Теория и практика юридической науки. Рубрика в журнале - Вестник Академии права и управления
Правовые основы использования вооружённых сил ФРГ вне зоны ответственности НАТО
Статья научная
В статье рассматривается процесс оформления (1994) и модернизации правового механизма использования во- оружённых сил ФРГ за пределами страны, его значимость при реализации курса страны на мировой арене. Основ- ное внимание уделяется функционированию института контроля Бундестага над действиями правительства при применении бундесвера вне зоны ответственности НАТО. В этой связи исследуется «Акт парламентского участия» (2005) и его последствия. Определяются «правовые лакуны» в процессе использования бундесвера, ко- торые связаны с обязательствами Германии как государства-члена НАТО и влияние, которые они оказывают на политику ФРГ в области международной безопасности.
Бесплатно
Правовые основы контроля деятельности государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
Статья научная
В статье проведён комплексный анализ правовых и организационных основ системы контроля деятельности государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Цель исследования – выявление особенностей функционирования многоуровневой модели надзора, сочетающей внешние и внутренние контрольные механизмы, а также определение направлений её совершенствования в условиях трансформации атомной отрасли. Методологическую основу исследования составляют сравнительно-правовой, системно-структурный и институциональный методы анализа. Эмпирической базой служат нормативные правовые акты, практика контрольной деятельности 2020-2025 годов, а также материалы проверок государственных органов надзора. Внешний контур надзора представлен полномочиями и формами проверок Счётной палаты Российской Федерации, Министерства финансов, Федеральной антимонопольной службы, Ростехнадзора и органов прокуратуры. Внутренний уровень образован системой внутреннего аудита, комплаенс-механизмами и обязательной отчётностью, обеспечивающими соблюдение корпоративных стандартов и государственной регламентации. Установлено, что нормативную основу контроля составляет иерархическая система актов: Федеральный закон № 317-ФЗ «О госкорпорации «Росатом»» и Федеральный закон № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», положения Бюджетного кодекса РФ, подзаконные акты и внутренние приказы корпорации, включая утверждённые в 2020 году формы отчётности по учёту радиоактивных веществ, отходов и ядерных материалов. Выявленные проблемы: фрагментарность нормативной базы, дублирование контрольных функций различных органов, техническая сложность процедур учёта специфических объектов атомной отрасли. Предложенные решения: унификация локальных актов с федеральными требованиями, внедрение риск-ориентированного подхода к контролю, оптимизация взаимодействия внутренних и внешних контрольных органов. Научная новизна заключается в системной типологии контрольных механизмов госкорпорации и разработке концептуальных подходов к их интеграции. Практическая значимость определяется возможностью использования результатов для совершенствования правового регулирования деятельности государственных корпораций в стратегических отраслях экономики.
Бесплатно
Правовые основы оценки качества услуг налогового консультирования
Статья научная
В статье рассматривается качество как правовая категория, которая представляет собой сложное и многогранное понятие, требующее тщательного изучения и совершенствования правового регулирования. Авторы считают, что необходимо разработать единый методологический подход к определению и оценке качества, учитывающий и объективные, и субъективные факторы, а также обеспечить эффективный механизм защиты прав потребителей на получение качественных услуг. Изучение проблемы опирается на анализ одного из видов услуг – налоговое консультирование. Это позволяет глубже вникнуть в проблему и сделать обоснованные выводы.
Бесплатно
Статья научная
Объекты, запускаемые в космическое пространство нуждаются в источниках энергопитания. Однако междуна- родное право не устанавливает каких-либо ограничений по их использованию. Автором дается историческая предпосылка формирования международно-правового режима использования ядерных источников. Проведен анализ Принципов, касающихся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве и вы- явлены их недостатки. Динамичный научно-технический прогресс требует постоянного совершенствования принципов и норм в данной области. Важную роль автор статьи уделяет сотрудничеству государств. Предла- гается разработать на международном уровне процедуру сотрудничества между государствами-членами ООН и МАГАТЭ, имеющими средства контроля за космическим пространством и слежения за космическими объектами на околоземных орбитах. Это обеспечило бы получение объективной информации о возможном возвращении в атмосферу ядерных источников энергии.
Бесплатно
Правовые последствия возведения самовольных построек
Статья научная
Статья посвящена одной из самых дискуссионных гражданско-правовых тем - легализации самовольной постройки. Автор рассматривает два способа изменения правового режима самовольной постройки: признание права собственности или снос.
Бесплатно
Правовые последствия признания сделок недействительными
Статья научная
Поиск ликвидных активов и удовлетворение имущественных требований конкурсных кредиторов является приоритетной задачей в процедуре банкротства. Оспаривание сделок относится к числу наиболее эффективных способов для пополнения конкурсной массы. В целях достижения наиболее эффективного результата оспаривания возможно применение различных механизмов защиты. В статье описаны два конкурирующих между собой правовых последствия, которые возникают в результате признания сделок недействительными. Характеризуются правовые последствия, выявляются достоинства и недостатки на фоне сложившихся правоотношений.
Бесплатно
Правовые проблемы и особенности охраны земель при недропользовании
Статья научная
В статье рассматриваются особенности недропользования как вида экономической деятельности, характери- зующейся значительным негативным воздействием на окружающую среду и такой ее компонент, как земля. На основе официальных статистических данных осуществлен анализ масштабов нарушенных и рекультивирован- ных земель, их соотношения, а также объема инвестиций недропользователей в проведение природоохранных мероприятий, сделан вывод о необходимости разработки и развития правового механизма охраны земель с учетом существенного влияния деятельности по геологическому изучению, разведке и разработки месторож- дений полезных ископаемых на состояние земель в Российской Федерации. Рассматриваются доктринальные и легальное определения охраны земель, предлагается закрепление минимизации негативного воздействия на земли и почвы в качестве одной из целей охраны земель. Выявлены особенности субъектного состава и комплек- са мероприятий по охране земель, осуществляемых недропользователями. Отмечены отдельные недостатки юридической техники, даны предложения по совершенствованию законодательства в рассматриваемой сфере. На основе проведенного анализа делается вывод о необходимости учета специфики горнодобывающей отрасли при правовом регулировании охраны земель.
Бесплатно
Правовые проблемы идентификации субъектов в государственных и негосударственных системах в России
Статья научная
В статье анализируются и систематизируются существующие правовые проблемы регулирования идентификации субъектов государственных, включая Единую систему идентификации и аутентификации, и негосударственных информационных систем, а также пользователей сети Интернет, определяются предметные пробелы в отно- шении регулирования идентификации в составе действующего российского законодательства, предлагаются пути его совершенствования.
Бесплатно
Статья научная
Изложен взгляд на правокачественность международного права с точки зрения теории о праве как о нормах согласования интересов. Дана оценка норм международного права как норм разграничения и согласования областей государственного интереса. Определены движущие принципы международного права: суверенитет отдельных государств и идея международного общения. Высказано предположение, что попытки присвоить монопольное значение одному из этих принципов обречены, так как сводить всю сущность международного права к идее общения, видеть в этой идее предопределение своего рода фатальной необходимости для отдельных государств находиться в кругу международного общения, тогда как нет логической необходимости считать, что государство вне международного общения не может быть мыслимо, неверно с научной точки зрения.
Бесплатно
Статья научная
В статье анализируется состояние законности в сфере реализации национальных проектов. Уделяется внимание выявляемым правонарушениям в данной сфере. Отдельное внимание уделяется преступлениям, совершаемым в сфере реализации национальных проектов. Анализируются результаты прокурорской деятельности по надзору в соответствующей сфере. Выявляются проблемы и недостатки, формулируются предложения по совершенствованию и повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов. Исследование основано на актуальных данных статистики и правоприменения.
Бесплатно
Правообеспечительная деятельность суда в состязательном административном процессе
Статья научная
Исследуя отдельные вопросы злоупотребления активной состязательностью, авторы статьи рассматривают институт состязательности в различных аспектах: как конституционный принцип, как вид процессуальной деятельности, как способ исследования доказательств и как форму доказывания в суде. Состязательность, таким образом, определяется в качестве унифицированного порядка и основополагающей организации, которыми может злоупотребить участвующая в процессе сторона в любом виде судопроизводства.
Бесплатно
Правообразование и правотворчество в Российской Федерации: проблемы соотношения
Статья научная
В статье с позиции традиционной интегративно-последовательной концепции сделан вывод, что не всякое правообразование переходит или завершается правотворчеством, а лишь отвечающее фактически сложившимся общественным отношениям, признанным ценностями и конституционно закрепленным положениями. Правотворчество и правообразование рассматриваются как непрерывные и взаимосвязанные процессы, а не жестко поэтапно фиксированное развитие. Выявлены недостатки преобладающей в литературе идеальной теоретической модели в условиях управляемой демократии. Сделаны выводы об интересах в разработке нового регулирования или совершенствовании действующего, а также об относительной пассивности большей части общества.
Бесплатно
Правоположения в механизме правового регулирования
Статья научная
Рассматривается место правоположений в механизме правового регулирования, для чего выявлены общие и отличительные черты правоположений и основных элементов механизма правового регулирования. В качестве предмета исследования рассматривается их функциональная связь и взаимодействие между собой. Сделан вывод, что правоположение, не являясь обязательным элементом механизма правового регулирования, выполняет вспомогательную функцию, существуя фактически на всех стадиях механизма правового регулирования. Особое значение правоположения приобретают на стадии нормативного регламентирования общественных отношений, где они выполняют субсидиарное по отношению к норме права значение, и в рамках правоприменения, где закрепляются в актах применения права. Отмечается особая связь правоположений и правосознания, их взаимное влияние друг на друга, в результате чего правоположения можно рассматривать как формализованный результат профессионального правосознания.
Бесплатно
Правопорядок в ситуации постмодерна
Статья научная
Автор статьи показывает проблемы определения понятия и содержания правопорядка в ситуации постмодерна. Автор использует социолого-правовую методологию для раскрытия содержания правопорядка. В статье ут- верждается, что постмодерн проблематизирует правопорядок. Это связано с отсутствием единой системы ценностей в мультикультурном обществе. Автор трактует правопорядок как практики, в которых воспроизво- дится правовая система социума. Его образуют субъекты права, их взаимодействия и правовые фреймы. Показана роль правовых интересов и легитимации правопорядка. Наиболее сложными проблемами являются определение интересов субъектов правопорядка и его легитимности. Автор формулирует механизм воспроизводства право- порядка. Он включает стадии экстернализации, объективации, селекции и легитимации.
Бесплатно
Правоприменительная практика территориальных органов военной полиции в уголовном процессе
Статья научная
Военная полиция на уровне федерального законодательства, в частности Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, является компетентным органом уголовно-процессуальной деятельности, но не может осуществлять оперативно-розыскную деятельность. Единственным путем разрешения этой коллизии может стать внесение подразделений военной полиции в число органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, посредством внесения соответствующих изменений в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», однако, даже в таком случае два этих направления деятельности должны осуществляться различными подразделениями, поскольку в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, лицо осуществлявшее оперативно-розыскные мероприятия, не может осуществлять уголовно-процессуальное производство по тому же факту.
Бесплатно
Правоприменительные аспекты установления заинтересованности в совершении сделки
Статья научная
В статье рассматривается понятие заинтересованности применительно к оспариванию экстраординарных сделок хозяйственных обществ. Понятие заинтересованности, которому уделяется достаточно внимания на уровне исследований, в законодательстве конкретизировано недостаточно, что свидетельствует о невысоком уровне юридической техники законодателя, отказе от детальной проработки сущности дефиниции, ее определения, составляющих, возможности проявления на практике. Действующее правовое регулирование в данной сфере не позволяет сформировать единообразие судебной практики в силу недостаточности существующего определения, расширительного толкования понятия заинтересованности. В этой части оценки фактической составляющей квалификация возникших правоотношений полностью остается на усмотрение суда, к компетенции которого отнесено рассмотрение возникшего спора. Результатом этого является, порой, несколько произвольное, даже при наличии правовых позиций высших судов, толкование понятия. Недостаточно сформированное единообразие судебной практики следует рассматривать как проблему, потому что его отсутствие есть предпосылка принятия различных решений в ситуации сходства фактических обстоятельств; отказ в защите права или необоснованное предоставление защиты при отсутствии на то оснований, а также продолжение процедуры судебных разбирательств, длящихся в России годами, что также не способствует построению действительно правового государства, в котором все гарантированные права получают охрану, а их субъекты - возможность защитить свои интересы в случае нарушения. Кроме того, оспаривание сделок с заинтересованностью на практике сопряжено с определенными сложностями в поиске и представлении доказательств. В совокупности существующие проблемы приводят к тому, что механизм доказывания по делам данной категории не позволяет в полной мере обеспечить защиту прав и законных интересов участников хозяйственных обществ. Следовательно, присутствует необходимость исследования и анализа правоприменительной практики для выявления наиболее сложных аспектов доказывания. По результатам исследования выделены современные проблемы доказывания по делам об оспаривании сделок с заинтересованностью и сформулированы возможные способы их решения.
Бесплатно
Правопросветительская коммуникация прокуратуры России: к вопросу о мнимости адресации
Статья научная
Правопросветительская коммуникация, осуществляемая прокуратурой, обусловлена прямым указанием Генерального прокурора Российской Федерации. Системность этой деятельности подталкивает к выбору модельного подхода в качества средства ее интерпретации. Циклические модели коммуникации не позволяют установить роль граждан в коммуникативном акте. Объяснительная возможность линейных моделей - выше. В статье авторами предпринимается попытка показать, как с помощью модельного подхода к оценке правопросветительской деятельности конкретного канала, поддерживаемого органом прокуратуры, можно сделать вывод о действительной и мнимой адресации контента. Материалом для анализа послужили сообщения телеграм-каналов прокуратур субъектов Российской Федерации.
Бесплатно
Правосознание в правовой реальности современного социума
Статья научная
В статье анализируется значение правосознания для правовой теории и современной юридической практики. Обращаясь к понятию «правосознание», автор показывает современное состояние научного дискурса. Отдельное внимание уделено рациональному освоению различных сторон правовой реальности, в которую интегрировано правосознание (на примере анализа проблематики XV Международной конференции «Спиридоновские чтения»). Статья включает авторскую позицию относительно научной перспективы неклассической методологии со свойственными ей принципами персоноцентризма и широкой междисциплинарности в анализе правосознания субъекта публичного статуса.
Бесплатно
Правосудие как объект уголовно-правовой охраны
Статья научная
В статье приведены и проанализированы различные дефиниции правосудия, рассмотрены его формы, принципы осуществления на территории российского государства, обозначена необходимость его уголовно-правовой охраны. Отмечается, что за последнее время наблюдается устойчивая тенденция к увеличению преступлений против правосудия, однако, несмотря на данное обстоятельство, официальные статистические данные отражают лишь их незначительную часть. Автором предпринята попытка не только рассмотреть наличествующие позиции ученых относительно объекта уголовно-правовой охраны главы 31 УК РФ, но и сформулировать свою авторскую позицию в данной части. Новизна исследования обусловлена комплексным (концептуальным) подходом к правосудию, как объекту уголовно-правовой охраны и разработанными на его основе предложениями по совершенствованию российского уголовного закона в рассматриваемой части. Констатируется, что в настоящее время российским законодателем не совсем корректно сформулирован объект уголовно-правовой охраны, ибо он не в полной мере охватывает фактическое содержание объекта охраны, наличествующего в главе 31 УК РФ. Автор приходит к выводу, что в данном случае будет корректнее вести речь не о правосудии, как о деятельности, а о его интересах, как об объекте уголовно-правовой охраны.
Бесплатно
Правотворчество органов федеральной исполнительной власти: особенности регулирования и специфика
Статья научная
Предметом исследования статьи выступает рассмотрение особенностей регулирования сферы правотворчества органов исполнительной власти федерального уровня. Цель данной статьи заключается в исследовании основных подходов к организации правотворческой функции федеральных исполнительных органов власти, существующих проблемных аспектов в этой области и разработке предложений по повышению эффективности в рассматриваемой области ведомственной деятельности. В ходе проведения исследования установлено, что правотворчество федеральных органов исполнительной власти имеет ряд серьезных недостатков, что определяется рядом системных причин (значительное число органов федеральной исполнительной власти, большой объем действующих нормативных правовых актов, существующие противоречия и коллизии правовых норм, нарушение юридической техники, отсутствие механизма выполнения норм права). Сделан вывод о том, что необходимо осуществление постоянного мониторинга за всеми без исключения элементами системы формирования нормативной правотворческой базы федеральных органов исполнительной власти и ее применением на практике. Также предлагается в качестве возможного решения ограничение правотворческих функций федеральных органов исполнительной власти, снижение общего числа ведомств, наделенных правотворческой функцией.
Бесплатно
