Фундаментальные исследования пространственной экономики. Рубрика в журнале - Региональная экономика. Юг России

Публикации в рубрике (254): Фундаментальные исследования пространственной экономики
все рубрики
Новые национальные проекты: взгляд в будущее

Новые национальные проекты: взгляд в будущее

Волоцков А.А.

Статья научная

Утвержденный Правительством РФ перечень национальных проектов «второй волны» достаточно широк и охватывает самые разные направления развития социохозяйственного комплекса страны. Национальные проекты 2019-2024 гг. разработаны по трем основным направлениям («Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический рост») и утверждены Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года». Официально программу национальных проектов запустили в 2019 г. на срок до 2024 г., но в июле 2020 г. было принято решение отложить достижение ряда показателей до 2030 г. и скорректировать программу с учетом изменившихся обстоятельств, что отразилось не только на составе и структуре действующих национальных проектов, но и привело к разработке новых 4 проектов, направленных на развитие туризма, атомной энергетики, системы кибербезопасности и беспилотной авиации. Важной задачей при реализации национальных проектов является достижение четкого соотношения между объемами финансирования и планируемым результатом, системой показателей, которая пока еще недостаточно проработана, а многие показатели не имеют утвержденных методик расчета и не включены в федеральный план статистических работ. Основные проблемы реализации национальных проектов являются результатом неподготовленности управленческих кадров всех уровней к работе над проектами, имеющими огромное социальное значение в условиях ограниченного бюджета и времени. Еще не сформирована культура проектного управления, не создана атмосфера нетерпимости к управленческой безграмотности непосредственных исполнителей, в том числе руководителей. Между тем для успешного выполнения приоритетных национальных проектов, осуществляемых до 2024 г., необходимо учитывать накопленный на сегодняшний день опыт, который в большей степени можно считать положительным.

Бесплатно

Новые цели развития и национальные проекты, версия 3.0: что ждет страну и регионы?

Новые цели развития и национальные проекты, версия 3.0: что ждет страну и регионы?

Волоцков А.А.

Статья научная

В данной статье отмечается, что национальные цели развития России впервые были обнародованы в 2018 г., затем дважды скорректированы (в 2020 и 2024 гг.). Важно, что национальные проекты или напрямую (через федеральные проекты) дезагрегированы на региональный уровень, или же оказывают на них опосредованное влияние. Автором для качественной оценки произошедших изменений, понимания трансформации национальных целей проанализированы все соответствующие Указы Президента РФ: Указ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; Указ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»; Указ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Отмечено, что ожидается еще ряд изменений, вызванных принятием нового Указа № 309: обновление стратегии пространственного развития РФ на период до 2030 г.; разработка нового единого плана по достижению национальных целей, фактически являющегося «дорожной картой»; корректировка показателей по оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности региональных исполнительных органов власти.

Бесплатно

Нормативно-правовые барьеры и риски цифровизации региональных экономических систем

Нормативно-правовые барьеры и риски цифровизации региональных экономических систем

Яхтин Василий Александрович

Статья научная

В статье проведено исследование наличия нормативно-правовых барьеров развития проектов цифровизации с учетом регионального аспекта. Актуальность исследования вопросов модернизации нормативно-правового-регулирования социально-экономических отношений, связанных с цифровой трансформацией национальной экономики, обусловлена, в первую очередь, необходимостью создания благоприятной регуляторной среды для поступательного развития отечественных проектов цифровизации, во вторую очередь, возможностью нанесения ущерба национальным интересам государства ввиду отсутствия сформированных правовых механизмов. В целях установления наличия и характеристики нормативных барьеров развития проектов цифровизации автором были использованы общенаучные методы исследования, такие как анализ нормативно-правовых документов, изучение и обобщение сведений, классифицирование. Выявлены текущие тенденции нормативной проектной деятельности в области цифровизации экономики в регионах Российской Федерации. По состоянию на конец 2019 г., менее половины субъектов Российской Федерации имеют разработанные региональные программы цифровизации, что обусловлено отсутствием понимания у регулирующих структур концепции трансформации экономики, а также несовершенством методической базы внедрения передовых технологий в экономику. Определены наиболее «слабые» места отраслевого отечественного законодательства, препятствующие развитию «цифровой экономики» и приводящие к формированию угроз национальным интересам государства. Особое значение в контексте обеспечения национальных интересов Российской Федерации приобретают законодательные пробелы в нормативных актах, регламентирующих использование персональных данных граждан Российской Федерации, а также сведений, составляющих государственную, банковскую и врачебную тайны. Проведенное исследование позволит участникам стратегического планирования всех уровней власти Российской Федерации, а также субъектам правотворчества Российской Федерации сформировать проекты нормативных правовых актов, содержащие необходимые положения для проведения эффективной трансформации экономической системы государства в условиях цифровизации.

Бесплатно

Нужна ли российскому малому бизнесу новая стратегия?

Нужна ли российскому малому бизнесу новая стратегия?

Бухвальд Евгений Моисеевич, Валентик Ольга Николаевна

Статья научная

Статья ставит своей задачей обобщить некоторые промежуточные результаты реализации принятой в 2015 г. Стратегии развития российского малого и среднего предпринимательства до 2030 г., а также определить, насколько этот документ стратегического планирования отвечает тем новым условиям, которые сложились в российской экономике, и в частности, в секторе малого и среднего предпринимательства к 2020 году. Авторы акцентируют внимание как на более сильных, так и на менее удачных положениях Стратегии МСП, а также полагают необходимым определить, насколько Стратегия МСП «вписалась» в общую канву документов стратегического планирования, определенных 172-м Федеральным законом о стратегическом планировании. Статья анализирует те сложности, которые в настоящее время сопровождают реализацию Стратегии МСП, содержит предположения относительно возможности практически реализовать те целевые индикаторы по развитию сектора МСП в российской экономике, которые были заложены в Стратегию МСП до 2030 года. Обращается внимание на роль национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который условно можно рассматривать как ориентир и план действий на начальный период реализации Стратегии МСП до 2030 года. Центральное место в статье отведено дискуссии относительно того, можно сегодня считать Стратегию МСП до 2030 г. реально «работающим» документом государственного управления или этот вектор социально-экономической политики государства в настоящее время нуждается в новой стратегической концепции, новой методологии целеполагания, более развернутой системе институтов и инструментов, раскрытии пространственного «среза» государственной политики в отношении МСП с учетом усиления роли регионального и муниципального звена управления.

Бесплатно

О необходимости совершенствования основ государственного стратегического планирования в РФ

О необходимости совершенствования основ государственного стратегического планирования в РФ

Митрофанова Инна Васильевна, Авксентьев Виктор Анатольевич, Сущий Сергей Яковлевич

Статья научная

Авторы отмечают, что системе стратегического планирования в России, которая начала обновляться в 2009-2014 гг., присущ ряд методологических проблем, что не позволяет эффективно реализовать законодательно закрепленные основные принципы (преемственности и непрерывности), не дает возможности сформировать в системе стратегического планирования вертикаль целеполагания, нарушая тем самым принцип декомпозиции целей и задач, не позволяет достичь сбалансированности по срокам действия программных и стратегических документов. В статье подчеркивается, что в детализации нуждаются принципы систематизации всего комплекса документов стратегического планирования. Необходимо более четко определить их иерархическую структуру, разработать типологию данных документов в зависимости от целевого назначения, особенностей вертикальных и горизонтальных взаимосвязей. Авторы приходят к выводу, что базовым системообразующим документом уровня целеполагания должна быть «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации», определяющая национальные интересы и стратегические приоритеты России с учетом вызовов и угроз национальной безопасности. Все другие стратегические документы целеполагания долгосрочного характера следует формировать в качестве инструментов реализации положений этой базовой стратегии, их задача - уточнять и детализировать направления обеспечения стратегических национальных приоритетов в соответствующих областях. Обосновано, что в иерархии документов стратегического планирования при разработке «Основных направлений деятельности Правительства РФ» должны быть учтены положения среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ, а также Указы Президента РФ, юридически оформляющие Послания Президента РФ. Основные направления деятельности Правительства РФ являются ориентиром разработки планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, транслируя в своих положениях приоритеты развития отраслей экономики из отраслевых стратегий. Именно среднесрочные прогнозы, как считают авторы, являются инструментом перехода от уровня целеполагания к уровню планирования и программирования.

Бесплатно

О последствиях событийного экономического кризиса 2020 г. на национальном и региональном уровнях

О последствиях событийного экономического кризиса 2020 г. на национальном и региональном уровнях

Аджикова Алтынай Султахановна, Канцеров Рашид Александрович, Школьникова Нина Николаевна, Плешакова Марина Владимировна

Статья научная

В статье содержится анализ отдельных результатов, наиболее значимых тенденций развития российской экономики за 2020 г., вызванных распространением коронавирусной инфекции. Приводится оценка социально-экономических показателей за 2020 г. по сравнению с усредненными значениями за предыдущие 2017-2019 годы. Показано воздействие роста заболеваемости на демографическую ситуацию, введения карантинных ограничений - на экономику Карачаево-Черкесской Республики, субъекта Северо-Кавказского федерального округа. Очевидно, степень проявления экономического кризиса зависит от уровня социально-экономического развития регионов России. Авторы отмечают характерные черты кризиса, порожденного пандемией, которые необходимо учесть при разработке антикризисной политики, а также экономической политики на этапе выхода из кризиса. Часть предприятий оказалась на грани банкротства не в результате собственной неэффективной деятельности, не из-за погрешностей государственного регулирования развития экономики, а из-за закрытия границ и введения локдаунов. Рецессия грозит перерасти в депрессию. 2020 г. показал важность своевременной адаптации к меняющейся реальности, необходимость принятия экстренных и неординарных медицинских, экономических, социальных мер по смягчению последствий воздействия пандемии. В ходе исследования выделены особенности изменений государственной экономической политики, вызванных кризисными явлениями. Кризис оказал влияние на стратегические цели развития регионов, способствовал смене ориентиров налогово-бюджетной и кредитной политики, изменил режимы координации власти и бизнеса, активировал подходы и модели антикризисного управления. Обеспечение восстановительного роста экономики страны с последующим выходом на траекторию устойчивого развития, сочетание антикризисных мер с реализацией задач структурной модернизации позволит не допустить ухудшения экономической обстановки и быстрее преодолеть негативные последствия кризиса.

Бесплатно

Опыт реализации кластерной политики в странах Азии и Латинской Америки

Опыт реализации кластерной политики в странах Азии и Латинской Америки

Петрова Елена Александровна, Томашевская Юлия Николаевна

Статья научная

В последние годы развитие кластеров на территории Российской Федерации выступает одним из важнейших инструментов формирования инновационной и конкурентоспособной экономики, что подкреплено соответствующей нормативной базой, сформированной прежде всего на федеральном уровне. Возникшая на мировом уровне сложная политическая ситуация заставляет пересмотреть реализуемые ранее подходы к осуществлению кластерной политики, диктует поиск новых инструментов развития региональных и национальных кластеров всех типов. В этой связи особую актуальность приобретает опыт неевропейских стран, также использующих кластерных подход. Цель исследования заключалась в рассмотрении особенностей реализации кластерной политики в странах Азии и Латинской Америки. Для достижения данной цели были использованы методы индукции, анализа, синтеза и сравнения. Проведенный анализ позволил выявить характерные особенности моделей кластерной политики в данных странах; уточнить цели, этапы реализации и основных субъектов кластерной политики в Японии, Китае, Южной Корее, Бразилии и Мексике; сформировать выводы по реализации кластерной политики в России, которые могут быть использованы органами государственной власти в рамках своих полномочий. Особое внимание в работе уделено отраслевой принадлежности развиваемых кластеров, их составу, роли правительства в данном процессе, направлениям мер политики и этапам внедрения инструментов кластерной поддержки. Один из основных выводов - кластерная политика в более развитых странах Азии носит четкую выраженную инновационную направленность с перспективой на мировое лидерство, в то время как развивающиеся страны используют кластеры в первую очередь в качестве инструмента для решения социальных вопросов, а также для поддержки экспорта.

Бесплатно

Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне

Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне

Сафаров Сурен Мартуниевич, Лезова Татьяна Игоревна, Землянская Стелла Викторовна

Статья научная

Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) являются одним из ключевых участников процесса стратегического планирования на муниципальном уровне. Данные организации вносят важный вклад в достижение целей устойчивого развития муниципального образования. ТОСы не являются драйверами развития муниципальной экономики. Однако они способны за счет использования ресурса самоорганизации решать задачи социального развития территории. Имеющийся потенциал позволяет органам ТОС не только принимать участие в разработке документов стратегического характера, но и реализовывать конкретные проекты. Участие в проекте может осуществляться как в нефинансовой форме (труд), так и в финансовой форме (по итогам задействования таких инструментов, как самообложение, крауфандинг, фандрайзинг, доходы от предпринимательской деятельности, иные источники). Поэтому органам власти крайне важно привлекать органы ТОС к процессам стратегического планирования с целью повышения качества итоговых документов, а также повышения эффективности их реализации. Однако успешному вовлечению органов ТОС в процессы стратегического планирования препятствует ряд факторов. Сложившаяся практика вовлечения общественности в процессы принятия управленческих решений приводит к низкой заинтересованности некоммерческих организаций в участии в подобных процедурах. Кроме того, уровень развития образовательной инфраструктуры в сфере ТОС не позволяет руководителям органов ТОС осознать свою роль в достижении целей устойчивого развития территории муниципального образования, а также повышать квалификацию в области управления развитием организацией в своих границах. В результате внедрения комплекса предлагаемых мер в регионах будут созданы условия для наиболее полной реализации органами ТОС своего потенциала, что в конечном итоге отразится в повышении качества жизни жителей.

Бесплатно

Особенности и значение инновационной деятельности государственных корпораций в развитии экономики регионов

Особенности и значение инновационной деятельности государственных корпораций в развитии экономики регионов

Курченков Владимир Викторович, Макаренко Ольга Сергеевна, Соколов Сергей Николаевич

Статья научная

В статье рассмотрены особенности функционирования государственных корпораций, их дочерних предприятий и холдингов в вопросе создания и производства инновационной продукции, внедрения новых технологий в развитие отраслей промышленности и социальной сферы. Представлены основные направления инновационной деятельности государственных корпораций (на примере ГК «Ростех», ГК «Росатом», ГК «Роскосмос»), связанные с осуществлением образовательной деятельности в сфере развития науки и инноваций, проведением исследований и разработок, участием в реализации федерально-целевых проектов и программ, формировании технологических платформ. Описана модель открытых инноваций, позволяющая привлекать внешние источники поиска новых идей и проектов. Установлено влияние инновационной деятельности государственных корпораций на развитие конкретных регионов. Помимо территориального присутствия конкретных дочерних предприятий корпораций, наблюдается активное взаимодействие с правительством регионов и администрациями городов, обеспечивается реализация совместных проектов производственного, инфраструктурного и социального характера. Кроме того, в статье дана характеристика региональной структуры инвестирования государственной корпораций «ВЭБ.РФ», одобренных к финансированию проектов на территории конкретного федерального округа. Установлено, что инновационная деятельность государственных корпораций не только оказывает влияние на внутренний успех и обеспечение производства собственной конкурентоспособной продукции, но также создает положительные предпосылки для дальнейшего развития внешних инноваций, способствует внедрению новых технологий в целый ряд стратегически значимых отраслей. Обоснован вывод о необходимости дальнейшего развития инновационной деятельности государственных корпораций, в целях содействия региональной инновационной активности, связанной с совместной реализацией приоритетных проектов в ключевых сферах промышленности, развития наукоемких производств, внедрения инноваций в образовании, науке, медицине и экономики в целом.

Бесплатно

Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов

Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов

Павлов К.В.

Статья научная

В статье определяются социально-экономические особенности модернизации некоторых старопромышленных регионов Российской Федерации, а также обосновывается целесообразность выделения экономики и экологии старопромышленных регионов как отдельного направления регионалистики.

Бесплатно

Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов

Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов

Павлов К.В.

Статья научная

В статье определяются социально-экономические особенности модернизации некоторых старопромышленных регионов Российской Федерации, а также обосновывается целесообразность выделения экономики и экологии старопромышленных регионов как отдельного направления регионалистики.

Бесплатно

Особенности измерения индикаторов бедности: международный и российский опыт

Особенности измерения индикаторов бедности: международный и российский опыт

Олейник Ольга Степановна, Олейник Андрей Борисович, Степанова Екатерина Владимировна

Статья научная

В статье проведен сравнительный анализ методологических подходов к измерению бедности на международном уровне и в Российской Федерации в современных условиях по следующим ключевым аспектам: методы измерения бедности в официальной статистике, проблемы в определении и измерении субъективной бедности в разных странах. Широкую эмпирическую базу исследования составили официальные данные и доклады Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Евразийской экономической комиссии, Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств, Федеральной службы государственной статистики, с их последующей аналитической интерпретацией авторами. По результатам исследования сделан вывод, что в разных странах применяют различные методы измерения уровня бедности и критерии ее оценки, которые не соответствуют аналитическим потребностям общества, органов власти и ученых. Для обеспечения международной сопоставимости и доступности индикаторов бедности разработано Руководство (ЕЭК ООН), в котором обоснованы показатели и определены потребности в соответствующих исходных данных измерения бедности, предложены методические рекомендации для национальных статистических служб. В настоящее время актуальным является многомерное измерение бедности. Данный подход позволяет учитывать не только денежные показатели, но и другие аспекты жизни людей, такие как: здоровье, условия жизни, образование, включенность в экономические и социальные отношения и другие. Изучение особенностей методологии измерения бедности в России выявило необходимость более детальной разработки показателей бедности. В настоящее время Федеральная служба государственной статистики осуществляет мероприятия по включению в национальный перечень показателей Целей Устойчивого Развития индекса материальной депривации и индекса риска бедности и социальной исключенности. Кроме того, осуществляется переход на новые методологические и практические подходы к обследованию доходов населения.

Бесплатно

Особенности образования и использования твердых отходов в Республике Беларусь

Особенности образования и использования твердых отходов в Республике Беларусь

Цвиль М.П.

Статья научная

Цель работы заключается в обосновании приоритета переработки твердых коммунальных отходов перед прочими твердыми отходами. В качестве методологии выбран анализ статистических данных, характеризующих образование и использование твердых отходов в Беларуси. Установлено, что свыше 60 % твердых отходов в Республике образуются в результате деятельности ОАО «Беларуськалий», специализирующегося на добыче калийной соли и производстве минеральных удобрений. Эти отходы производства характеризуются невысоким уровнем опасности и направляются на временное хранение. Только 1,6 % от всех образующихся отходов производства подвергаются захоронению, которое в мировой практике признано наименее желательным способом их утилизации. На долю твердых коммунальных отходов приходится около 6 % от массовой доли всех образующихся твердых отходов. Вместе с тем на сегмент твердых коммунальных отходов приходится 86 % всех отходов, подвергаемых захоронению. Отмечена тенденция к увеличению доли использования твердых коммунальных отходов с 9 % в 2010 г. до 30 % в 2021 г., что означает общее снижение объема захоронения отходов в Беларуси. Росту объемов использования твердых коммунальных отходов препятствует их сложный морфологический состав, поэтому перед использованием мусора целесообразны его сортировка или раздельный сбор. Для совершенствования мониторинга образования и использования отходов в Беларуси также предлагаются некоторые дополнения в существующую статистическую систему экологических индикаторов.

Бесплатно

Особенности построения механизма управления человеческими ресурсами

Особенности построения механизма управления человеческими ресурсами

Ломоносова Яна Геннадьевна, Мингалева Жанна Аркадьевна

Статья научная

В современном мире все более явно проявляется понимание того, что одним из важнейших факторов успешной конкурентной борьбы становятся человеческие ресурсы, а построение адекватного требованиям времени механизма управления человеческими ресурсами позволяет максимально полно задействовать данный фактор конкурентоспособности предприятия. На основе факторного и структурно-логического анализа выделен комплекс целей управления человеческими ресурсами и соответствующих им объектов управления. Предложен авторский подход к построению комплекса подсистем механизма управления человеческими ресурсами. В качестве базового критерия выделения подсистем управления использован многофакторный подход к пониманию места и роли человеческих ресурсов в экономике и обществе. Предложено поэлементное наполнение трех основных подсистем механизма управления человеческими ресурсами, отражена их взаимосвязь между собой, а также их взаимодействие с основными подсистемами кадровой политики, представляющей собой особую форму реализации механизма управления человеческими ресурсами. Дано понятие «единого кадрового цикла», раскрыта его роль в кадровой политике и механизме управления человеческими ресурсами в целом. Отмечена важность таких инструментов управления человеческими ресурсами, как управление профессиональным ростом и профессиональным развитием работников, которые одновременно являются и наиболее сильными мотивами к саморазвитию персонала предприятий и организаций. Отмечена важность мотивационных аспектов и необходимость уделения дополнительного внимания методам нематериальной мотивации в управлении человеческими ресурсами. Показано значение кадрового резерва для успешного управления человеческими ресурсами, выделены основные недостатки в его формировании. Сделаны выводы о необходимости адаптации существующих на предприятиях и в организациях механизмов управления человеческими ресурсами к современным условиям ведения бизнеса и хозяйствования.

Бесплатно

Особенности формирования и влияния на систему межбюджетных отношений доходов государственного бюджета

Особенности формирования и влияния на систему межбюджетных отношений доходов государственного бюджета

Гордеева Наталья Васильевна, Попова Анастасия Андреевна, Трилицкая Оксана Юрьевна

Статья научная

Многочисленные исследования того, как функционирует бюджетная система государства, показывают, что бюджет как правовая категория является центральным звеном бюджетной системы, объективно занимая особое место не только в бюджетной системе, но и в системе государственных финансов, будучи основным финансовым планом каждого государства, утверждаемым высшим законодательным органом страны. В статье проанализированы особенности формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации. Приведены сущность и признаки понятия доходов, обоснованы позиции авторов и указана основа финансовой деятельности государства и возложенные на нее функции. Рассмотрено финансовое обеспечение в системе доходов и предложена его структурно-функциональная модель в системе межбюджетных отношений. Установлено, что каждая подсистема в системе доходов обусловлена своими факторами, которые влияют на формирование доходов и обеспечивают их рост. Определена сущность понятия бюджетного планирования и рассмотрено его значение в финансовой науке, предложены пути его усовершенствования. Замечены сущностные характеристики бюджетной классификации, позволяющие понять, с какой целью был создан каждый вид доходов. Это отражает их экономическую значимость по сравнению с показателями предыдущих лет в других странах. Проанализировано финансовое состояние и проведен структурный анализ показателей бюджетной классификации, рассмотрены основные проблемы дисбаланса этих показателей, осуществлен анализ динамики доходов бюджета. В заключении даны рекомендации по совершенствованию доходной части путем ряда изменений, что приведет к увеличению доходов в будущем.

Бесплатно

Особенности ценообразования в энергетической отрасли (на примере Калининградской области)

Особенности ценообразования в энергетической отрасли (на примере Калининградской области)

Киселева Наталья Николаевна, Синицина Диана Гариевна, Плешков Алексей Юрьевич

Статья научная

Региональные процессы ценообразования на местных рынках стратегических продуктов потребления (такие как продукты энергетической отрасли) представляют подвижную систему взаимозависимых факторов внешнего регионального пространства и внутреннего социально-экономического климата. В условиях необходимости обеспечения набором стратегически важных для региона продуктов энергетической отрасли в связи с политической, эксклавной и санкционной повесткой Калининградской области регулирование процесса ценообразования на продукты энергетической отрасли приобретает решающее значение. По мнению авторов статьи, существующая ситуация на внутрирегиональном рынке энергетической отрасли развивается более динамично, чем успевают реагировать региональные власти, что отражается в новых, выводимых авторами статьи факторах. Среди таких факторов темпы роста цен на продукты энергетической отрасли за последние 5 лет, несмотря на активное развитие программы Калининградской области по полному самообеспечению продуктами энергетической отрасли первой необходимости (электроэнергия). Для выявления основных тенденций в области ценообразования в данной отрасли авторы анализируют данные о динамике цен и объемах потребления продуктов энергетической отрасли региона с учетом развивающихся энергетических программ Калининградской области. Проведенный авторами анализ позволяет выявить основные проблемные стороны процесса ценообразования с учетом региональной специфики и на их основе предложить актуальную на данный период схему ценообразования в энергетической отрасли, как прикладной инструмент регулирования и управления процессами спроса и предоставления продуктов стратегической для эксклавного региона отрасли энергетики. Авторами также выявлены региональные особенности процессов ценообразования в энергетической отрасли, а также определена перспективная динамика движения данных процессов в их проблемно-системной характеристике.

Бесплатно

Особые экономические зоны: межрегиональные и межмуниципальные аспекты

Особые экономические зоны: межрегиональные и межмуниципальные аспекты

Караваева Т.И.

Статья научная

В рамках данной статьи рассматриваются основные вопросы реализации политики по созданию преференциальных режимов на территории государства. Основная цель работы - обозначить ключевые аспекты, связанные с эффективным функционированием территорий с особыми преференциальными режимами в контексте решения вопросов межрегионального и межмуниципального сотрудничества; отмечается целесообразность дальнейшего развития особых экономических зон через увеличение создаваемых кооперационных связей, а также расширение кооперационных цепочек внутри страны. Дана оценка нормативно-правового регулирования особых экономических зон, анализируются основные законодательные акты, которые регулируют вопросы создания и функционирования преференциальных режимов. Выявлены особенности реализации межмуниципальных и межрегиональных проектов и указано на их связь с функционированием преференциальных режимов. Рассмотрен опыт Китая в вопросах развития территорий с особыми условиями ведения экономической деятельности, приводятся общие сведения об этапах функционирования особых экономических зон в Российской Федерации. Повышенное внимание автором уделяется проблемам оценки эффективности функционирования особых экономических зон, предлагаются меры по совершенствованию соответствующего механизма регулирования их деятельности. В частности, предлагается в рамках комплексного анализа оценивать не только степень достижения отдельных показателей (индикаторов), но и проводить мониторинг достижения цели создания территорий с преференциальным режимом. В контексте вопросов пространственного развития рассматриваются некоторые особенности межрегионального и межмуниципального взаимодействия в рамках реализации политики создания особых экономических зон на территории субъектов Российской Федерации.

Бесплатно

Охрана здоровья граждан и экономика: приоритеты политико-экономических решений в условиях пандемии

Охрана здоровья граждан и экономика: приоритеты политико-экономических решений в условиях пандемии

Коновалова Виктория Сергеевна, Коновалов Артем Сергеевич, Кублин Игорь Михайлович, Аракелова Ирина Владимировна

Статья научная

Пандемия коронавирусной болезни 2019 (COVID-19) бросила беспрецедентный вызов системам здравоохранения всех стран мира. По состоянию на 16 мая 2020 г. тяжелый острый респираторный синдром коронавирус-2 (SARS-CoV-2, который является возбудителем COVID-19) был обнаружен в подавляющем большинстве стран. Согласно официальным источникам по всему миру наблюдается более чем 4,6 млн подтвержденных случаев заболевания и более 300 000 смертей. Кроме того, по последним прогнозам развития ситуации, связанной с распространением пандемии, COVID-19 может привести к примерно 40 млн смертей в мире в этом году. Такой сценарий возможен при условии, если в скором времени не будет разработана вакцина против коронавирусной инфекции. На сегодняшний день, в отсутствии фармацевтических мер, являющихся достаточно эффективными для их применения в качестве профилактических средств или лекарственных препаратов, основная стратегия борьбы с COVID-19 была сосредоточена на вмешательствах нефармацевтического характера (ВНХ). Эти ВНХ, как правило, включают в себя пакет мер по смягчению и подавлению (например, изоляция по конкретному случаю, защита уязвимых групп, закрытие школ, ограничение общественных запланированных или любых других мероприятий и введение самоизоляции по всей стране). Очевидно, что данные меры, в частности социальное дистанцирование, направлены на минимизацию риска передачи SARS-CoV-2 от человека к человеку. Оказавшись в чрезвычайных условиях, перед руководством России встала непростая задача в области принятия политико-экономических решений: увеличить финансирование здравоохранения или обеспечить благосостояние экономики страны. Целью исследования является анализ и оценка степени воздействия фактора пандемии на социально-экономическую ситуацию, влияния факторов эпидемического процесса на принятие политико-экономических решений.

Бесплатно

Оценка и анализ влияния драйверов роста на конкурентоспособность региона

Оценка и анализ влияния драйверов роста на конкурентоспособность региона

Фридман Юрий Абрамович, Речко Галина Николаевна, Блам Юрий Шабсович, Пимонов Александр Григорьевич

Статья научная

Представленный в статье материал - поисковые исследования авторов в части разработки методов оценки влияния инновационной составляющей отрасли - драйвера экономического развития региона на усиление его конкурентных преимуществ. Предлагается использовать трехуровневую методическую конструкцию: (1) оценка конкурентных позиций региона по ключевым конкурентно значимым факторам, включая фактор инновационности региональной экономики; (2) оценка сравнительной экономической эффективности и инновационной активности отраслей в регионе; (3) оценка влияния отрасли - драйвера регионального развития на конкурентоспособность региона. Для каждого блока исследований разработаны методические основы, адаптированные к доступной информационной базе (апробированные на материалах Кемеровской области). Пилотные расчеты по оценке сравнительной эффективности функционирования базовых отраслей в экономике Кемеровской области (на основе метода свертки данных) дали количественное подтверждение гипотезе, что угольная промышленность Кузбасса наиболее эффективно использует внутренние ресурсы для своего развития и оказывает наибольшее влияние на состояние и тренды развития региональной экономики в целом...

Бесплатно

Оценка и использование природно-экономического потенциала региональной экономики

Оценка и использование природно-экономического потенциала региональной экономики

Бабков Г.А., Муратова Л.И., Сафронов А.Е.

Статья научная

В статье исследуются вопросы анализа межотраслевых переделов в контексте сохранения окружающей среды, дается оценка тенденциям кластеризации природно-экономического потенциала регионов России, раскрываются проблемы эффективного природно-экономического потенциала региона.

Бесплатно

Журнал