумом методология расчета Индекса инклюзивного развития по отношению к макрорегионам России, которыми выступают федеральные округа, за период 2008-2018 годов. В результате исследования автором сформирован рейтинг инклюзивного развития макрорегионов. Лидером рейтинга является Центральный федеральный округ, наименее устойчивые с точки зрения инклюзивного развития - Сибирский и Северо-Кавказский федеральные округа. На четвертом, пятом и шестом местах - Дальневосточный, Приволжский и Южный федеральные округа соответственно. Макрорегионы были также распределены на группы в соответствии со средними значениями индекса инклюзивного развития за весь рассматриваемый период, а также их динамикой: развитые, развивающиеся, стагнирующие и регрессирующие. К развитым были отнесены Центральный и Дальневосточный федеральные округа, к стагнирующим - Северо-Западный, Приволжский и Уральский, к регрессирующим - Южный, Северо-Кавказский и Сибирский федеральные округа. В группу развивающихся не вошел ни один макрорегион. Ретроспективный анализ экономического, социального и экологического развития в целом свидетельствует об отрицательной динамике инклюзивного роста в макрорегионах России. Наиболее низкие значения, имеющие отрицательную динамику, - по показателям межпоколенческого равенства и устойчивости, что объясняется низким уровнем долговой устойчивости регионов, растущим из года в год коэффициентом демографической нагрузки, а также достаточно высоким объемом валовых выбросов в атмосферу. Предложенная автором методология может использоваться в качестве альтернативы валовому региональному продукту на макрорегиональном уровне.
Бесплатно
Оценка эффектов пандемии COVID-19 для туризма на основе агрегированного показателя
Статья научная
Цель работы - предложить и апробировать способ оценки эффектов пандемии для российского туризма по сравнению с рядом других стран на основе агрегированного показателя вклада этой отрасли в экономику. Охарактеризованы роль и место туристической отрасли в глобальной экономике, отраслевые особенности туризма и особая значимость мер его поддержки в современной российской экономической политике. Выполнен межстрановый компаративный анализ агрегированного показателя вклада туризма в экономику, который рассчитан на основе трех частных показателей: вклада туристической отрасли в ВВП страны; доли туризма в общем количестве рабочих мест; доли расходов въезжающих туристов в общем объеме экспорта. Использованы данные Всемирного совета по путешествиям и туризму (WTTC). Пандемийное сжатие и последующее восстановление отрасли описаны индексами агрегированного показателя, где за базу принято его значение в 2019 году. Выявлено, что среди стран G20 Россия занимает предпоследнее место по агрегированному показателю вклада туризма в экономику. При этом она демонстрирует сравнительно небольшое «сжатие» отрасли в 2020 г. и низкий темп восстановления отрасли в 2021 году. Слабый отклик российского туризма на пандемию может объясняться, во-первых, относительно небольшим значением его первоначального вклада в экономику и, во-вторых, мерами государственной поддержки занятости, предпринятыми в 2020 году. Вместе с тем низкий темп восстановления вклада российского туризма в экономику в 2021 г. свидетельствует о необходимости повышения результативности мер регулирования отрасли и изучения с этой целью лучших мировых практик по восстановлению туризма в таких странах, как Мексика, Италия, Турция и др.
Бесплатно
Перераспределение доходов как инструмент преодоления социально-экономического расслоения общества
Статья научная
В настоящей статье рассмотрены проблемы применения механизма перераспределения доходов в качестве инструмента регулирования диспропорциональности в показателях уровня жизни граждан. Необходимость определения наиболее эффективного инструментария на уровне государственной политики вызвана все более нарастающим уровнем расслоения социально-экономического положения граждан. С целью установления объективных причин продолжающегося роста асимметрии социально-экономического положения граждан и выявления основных факторов, создающих предпосылки для увеличения разрыва проведено исследование существующих подходов к определению понятий дохода и уровня жизни. Выявлены основные закономерности соотношения изучаемых категорий, определены показатели, характеризующие уровень доходов населения и проанализированы их основные значения с точки зрения социального и рыночного подхода. В соответствии с результатами анализа рассмотрена совокупность государственных регуляторов, используемых в качестве измерителей уровня жизни граждан, представляющих собой ряд социально-экономических индикаторов и минимальных социальных стандартов, финансируемых за счет бюджетов различных уровней посредством целевых статей расходов по публично-нормативным обязательствам и гарантированных государством, выявлены их сущность и основные механизмы реализации. Рассмотрены основанные на использовании социальных измерителей инструменты государственного управления, представляющие собой целевые программы и оптимизационные мероприятия в сфере социально-экономических отношений, реализуемые с целью повышения уровня жизни граждан. Определено значение государственной бюджетной системы, включающей в себя институт социального обеспечения граждан, для создания предпосылок к сглаживанию социально-экономической асимметрии. Сформулированы ключевые направления развития государственной политики, которые будут способствовать преодолению проблемы дифференциации уровня жизни занятых граждан.
Бесплатно
