Экономика территорий. Рубрика в журнале - Вопросы территориального развития
Проблемы повышения комфортности проживания населения города
Статья научная
В статье представлены результаты мониторинга условий проживания населения г. Вологды, выявлены основные проблемы, снижающие комфортность проживания в различных районах областного центра, проведена оценка эффективности их решения местными органами власти. Определены направления и предложены рекомендации администрации города, реализация которых будет способствовать улучшению условий проживания и повышению качества жизни населения областного центра.
Бесплатно
Проблемы развития локального рынка плодово-ягодной продукции в северном регионе
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы развития регионального рынка плодово-ягодной продукции; даётся характеристика основных производителей, заготовителей и переработчиков плодов и ягод в северном регионе; проводится анализ составных элементов инфраструктуры локального рынка плодово-ягодной продукции.
Бесплатно
Статья научная
Решение стратегических задач развития территории, таких как модернизация и перевод ее экономики на инновационный вектор, повышение уровня и качества жизни населения, предполагает необходимость поиска эффективных моделей управления, адекватных современным условиям хозяйствования. При этом важную роль в данных процессах играет повышение эффективности государственного управления, ориентированное на концентрацию и рациональное использование ограниченных ресурсов (финансовых, инвестиционных, человеческих, управленческих и др.) публичного и частного секторов. Как свидетельствует успешный мировой опыт, решению указанных проблем способствует внедрение в деятельность органов власти проектного подхода к управлению. В связи с этим в статье проанализированы основные характеристики и преимущества данного подхода, отличающие его от существующей практики организации деятельности государственной и муниципальной власти, представлены особенности становления исследований и практики проектного управления в мире. Выявлены основные «родовые» признаки проекта как базовой категории концепции и его классификации. Показаны низкая эффективность управления проектами с государственным участием на современном этапе в России и причины, ее обусловившие. В течение последних лет по инициативе Президента и Министерства экономического развития РФ сделаны первые шаги по внедрению принципов проектного управления в деятельность федеральных и региональных органов государственной исполнительной власти. В работе проанализированы основные нормативно-правовые документы, регламентирующие данные вопросы, более детально изучен опыт Белгородской области - региона, где проектное управление с 2010 года активно используется и на практике показало свою эффективность. Важную роль в этом сыграло наличие в данном субъекте РФ развитого институционально-правового и организационно-методического обеспечения и системной работы по его внедрению. Вместе с тем изучение существующих публикаций и отечественного опыта позволило выявить целый ряд проблем, тормозящих его внедрение в органах исполнительной государственной власти. Предложены мероприятия, способствующие формированию благоприятных условий для использования проектного подхода как инструмента, позволяющего повысить эффективность государственного управления в России.
Бесплатно
Промышленное развитие Вологодской области: стагнация или медленный рост?
Статья научная
В статье проанализированы важнейшие показатели промышленного развития региона в историческом аспекте. В настоящее время темпы роста регионального промышленного комплекса замедляются. Динамика производства, которая наблюдалась в2010 году, носила исключительно восстановительный характер и не сформировала предпосылок для дальнейшего улучшения ситуации после возвращения к докризисным объёмам. В статье также определены «болевые точки» промышленного комплекса, препятствующие его развитию.
Бесплатно
Развитие торговых отношений между Россией и Индией
Статья научная
Развитие торговых отношений является одним из приоритетных направлений международного сотрудничества. Благодаря им страны обмениваются практическим опытом и накопленными знаниями, что благоприятно сказывается на развитии инновационного потенциала и научного прогресса. Оценка и знание возможностей стран на международной арене позволяет выгодно строить торговлю с ними, способствует своевременному принятию грамотных управленческих решений и оптимизирует внутреннюю политику государств. Подобные отношения исторически сложились у Российской Федерации с Республикой Индия. По словам президента РФ В.В. Путина, опубликованным в декабре 2012 года в индийской газете «Хинду», углубление дружбы и сотрудничества с Индией - одно из приоритетных направлений политики российского государства. В данной статье приведена и проанализирована система основных внешнеэкономических показателей деятельности двух стран: объем валового внутреннего продукта, отношение ВВП к численности населения, структура валовой добавленной стоимости, товарооборот, оборот услуг, стоимостной объем экспорта и импорта, структура экспортируемой и импортируемой продукции и товаров. Сделаны выводы, что развитие экономики России и Индии во многом похоже и зависимо друг от друга. Несмотря на это, в последние годы между Российской Федерацией и Республикой Индия в развитии отношений можно отметить некоторое замедление. Для дальнейшего налаживания партнерских связей между исследуемыми странами необходима более проработанная концепция взаимодействия, учитывающая культурные особенности, ресурсы, которыми обладают государства, и складывающиеся на международной арене политические интересы. Также следует учесть региональный аспект. Для этого необходимо проанализировать внешнеэкономическую деятельность регионов РФ и оценить, какие из них в большей мере подходят для дальнейшего развития торговых отношений. Подобная оценка также позволит сформировать грамотные пути решения в политике импортозамещения необходимых для России товарных групп.
Бесплатно
Разработка сценарных условий долгосрочного развития региона
Статья научная
В настоящее время разработка сценарных условий долгосрочного развития региона является обязательным элементом в процессе создания стратегии его развития. Министерство экономического развития активно регулирует этот процесс на основе рекомендуемых методических материалов, содержание которых противоречиво. В статье представлены результаты исследований коллектива авторов по итогам научно-исследовательской работы по рассматриваемой проблематике. Основной акцент сделан на существующих методологических проблемах разработки сценарных условий долгосрочного развития региона и направлениях их создания. В работе доказывается несостоятельность существующего подхода к разработке сценарных условий и предлагается авторский методологический подход. Предлагаются оригинальные формулировки основных методологических положений, включая терминологический аппарат, разработанную авторами структуру и процесс разработки сценарных условий долгосрочного развития региона. Основные доказываемые положения работы - расширение перечня факторов, лежащих в основе сценарных условий развития региона, включение факторов развития федеральных округов в качестве уровня структуры разработки сценарных условий, расширение спектра сценариев, снижение количества прогнозируемых показателей и дополнение экономико-математических методов прогнозирования долгосрочного развития экспертными процедурами.
Бесплатно
Раскрытие информации о деятельности хозяйствующих субъектов: отечественный опыт
Статья научная
В условиях быстро меняющейся среды информация необходима для объективной оценки социально-экономического положения территории, прогнозирования развития социально-экономических процессов, своевременной разработки регулирующих воздействий, направленных на поддержку позитивных и ослабление негативных тенденций. Поэтому наличие оптимально полной, доступной и достоверной информации о деятельности хозяйствующих субъектов - необходимое условие высокого качества управления социально-экономическими процессами. В связи с вышеперечисленным в данной статье представлены результаты обзора институциональных основ раскрытия информации публичными организациями. Информационной базой исследования послужили периодические издания и интернет-ресурсы, в том числе официальные сайты крупнейших предприятий Вологодской области. Для достижения поставленной цели использовались системный и комплексный подходы, а также общенаучные методы исследований (обобщение, сопоставление), табличные приемы обработки информации. Результаты проведенного исследования позволили определить меры, направленные на повышение качества и доступности информации.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена исследованию весьма актуальных и наиболее сложных вопросов по регулированию межбюджетных отношений в современной России и определению его места в бюджетном менеджменте. На основе раскрытия правовой и социально-экономической сущности межбюджетных отношений в Российской Федерации показывается, что их регулирование занимает самостоятельное место в иерархической системе бюджетного менеджмента, являясь одновременно его неотъемлемой частью. На основании исследования исторического аспекта формирования системы регулирования межбюджетных отношений в РФ обосновывается необходимость происходящих принципиальных изменений указанной системы на разных исторических этапах существования новейшей России с целью приведения ее в соответствие с решаемыми задачами конкретного времени развития страны. Доказывается, что главная практическая роль регулирования межбюджетных отношений заключается в обеспечении сбалансированности доходов и расходов всех бюджетов бюджетной системы РФ и этим предопределено его важное и самостоятельной место в общей системе бюджетного менеджмента. По этому поводу в статье приводится общепринятая схема вертикального и горизонтального регулирования межбюджетных отношений РФ с соответствующей характеристикой их сущностных признаков и роли в достижении сбалансированности бюджетов всех уровней бюджетной системы страны. Заслуживает особого внимания также рассмотрение вопросов регулирования межбюджетных отношений в тесной взаимосвязи с бюджетным федерализмом, т. к. оно является важным финансовым инструментом для реализации его принципов на практике. С помощью разъяснения сущности бюджетного федерализма и его разных моделей в мировой практике характеризуются специфические особенности модели российского бюджетного федерализма. Подробно показывается действующий порядок регулирования межбюджетных отношений между федеральным бюджетом РФ и бюджетами субъектов РФ (региональными бюджетами), соответственно между бюджетами субъектов РФ и местными бюджетами с помощью соответствующих правовых норм, механизмов, методов и способов одновременно подчеркиваются не до конца решенные задачи и проблемы социально-экономического и правового характера в вышеуказанных подсистемах регулирования межбюджетных отношений в РФ. Доказывается, что в силу конкретных внутренних и внешних причин сегодня в России вопреки соблюдению принципов бюджетного федерализма сложилась чрезмерная централизация межбюджетных отношений в пользу федерального бюджета РФ. Весьма высока финансовая зависимость регионов от федерального центра. Вследствие этого бюджетная система РФ, в частности федеральный бюджет РФ, функционирует как бюджет не федеративного, а унитарного государства. В связи с этим подчеркивается, что любые самые совершенные правовые нормы, механизмы и методы регулирования межбюджетных отношений в РФ, как неотъемлемой части бюджетного менеджмента, не могут решить проблему обеспечения достаточности финансовых ресурсов на всех уровнях бюджетов бюджетной системы РФ и создания реального бюджетного федерализма в нашей стране. Автор считает, что первоосновой рационализации межбюджетных отношений и создания реального бюджетного федерализма в РФ является устойчивое развитие экономики всех территорий страны и увеличение их собственного налогооблагаемого потенциала. Это означает, что России предстоит пройти трудный путь к созданию реального бюджетного федерализма. Но это необходимо, т. к. от успешного решения данной проблемы во многом зависит сохранение целостности российского государства.
Бесплатно
Резервы повышения финансовой самостоятельности регионов
Статья научная
Статья посвящена анализу и поиску резервов увеличения финансовой самостоятельности регионов. Расчет коэффициентов финансовой независимости показал, что регионы находятся в сильной зависимости от федерального центра. В особенности это проявляется в проведении налоговой политики, изменение которой на федеральном уровне зачастую приводит к выпадению доходов субфедеральных бюджетов. Существующий уровень финансовой самостоятельности не обеспечивает полного покрытия расходных полномочий, закрепленных за региональным и местным уровнями управления, что требует выявления и использования резервов ее роста. Вместе с тем анализ российского законодательства, регламентирующего бюджетный процесс, позволил определить, что резервы повышения финансовой самостоятельности регионов сильно ограничены. На наш взгляд, ее увеличению будет способствовать трансформация текущей модели бюджетного федерализма в части формирования большего количества доходных источников.
Бесплатно
Роль производства сельскохозяйственной продукции в развитии сельских территорий
Статья научная
В статье представлен анализ деятельности агропромышленного комплекса Вологодской области в динамике с целью определения потенциала развития сельских территорий, характеристики урбанизационных процессов.
Бесплатно
Ростовская агломерация: интеграционные приоритеты развития
Статья научная
Форма межрегионального и трансграничного сотрудничества сегодня выступает одной из наиболее приоритетных в развитии экономических отношений между странами, особенно если вопрос касается формирования наднациональных образований, таких как Европейский Союз или Евразийский Экономический Союз. ЕС на протяжении всего периода своей истории практикует использование трансграничных коммуникаций в формате еврорегионов, объединяющих приграничные города, муниципалитеты, регионы. Для ЕАЭС как принципиально нового интеграционного проекта интересны различные формы межрегиональных коммуникаций. В частности, им уже используются совместно со странами постсоветского пространства еврорегионы, зарекомендовавшие себя в ЕС. Однако с учетом сложившихся со времен Российской империи и СССР хозяйственных связей в приграничье государств ЕАЭС и СНГ особая роль в построении интеграционных отношений отводится городским агломерациям. Они не только выступают крупными экономическими центрами, но и активизируют межгосударственные сферы сотрудничества. В условиях повышенной урбанизации российско-украинского приграничья, а также образовавшихся в результате «Русской весны» Донецкой и Луганской народных республик рассмотрение именно данного агломеративного образования вызывает особый интерес у исследователей. В 2010 году в рамках расширения трансграничного сотрудничества между Россией и Украиной был создан еврорегион «Донбасс», который, являясь членом Ассоциации европейских приграничных регионов, сохраняет свою значимость и в настоящее время, несмотря на отсутствие желания официального Киева развивать его работу. В число направлений деятельности вышеуказанного еврорегиона входило и развитие приграничных агломеративных связей. Основным их центром и выступает рассматриваемая нами Ростовская агломерация. Для представления ее работы использовался междисциплинарный подход, включающий в себя метод историзма, SWOT-анализ, сравнительный метод. В дальнейшем автором будут предложены дискуссионные материалы по развитию Ростовской агломерации.
Бесплатно
Самосохранительное поведение как фактор формирования здоровья населения
Статья научная
В статье раскрываются основные тенденции самосохранительного поведения насе- ления Вологодской области, а также показано влияние самосохранительных практик населения на его состояние здоровья. На основании выявленных факторов, влияющих на самосохранительное поведение, предложены направления нивелирования негативных форм
Бесплатно
Сбалансированность бюджета как условие обеспечения его устойчивости
Статья научная
Статья посвящена анализу категории «сбалансированность бюджета». Изучение литературных источников, посвященных проблематике управления бюджетом, позволило выявить основные пути достижения сбалансированности региональных бюджетов и составить матрицу методов «бюджетно-правовой институт - стадия бюджетного процесса». В статье отмечено, что каждый бюджетно-правовой институт в настоящее время несовершенен и обладает рядом негативных эффектов, препятствующих достижению сбалансированности бюджета. Сделан вывод о том, что категория «сбалансированность бюджета» является комплексной. По нашему мнению, для обеспечения долгосрочной устойчивости бюджетной системы баланс должен обеспечиваться не только равенством доходов и расходов, но также ответственной долговой политикой, эффективной моделью межбюджетного взаимодействия и совершенствованием инструментов бюджетного риск-менеджмента.
Бесплатно
Статья научная
Внутренний туризм является одним из факторов, влияющих на социально-экономическое развитие региона. Он способен оказывать мультипликативное воздействие на экономику, способствуя поступлению средств в региональный бюджет, повышению занятости населения, расширению производства товаров и услуг местных производителей. В Российской Федерации в отличие от таких стран, как США, Китай, Япония, внутренний туризм развит слабо и не приносит ощутимого вклада в экономику, несмотря на высокий ресурсный потенциал. Одной из существенных причин такого положения дел является недостаток информации в данной сфере, что сказывается на качестве управления ею региональными властями. Целью статьи является совершенствование информационного обеспечения внутреннего туризма, рассматриваемого в качестве внутреннего фактора социально-экономического развития региона. Исследование базируется на общенаучных методах сравнения, обобщения, анализа, синтеза. Информационную базу составили труды отечественных и зарубежных экономистов в области методических и практических вопросов управления развитием внутреннего туризма, а также статистические данные органов государственной статистики, Всемирной туристской организации при ООН (ЮНВ-ТО), ЮНЕСКО. В статье выполнен анализ состояния внутреннего туризма в Российской Федерации, а также в Северо-Западном федеральном округе. Выявлено, что спрос россиян на внутренние направления растет только в условиях ограничений выезда в популярные зарубежные курорты. В исследовании предложена организация мониторинга внутреннего туризма, увязывающая его с социально-экономическим развитием региона. Предложенная система мониторинга сферы внутреннего туризма позволит усовершенствовать информационное обеспечение управления данной сферой, своевременно скорректировать региональную политику в области социально-экономического развития и выработать необходимые меры регулирования.
Бесплатно
Совершенствование условий управления лесным комплексом
Статья научная
Важность лесного комплекса для экономики России невозможно переоценить. Обладая четвертью мировых запасов древесины, страна находится на первом месте по данному показателю. В то же время реализация экстенсивной модели развития лесного хозяйства и лесопользования в России, а также подхода, в соответствии с которым лес рассматривается в качестве ресурса, имеющегося в значительном количестве и который охранять и воссоздавать не обязательно, приводит к истощению экономически доступных лесов. Так, общий запас древесины лесных насаждений на землях лесного фонда год от года уменьшается и составляет в настоящее время 82,1 млрд м3. Восстановление лесов и устойчивое развитие лесного комплекса страны в настоящее время неразрывно связаны с совершенствованием законодательства в области управления лесами. Поэтому необходимы пересмотр нормативно-правового регулирования лесной отрасли России и внедрение инноваций в лесной политике в соответствии с мировым подходом к лесопользованию, учитывающим двойное назначение лесов: леса как общественное благо национального и глобального уровня и леса как ресурс для социально-экономического развития страны. В связи с этим требуется гармонизация российского лесного законодательства с международным законодательством, включающая децентрализацию по международному принципу организации и ведения лесного хозяйства и передачу большинства функций управления лесными ресурсами на уровень регионов, что позволит намного эффективнее проводить лесную политику. Помимо общих направлений развития лесного хозяйства страны и регионов в статье даны практические рекомендации по совершенствованию лесной политики и нормативно-правовых условий в сфере управления лесными ресурсами. Они связаны с развитием института наставничества в исполнительных органах власти регионов, управляющих лесным комплексом, и на лесохозяйственных предприятиях; существенным увеличением сроков аренды лесного фонда; достижением эффективности проведения лесных аукционов; повышением государственного контроля за использованием лесов; применением налоговых льгот на региональном уровне и другими изменениями.
Бесплатно
Современные аспекты трудовой мотивации населения
Статья научная
В данной статье на основе социологических данных рассматриваются особенности трудовой мотивации населения. Выполнен сравнительный анализ различных мотивационных сторон трудовой деятельности, отражена взаимосвязь с удовлетворённостью трудовой и повседневной жизнью. Выявлены основные мотивы и стимулы российского работника на примере населения Вологодской области.
Бесплатно
Современные методы в управлении развитием территорий: анализ российского опыта
Статья научная
Статья посвящена одному из наиболее актуальных вопросов - проблеме совершенствования государственного управления на базе использования современных методов (внедрение SMART-технологий, элементов бенчмаркинга, краудсорсинга, моделей социального партнерства, проектного подхода к управлению) в управлении социально-экономическим развитием территорий, что и послужило целью данной работы. Проведенный анализ основных показателей развития регионов показал, что эффективность управления находится на недостаточно высоком уровне, о чем свидетельствует ряд негативных явлений социально-экономического развития территорий (спад промышленного и сельскохозяйственного производства, падение темпов роста объема инвестиций, снижение уровня жизни населения и др.). Изучение документов долгосрочного характера субъектов Северо-Западного федерального округа в части формулировки цели стратегии социально-экономического развития и наличия в них упоминаний о современных методах управления выявило незначительное их использование в государственной деятельности. В управлении развитием территорий органы власти в основном планируют применять механизмы социального и государственно-частного партнерства. В системе целеполагания выявлен ряд проблемных моментов, в частности, неточная или формальная постановка целей, разрозненность целей и др. Определена специфика использования методологии бенчмаркинга и представлены условия эффективного внедрения краудсорсинга в государственном секторе. Обосновано, что для оценки качества предоставления государственных услуг наиболее целесообразным представляется «бенчмаркинг результативности». Выявлены основные причины, препятствующие внедрению проектного подхода, и предложены меры, способствующие созданию благоприятных условий для его использования в деятельности органов власти. В работе использовались общенаучные методы исследования (логический, системный подходы, структурно-функциональный анализ, метод обобщения), статистические (группировки, выборки, сравнения и обобщения), а также графические и табличные приемы визуализации данных. Информационной базой исследования явились работы российских и зарубежных ученых, практиков и специалистов в сфере государственного управления, использования современных методов, данные официальных сайтов субъектов РФ.
Бесплатно
Соответствие квалификации занятого населения требованиям рабочих мест
Статья научная
В статье рассматривается проблема соответствия качества профессиональной подготовки занятого населения требованиям рабочих мест. Представлены результаты анализа распределений населения, работающего по специальности, в зависимости от различных социально-демографических признаков.
Бесплатно
Статья научная
В современных условиях хозяйствования внедрение прогрессивных технологий производства молока на основе беспривязного способа содержания коров и добровольной роботизированной системы доения может обеспечить повышение эффективности производства молока. Несмотря на значительную капиталоемкость, современные технологии решают задачи снижения затрат и повышения качества продукции. Поэтому основной целью исследований является определение технологических особенностей, а также оценка экономических показателей применения перспективных систем доения. В результате проведенного анализа внедрения доильных роботов на основе опыта передовых хозяйств и на примере ООО «Покровское» представлена сравнительная оценка экономической эффективности использования основных принципов доения при разных способах содержания. Метод исследований включает анализ сопоставимых данных по хозяйству, выполненный без учета затрат на строительство или реконструкцию ферм, на приобретение и монтаж оборудования, с учетом всех возможных затрат, обеспечивающих производственный процесс. Полученные результаты научных исследований позволяют сделать вывод об эффективности роботизации доения коров, так как рентабельность производства с учетом всех затрат выше, чем при доении в линейный молокопровод с привязным содержанием, и практически на одном уровне с доением в зале с беспривязным содержанием. Также отмечено, что роботизация фермы позволяет обеспечивать комфортные условия содержания животных в наименьшем стрессовом состоянии, с оптимальным питанием, своевременным поступлением информации о различных заболеваниях. Это отвечает необходимым требованиям сохранения и улучшения здоровья стада, позволяет проводить своевременную профилактику состояния животных с увеличением срока их хозяйственного использования. Кроме того, выбраковка стада в хозяйстве, оснащенном «роботами», значительно меньше, чем на нероботизированных фермах. Полученные результаты исследований позволят руководителям обоснованно подходить к выбору дальнейшего развития хозяйств и оценить свои возможности при внедрении роботов-дояров.
Бесплатно
Стимулирование инновационной деятельности в странах БРИКС
Статья научная
Переход российской экономики с экспортно-сырьевой модели развития на инновационную является одним из национальных приоритетов, поскольку способствует интенсивному и устойчивому экономическому росту, снижает зависимость экономики страны от конъюнктуры внешних рынков. В развитых странах мира - США, Японии, Германии, Великобритании, Франции, а также в новых индустриальных странах Юго-Восточной Азии и Китае - прирост ВВП на 75 - 90% достигается за счет «прогресса в знаниях» - интеллектуализации основных факторов производства. Вследствие этого факта обеспечение роста уровня жизни населения России, а также преодоление ее технологического и экономического отставания от более развитых государств возможно только на основе повышения производительности труда, конкурентоспособности страны на международных рынках инновационной продукции, модернизации и устойчивого развития промышленных предприятий через создание нового и широкое освоение накопленного инновационного потенциала. Рост конкуренции на мировых рынках предъявляет все большие требования к качеству производимой продукции. Особенно это касается наукоемких производств, поскольку сегодня их конкурентоспособность во многом определяется возможностью непрерывного и быстрого превращения результатов научных исследований и разработок в новые продукты. На современном этапе процесса глобализации все большую роль в мировой экономике играют страны БРИКС. Вклад этих стран в мировой ВВП увеличился с 20% в 2004 году до 23% в 2014 году. В настоящее время развитие инновационной деятельности является одним из приоритетов экономической политики стран - членов БРИКС. Напряженность в отношениях между западными странами и Россией актуализирует необходимость развития технологического и инновационного взаимодействия с партнерами по БРИКС. В статье проведено исследование особенностей стимулирования инновационной деятельности в странах БРИКС. Определено, что стимулирование инновационной деятельности в странах БРИКС, расширенное финансирование НИОКР будет способствовать устойчивому развитию экономик, развитию производства наукоемких товаров и услуг, расширению производственных цепочек и повышению добавленной стоимости, развитию корпоративных научных исследований и разработок, повышению конкурентоспособности товаров и услуг на мировых рынках.
Бесплатно
