Теория и практика юридической науки. Рубрика в журнале - Вестник Академии права и управления
Принудительные работы для осужденных: вчера, сегодня, завтра
Статья научная
Данная статья раскрывает новый вид уголовного наказания в отечественной системе санкций - принудительные работы. Авторы акцентируют внимание на вопросе, целесообразен ли, а главное насколько эффективен, труд осужденных в экономически нестабильном обществе, в условиях международных санкций. При этом авторы статьи ссылаются на отечественный и международный опыт привлечения осужденных к труду в период отбывания наказания, проводят анализ отечественных и международных документов в данной области правоотношений.
Бесплатно
Принцип права народа на самоопредение и право на отделение в международном праве
Статья научная
Право народа на самоопределение в настоящее время является одним из основополагающих принципов совре- менного международного права, согласованных международным сообществом в момент возникновения освобо- дительных движений и революций, призывающих к независимости. Это право, в начале, было тесно связано с правом народов на их независимость. Однако события, произошедшие в мире из-за падения Берлинской стены и распада Советского Союза и связанных с ними результатов, привели к появлению независимых государств на сепаратистских и этнических основах. Все это привело к изменению прежнего понятия и содержания права на самоопределение, а также к появлению многих дискуссионных вопросов, таких как: право народа на отделение; соотношение принципов права народа на самоопределение и территориальной целостности государств; по- нятие народа (нации) в международном праве.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы доктринального определения принципов использования и охраны природных лечебных ресурсов, обеспечения правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также их легального закрепления в законодательстве. Показаны недостаточная исследованность этих вопросов в научной литературе, выявлено преимущественно медико-социальное и экономическое содержание принципов развития санаторно-курортной области. Комплексный характер отношений, возникающих в данной сфере, требует системного межотраслевого подхода при определении принципов. Проведен анализ принципов, легализованных в экологическом, земельном, другом природоресурсном законодательстве, градостроительном, санитарно-эпи- демиологическом и иных отраслях законодательства, составляющих основу правового регулирования исполь- зования и охраны окружающей среды и ее отдельных компонентов, различных природных ресурсов, находящихся на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Обоснована необходимость определения и закрепления в Федеральном законе «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» принципов устойчивого и комплексного развития территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов; участия граждан и их объединений в принятии решений, связанных с созданием, функционированием и прекращением существования таких территорий; приоритета охраны природных лечебных ресурсов; при- оритета охраны здоровья человека. Эти принципы будут способствовать системному формированию правовой политики в курортной сфере, рациональному и эффективному использованию лечебных природных ресурсов, развитию лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов.
Бесплатно
Статья научная
В статье излагаются результаты комплексного анализа доктринального толкования и нормативного закрепления основополагающих принципов производства по делам об административных правонарушениях. Данные принципы отчасти имеют общий характер, то есть базируются на нормах Конституции Российской Федерации; часть принципов нашли свое закрепление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях; принципы, которые не могут быть определены как менее важные, в норме права не сформулированы с достаточной определенностью, но это не исключает их фактического применения. Некоторая неопределенность ряда принципов, потребность в обращении к правовым позициям высших судов для определения сущности норм права, их правильного толкования предопределяют потребность в проведении дальнейших исследований принципов производства по делам об административных правонарушениях для целей определения возможности совершенствования российского законодательства в данной сфере. Применение принципа права предполагает, что он конкретизирован, получает единообразное толкование, что сформировано доктринальное определение его сущности и возможности раскрытия как с точки зрения теории, так и в аспекте правоприменения. С позиции анализа указанных принципов важно рассмотрение их специфики, особенностей, которые сформированы в настоящее время и позволяют отграничивать процесс производства по делам об административных правонарушениях от иных судопроизводств, предусмотренных российским законодательством. Сохранение научных дискуссий в отношении того, что ряд принципов не следует рассматривать в качестве обязательных для целей производства по делам об административных правонарушениях, допустимо толковать как отсутствие единого подхода, признаваемого всеми или большинством теоретиков и практиков. Пограничность административной и уголовной ответственности при определении неотвратимости наказания, что влияет на сам процесс рассмотрения и производства в целом по делу об административном правонарушении, также могут быть определены как факторы, в силу которых следует оценить наличие или отсутствие закрепления в качестве общеобязательных правовых принципов, в том числе принципа неотвратимости наказания. Результат исследования, изложенный в настоящей статье, содержит авторские выводы относительно круга принципов производства по делам об административных правонарушениях, необходимости их пересмотра, достаточности разработки на уровне доктрины права, а также закрепления в законодательстве Российской Федерации.
Бесплатно
Принципы разыскной деятельности
Статья научная
В статье рассматриваются наиболее общие руководящие правовые начала организации розыска подозреваемых - осужденных в различных стадиях уголовного процесса.
Бесплатно
Причины, условия и факторы преступности несовершеннолетних: криминологический анализ
Статья научная
Статья посвящена анализу причинного комплекса подростковой преступности. В современной криминологии возрастает обеспокоенность по поводу преступности несовершеннолетних. Автор полагает, что изучение актуальных причин и условий подростковой преступности, выявление закономерностей причинного комплекса противоправного поведения подростков может существенно снизить рост преступности среди молодежи. В статье проанализированы такие детерминанты преступности несовершеннолетних как причины, условия, факторы. Автор исследует специфику детерминации подростковой преступности в России и зарубежных странах на современном этапе. Применяется сравнительный метод научного анализа, что позволяет проследить специфику причинного комплекса преступности несовершеннолетних как в России, так и в зарубежных странах. Также используется исторический метод, позволяющий автору сравнить детерминанты подростковой преступности, характерные для Советской и современной России. Проведена аналитическая работа по исследованию социальных факторов, обусловливающих преступность несовершеннолетних. Предпринята попытка ранжировать различные детерминанты преступности несовершеннолетних и взрослых. Автор предлагает при изучении детерминант подростковой преступности особое внимание уделять именно факторам, обусловливающим преступное поведение. Предлагается комплексный подход при изучении причин, условий и факторов преступности несовершеннолетних. Автор приходит к выводу, что изучение и дифференциация причин, условий и факторов, влияющих на преступность несовершеннолетних, имеет важное теоретическое, методологическое и практическое значение, поскольку позволяет проводить эффективную профилактику преступности несовершеннолетних на раннем этапе, а также успешно ресоциализировать подростков с противоправным поведением. Выводы, которые приводятся в статье, могут быть использованы широким кругом исследователей: юристами, педагогами, психологами.
Бесплатно
Пробация как правовой институт в системе мер социальной адаптации осужденных
Статья научная
В научной статье рассматривается особенности пробации как правового института в системе мер социальной адаптации осужденных. Это касается как зарубежного опыта, так и российской практики. В рамках данной работы было проанализировано положение Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» с учетом мнения представителей правоприменительной практики и научного сообщества в области реализации мер социальной адаптации осужденных.
Бесплатно
Проблема взаимоотношений человека и природы: мировоззренческие и правовые аспекты
Статья научная
Статья посвящена анализу проблемных вопросов в системе отношений человека и природы с позиций выработки оптимальной модели их взаимодействия в условиях глобальных экологических изменений, происходящих на планете. Исследуя развитие философских представлений об отношении человека к природе, авторы делают вывод о том, что современный экологический кризис явился результатом мировоззренческих ошибок человека, заключающихся в том, что в своем восприятии природы он вывел себя за рамки единого биосферного процесса и стал действовать вопреки его законам. По мнению авторов, именно несформированность экологического мировоззрения человечества не позволила ему реализовать объективно необходимый переход к ноосфере и коэволюционному развитию общества и природы. В этих условиях единственно возможным выходом из ситуации является концентрация общества на реализации концепта экологической безопасности, для чего у нашего государства имеются достаточные правовые и институциональные возможности.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются основные положения теории социальной травмы, активно разрабатываемой пред- ставителями зарубежной социологической науки. Показано, что на рубеже прошлого и нынешнего столетия акту- ализировались вопросы истории ХХ века, в том числе мировых войн. Продемонстрированы различные варианты влияния социальных травм на общество. В статье показано, что современные государства вырабатывают определённую политику памяти, находящую отражение в нормативно-правовых актах. Проведён сравнительный анализ общественной реакции на события Первой мировой войны в России в период военных действий, а также на современном этапе. Выявляется значение памятных дат в конструировании политики памяти по преодолению социальных травм. На примере двух мировых войн ХХ века показано, как одни травмирующие события могут быть вытеснены другими социальными травмами. Проанализированы законы различных европейских стран, направленные на оценку событий Второй мировой войны и установления юридической ответственности за от- рицание злодеяний нацистов, в целом, и Холокоста, в частности. В статье рассмотрены нормативно-правовые акты России, Германии и Польши, регулирующие проблемы, связанные с отношением к событиям Второй мировой войны. Раскрываются причины изменения отношения общества к событиям данного исторического периода. Выявлена различная роль права, которое может выступать одним из инструментов как предотвращения, так и преодоления социальных травм.
Бесплатно
Проблема некачественного задания на проектирование в договорах подряда на проектные работы
Статья научная
В статье рассмотрены основные проблемы регламентирования законодательством состава задания на проектирование как необходимой части исходных данных по договору на выполнение проектных работ. Исследованы наиболее характерные примеры некачественных заданий на проектирование. Определены причины возникновения таких заданий и последствия выполнения работ по ним. Выявлена проблема контроля над правильностью составления заданий, а также контроля над соблюдением задания. Отмечено несовершенство механизма внесения изменений в задание на проектирование. Указано на неравноправное положение подрядчика и заказчика с точки зрения ответственности за задание на проектирование, выполненное с нарушениями. Выдвинуты предложения о внесении изменений в соответствующие правовые нормы.
Бесплатно
Проблема неопределенности в практике судебной лингвистической экспертизы (реферативный обзор)
Статья научная
Обзор посвящен вопросам неопределенности принятия решений при проведении судебной лингвистической экспертизы. Анализируются имеющиеся исследования в названной сфере экспертной деятельности, возможные варианты принятия решений, связанные с той или иной предлагаемой теоретической базой. Обсуждаются находки и имеющиеся лакуны. Реферативный обзор носит оценочный характер: в его рамках предпринята попытка критического осмысления общеизвестных и общепринятых понятий и категорий, которыми пользуется в своей работе эксперт-лингвист. Методом работы с представленным научным материалом выступает анализ актуальных публикаций последних десятилетий ведущих научных отечественных журналов по вопросам права и экспертной деятельности, а также ряд фундаментальных монографий по тематике обзора. Дается суммарный анализ результатов научных исследований проблемы неопределенности.
Бесплатно
Статья научная
В статье излагаются результаты исследования такого важного для целей принятия решения об изъятии ребенка из семьи понятия, как «непосредственность угрозы жизни и здоровью». Законодательство России определяет понятие в качестве критерия, на основании которого оценивается сложность ситуации, а также принимаются меры к защите несовершеннолетнего. Невзирая на то, что в нормах права понятие закреплено, оно не раскрыто должным образом, законодатель не указал признаки, указывающие на непосредственность и реальность угрозы, вследствие чего присутствуют предпосылки для расширительного толкования и, как следствие, возникновения правоприменительных проблем. На усмотрение органов опеки и попечительства в части оценки ситуации вместо конкретизированного нормативного определенного понятия его также надлежит рассматривать и как несовершенство правового регулирования, и как несовершенство юридической техники законодателя, и как проблему, которая в итоге имеет прикладной характер. Разработка понятия непосредственности угрозы в современных условиях, когда Россия является правовым государством, когда последовательно выстраивается система защиты интересов граждан, необходима. Только при наличии понятия, имеющего признаки, закрепленные в федеральном законе, могут выстраиваться правоотношения, в рамках которых не будут совершаться ошибки, законодательство не будет толковаться расширительно, а также будут максимально снижены риски произвольного нарушения прав несовершеннолетнего и (или) его родителей. Результатом проведенного комплексного теоретико-правового анализа являются излагаемые в статье авторские выводы относительно возможности совершенствования норм права в исследуемой сфере, закрепления понятия «непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка», что позволяет определить направления изменения законодательства.
Бесплатно
Проблема нормативного регулирования международного противодействия стихийным бедствиям
Статья научная
Исследование, предметом которого является глобальный рост риска стихийных бедствий, посвящено теме международного противодействия этой тенденции. Автор рассматривает организационно-правовой аспект борьбы за привлечение внимания к неэффективности стратегии сопротивления, проводимой сегодня на вселенском уровне, и указывает на необходимость ускорения развития нормативного и институционального регулирова- ния. Увеличение числа и масштабов чрезвычайных ситуаций на земле создает проблему безопасности, которая требует координации защитных действий государств, дополняющих друг друга материальными и интеллекту- альными ресурсами. Такое сотрудничество служит новым фактором планомерной мировой интеграции. Ее орга- низационной платформой в рассматриваемой сфере может стать объявленный в 2000 году план универсальных мероприятий - международная стратегия ООН по уменьшению опасности бедствий - и регулярные Всемирные форумы, посвященные данной проблеме. Указы и органы, которые появились на этой основе, по сути, являются разработками для глобального управления рисками бедствий. Согласно концепции Организации Объединенных Наций, она должна обеспечивать устойчивое развитие в случае бедствий и температурных изменений вместе с двумя другими проектами ООН - повесткой дня на XXI век и Соглашением об изменении климата. Однако, в течение 30-летнего периода продвижения «чрезвычайной» инициативы организации, специалисты по вопросам стратегии и вся кампания, начатая в 1989 году, так и не выполнили поставленную перед ними задачу. Анализируя основные положения программных документов и возможности типовых средств реализации этих показателей, автор приходит к выводу о невозможности достижения планового «существенного сокращения потерь» за счет существующей организационной базы и использованного потенциала противодействия. В целях усиления защиты от стихийных бедствий, предлагается активизировать процесс разработки международных обязательств с целью последующего перехода от рекомендательных к его правовому регулированию. Для отражения российских интересов к юридически гарантированной системе безопасности необходимо разработать политический план развития нового направления межгосударственных отношений, предусматривающий меры влияния на развитие их нормативно-правовой и институциональной базы. Исследование должно способствовать объективной оценке состояния дел и прогнозированию развития в универсальной сфере сотрудничества по борьбе со стихийными бедствиями, а также подготовке предложений по повышению эффективности управления гражданской защитой.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены основные проблемы регламентирования законодательством процесса внесения изменений в проектную документацию. Отмечены случаи негативного влияния внесенных в проект изменений на объект в целом. Исследованы наиболее характерные проблемы, возникающие при замене проектного оборудования. Определены причины возникновения таких проблем. Отмечено несовершенство механизма внесения изменений в проектную документацию. Выдвинуты предложения о внесении изменений в соответствующие правовые нормы.
Бесплатно
Проблема уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности жилища
Статья научная
Проанализировано значение юридического определения «неприкосновенность жилища» в качестве одной из категорий, определяющих состав преступления по ст. 139 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Данная статья определяет наказание за совершение преступлений, связанных с незаконным проникновением в жилище. Неприкосновенность частной собственности, в том числе жилой собственности, охраняется законом. В частности, недопустимо вмешательство в личную жизнь гражданина в его жилище со стороны официальных государственных лиц, а также частных лиц, если отсутствуют для этого законные основания.
Бесплатно
Проблема формирования категории "злоупотребление правом" в российском законодательстве
Статья научная
В статье излагаются результаты исследования проблем формирования такой правовой категории, как «злоупотребление правом» в законодательстве Российской Федерации. Развитие в теории права идеи о правомерном и неправомерном поведении не позволяет в полной мере оценивать поведение, которое не подпадает ни под признаки одного, ни под признаки другого. Понимание, что поведение может прямо не противоречить закону, но не являться правомерным, становится причиной трансформации доктринальных воззрений и появления самостоятельной дефиниции - «злоупотребление правом». Общепринятое понимание данного термина не может стать основой правового регулирования, что предполагает разработку доктрины права, проведение ретроспективного анализа, а также выявление современных проблем закрепления его в законодательстве, толкование с позиции правоприменения. Несмотря на то, что гражданское право оперирует термином на протяжении длительного периода времени, его правоприменение предполагает различное толкование. Отсутствие в законе градации степени злоупотребления правом как основы для характеристики его в качестве максимально близкого к неправомерному поведению, является препятствием для совершенствования законодательства и снижения проблем в правоприменительной, в том числе судебной практике. Разные подходы, разное понимание того, что представляет собой злоупотребление правом, предопределяют невозможность формирования единообразной судебной практики, что необходимо в условиях правового государства, где основа общественных отношений - это закон. По результатам комплексного анализа сделаны авторские выводы относительно причин, в силу которых присутствуют проблемы формирования понятия «злоупотребление правом», а также авторское представление о сущности понятия «злоупотребление правом».
Бесплатно
Статья научная
В настоящей статье дается анализ изменений в Законе о защите конкуренции в рамках антимонопольного па- кета, рассмотрены средства реализации антимонопольной политики, основные критерии монополистической деятельности, проблемы реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования, анализируется практика антиконкурентных соглашений и согласованных действий на рынке. Необходимость реализации мер конкурентной политики рассматривается с точки зрения принципа социальной справедливости. Соответственно система мер антимонопольного регулирования выступает как механизм социально-правового равновесия и реализует принцип равного доступа на рынок и равных условий получения товара, услуги на нем. Формирование этого механизма связано с совершенствованием структурно-организационных способов борьбы с монополизмом во всех его проявлениях, применяя механизм антимонопольной реорганизации и ликвидации. Предлагаются меры взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов. На основе анализа за- конодательства, практики его применения и обобщения научной литературы по данной проблеме делается вывод, связанный с несовершенством понятия согласованных действий и делается акцент на необходимости корректировки данного понятия. В статье отмечается необходимость разграничения антиконкурентных со- глашений и согласованных действий, анализируется природа повторности совершения правонарушений, система мер ФАС России по противодействию антиконкурентным договоренностям. Рассмотренный механизм проверки допустимости соглашений в сфере совместной деятельности способствует с другой стороны разграничению запрещенных и допустимых действий между конкурентами. Отдельно проанализированы процессуальные меры защиты конкурентов. Предлагается и обобщается комплекс организационно-правовых мер по совершенство- ванию конкурентного законодательства и практики его применения, а также эффективное использование фи- нансово-правового метода как средства реализации антимонопольной политики в соответствии с принципом социальной справедливости.
Бесплатно
Проблемные вопросы назначения судебной автотехнической экспертизы
Статья научная
Описан стандартный механизм действий в процессе проведения и назначения судебных экспертиз. Представлены правовые вопросы, которые зачастую ставят перед экспертом-автотехником для их решения. Автор, после изучения практики проведения автоэкспертиз, приходит к выводу, что в некоторых областях РФ существует практика постановки юридических вопросов к экспертам.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемные и противоречивые вопросы осуществления финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений. Авторы, анализируя отдельные определения финансового контроля, обосно- вывают вывод об их формально-логической несообразности и уязвимости, отчасти солидаризируясь с пониманием финансового контроля с точки зрения системно-деятельностного подхода как урегулированной нормами права деятельности компетентных органов и уполномоченных субъектов по проверке законности и эффективности действий в области образования (формирования), распределения и использования фондов денежных средств. Анализ норм бюджетного законодательства приводит авторов к выводу о несоответствии легального опреде- ления объекта государственного (муниципального) финансового контроля сложившейся практики и результатам таксономического анализа, позволяют сформулировать авторские дефиниции объекта, субъекта и предмета финансовового контроля. Исследование с использованием методики формально-догматического анализа норм бюджетного законодательства позволило сформулировать некоторые замечания по поводу разграничения и уточнения компетенции органов внутреннего государственного (муниципального) и органов внутреннего финан- сового контроля. По результатам анализа видов, форм и методов осуществления государственного финансового контроля обозначены направления повышения эффективности контрольной деятельности. Сделан и обоснован вывод о том, что положения бюджетного законодательства о финансовом контроле недостаточно разрабо- таны, ряд из них не вполне основателен и не соответствует потребностям контрольной деятельности либо противоречит теории финансового контроля. Отсутствие легальных определений, необходимых для обеспечения однозначного понимания сложных правовых процессов и явлений, влечет за собой проблемы провипременения в процессе контрольно-надзорной деятельности компетентных органов. Устранению выявленных противоречий и пробелов бюджетного законодательства отчасти может способствовать легализация в российском позитив- ном праве сформулированных в тексте статьи предложений.
Бесплатно
Статья научная
Высокий уровень преступности в сфере таможенных отношений, их высокая общественная опасность, латент- ность и отсутствие эффективного противодействия со стороны правоохранительных органов, делают акту- альной разработку научно обоснованной стратегии и тактики борьбы с внешнеэкономическими преступлениями. В статье на основе анализа действующего уголовного и таможенного законодательства рассмотрены основные проблемы взаимодействия таможенных органов по раскрытию, расследованию и предупреждению внешнеэконо- мических преступлений и определены основные направления совершенствования деятельности таможенных органов в сфере борьбы с уголовно-наказуемыми деяниями в условиях Евразийского экономического союза.
Бесплатно
