Теория и практика юридической науки. Рубрика в журнале - Вестник Академии права и управления
Правовое регулирование полномочий органов публичной власти в сфере охраны здоровья
Статья научная
В статье рассматриваются организационно-правовые вопросы участия органов публичной власти в обеспечении профилактики инфекционных и хронических неинфекционных заболеваний. Отмечается, что участие в процессе профилактики инфекционных и хронических неинфекционных заболеваний органов, непосредственно не входящих в систему здравоохранения, обусловливается видами профилактических мероприятий, которые предусматривают не только медицинские вмешательства, но и широкую совокупность иных мер. Обращается внимание на потенциал органов местного самоуправления в деле охраны здоровья граждан, при этом отмечается ограниченность их правовых возможностей в осуществлении здравоохранительных мероприятий.
Бесплатно
Правовое регулирование раскрытия тайны усыновления (удочерения) в странах СНГ
Статья научная
В статье рассматривается история правового регулирования тайны усыновления (удочерения) в СССР, подчеркивается влияние, которое оно оказало на правовое регулирование данного явления в бывших союзных республиках, сотрудничающих в рамках СНГ. Обращается внимание на отсутствие нормативного и, как следствие, единого доктринального определения тайны усыновления (удочерения), а также на перенятый законодателями стран СНГ подход к ее ограничению – установлению оснований раскрытия сведений, ее составляющих. Отмечается увеличение круга таких оснований по сравнению с советским периодом, усложнение корреляции между ними вследствие необходимости обеспечения права ребенка знать своих родителей и защиты неприкосновенности частной жизни биологических родителей. В то же время наблюдается сужение данного круга в ряде стран СНГ до единичного основания. Подобное различие в правовом регулировании позволяет автору разработать классификацию закрепленных в нормах семейного права государств – участников СНГ оснований раскрытия тайны усыновления (удочерения) в зависимости от характера взаимосвязи и действия во времени. Анализ семейного законодательства государств – участников СНГ и практики его применения позволяет сделать вывод, что ни нормативное расширение перечня оснований, ни признание права ребенка знать кровных родителей и права последних на неприкосновенность частной жизни в странах СНГ, законодательство которых предусматривает лишь единственное основание, не исключает ситуаций превалирования одной или двух из трех заинтересованных сторон в вопросе раскрытия тайны усыновления (удочерения).
Бесплатно
Правовое регулирование рекламы онлайн-казино
Статья научная
В статье раскрывается текущее состояние правового регулирования рекламы онлайн-казино в Российской Федерации. Отмечается, что, несмотря на точечные решения, нет возможности прямого привлечения субъектов к уголовной или административной ответственности. Делается вывод, что наиболее действенным механизмом противодействия распространению онлайн-казино может стать профилактика противоправных деяний путем просвещения населения, маркировки контента, а также использования технических и локальноправовых методов по недопущению такой рекламы интернет-платформами.
Бесплатно
Правовое регулирование сферы малоэтажного жилищного строительства: проблемы и перспективы
Статья научная
В статье рассматривается одна из важнейших сфер современного градостроительства в России - малоэтажное жилищное строительство. Дано понятие малоэтажного жилищного строительства. Отмечено, что на сегодняшний день малоэтажное строительство является наиболее популярным видом по сравнению с многоквартирными домами. Обозначены фундаментальные преимущества малоэтажного жилищного строительства. Проанализированы меры государственной поддержки граждан, желающих прибрести или собственными силами построить индивидуальный дом. В городах с численностью населения более одного миллиона человек образовался дефицит земельных участков для строительства малоэтажных жилых домов, что негативным образом сказывается на достижении объемов данного вида строительства, определенных в национальном проекте. Несмотря на растущую потребность в жилье и огромное количество строительных компаний, данный вид строительства остается под вопросом из-за низкого качества. Анализ положений Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2021 года № 55-П свидетельствует о наличии пробелов, касающихся процедуры вступления в товарищество собственников недвижимости, а также мер ответственности застройщиков, злоупотребляющих своим правом завышения расходов на общее имущество. Проанализированы проблемы развития проектов строительства малоэтажных зданий в России, с которым сталкиваются не только застройщики, но и потенциальные покупатели. Отсутствие единых стандартов малоэтажного строительства и грамотного архитектурного планирования, нарушение строительных технологий, использование некачественного строительного материала, отказы в получении сельской ипотеки, недостаточный государственный и технический контроль со стороны надзорных органов - всё это свидетельствует о необходимости пересмотра имеющегося законодательства в данной области посредством внесения в него изменений и дополнений, а также введения жесткой системы сертификации и лицензирования. Сформулированы выводы о перспективах их реализации для решения задач устойчивого развития загородных и городских территорий.
Бесплатно
Статья научная
В статье излагаются результаты сравнительного анализа подходов к правовому регулированию сферы охраны объектов интеллектуальной собственности на национальном уровне в России и на международном уровне. В свете развития межгосударственного взаимодействия, создания союзов государств, а также повышения роли интеллектуальной собственности в современном мире, все больше внимания уделяется правовой регламентации правоотношений в сфере охраны ее объектов. Правовое регулирование не является единообразным. Специфика присутствует как на национальном уровне в разных странах, так и на уровне международного права. Несмотря на то, что в целом речь идет об охране единой сферы - сферы интеллектуальной собственности, система законодательства предполагает разграничение по объектам и наличие в зависимости от них определенной специфики. Кроме того, международные договоры - это своего рода основа правового регулирования, принимаемая во внимание при условии их ратификации. Круг вопросов, которые затрагиваются на уровне национального законодательства и международного права отличается. Исследование современных подходов к правовому регулированию сферы охраны объектов интеллектуальной собственности необходимо в силу потребности в совершенствовании законодательства России. Сравнительное исследование позволяет выявлять проблемные аспекты и недостаточность правовой регламентации, что и обуславливает актуальность выбранной темы. Сопоставление положений международных договоров, а также нормативных правовых актов России, регулирующих исследуемую сферу, также направлено на поиск возможностей совершенствования, как национального законодательства, так и международного права, то есть тех международных договоров, участником которых является Россия. По результатам анализа сделаны авторские выводы относительно современного подхода к правовой охране объектов интеллектуальной собственности на уровне международного права и в национальном законодательстве России.
Бесплатно
Правовое регулирование членства субъектов трудовых правоотношений в профсоюзной организации
Статья научная
В данной статье предпринята попытка путем анализа норм трудового законодательства и, в частности, отдельных положений ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях» выявить пробелы, касающие- ся отдельных вопросов правового регулирования членства в профсоюзе и сформулировать предложения по их устранению. В ходе проведенного исследования автором сделан вывод о том, что профсоюзное законодатель- ство в части определения членства в профсоюзе является несовершенным и нуждается в изменениях. В связи с злоупотреблениями со стороны субъектов трудовых правоотношений перед законодателем встает проблема четкой регламентации процедуры вхождения в профсоюзную организацию. Делается вывод о том, что необходимо внесение соответствующей нормы в ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях».
Бесплатно
Правовое регулирование электронного арбитражного соглашения
Статья научная
В статье рассматриваются теоретические подходы к анализу понятия электронного арбитражного соглашения, правового регулирования электронного арбитражного соглашения, формы и содержания электронного арбитражного соглашения. Автор анализирует международные правовые акты, регули- рующие порядок заключения электронного арбитражного соглашения, и приходит к выводу о том, что электронное арбитражное соглашение может быть заключено с помощью электронных сообщений и электронных средств связи.
Бесплатно
Статья научная
Работа посвящена рассмотрению одной из проблем уголовно-правовой оценке причинения вреда здоровью средней тяжести в процессе совершения изнасилования или насильственных действий сексуального характера. Подвергается критике правовая позиция высших судебных инстанций, согласно которой причинение вреда здоровью средней тяжести в процессе совершения изнасилования или насильственных действий сексуального характера полностью охватывается диспозицией статьи 131 или статьи 132 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по статье 112 УК РФ. В качестве метода исследования используется исторический метод - сравнение действующих актов толкования уголовного законодательства, принятых Верховным судом СССР и Верховным судом РФ. Также применяется метод сравнения размеров наказания за совершение насильственных сексуальных преступлений и размера наказания, который был бы назначен в том случае если бы наказание за совершение данных преступлений назначались по совокупности преступлений по правилам ст. 69 УК РФ. Путем применения данного метода доказывается, что законодатель, конструируя санкции составов насильственных сексуальных преступлений, связанных с причинением ущерба здоровью потерпевшему лицу, устанавливает более строгую ответственность, чем это бы имело место при совокупности преступлений. На основании применения данного метода обосновывается позиция, что причинение вреда здоровью средней тяжести в процессе совершения изнасилования или в процессе совершения насильственных действий сексуального характера должны квалифицироваться как самостоятельное преступление и окончательное наказание за его совершение должно назначаться по совокупности преступлений.
Бесплатно
Статья научная
В статье проводится сравнительный анализ правового режима бонусов (бонусных баллов), предлагаемых программами лояльности многих маркетплейсов и иных участников потребительского рынка. В связи с быстро растущей популярностью бонусных программ неизбежно стали возникать споры между участниками программ и их операторами, связанные с правовой неурегулированностью как самих программ лояльности, так и предлагаемых в их рамках льгот (бонусов) для участников. Исследование ряда судебных решений позволяет сделать вывод об отсутствии однозначного подхода правоприменителя к правовой природе бонусных баллов, что приводит к нарушению прав потребителей, использующих их при приобретении товаров, работ и услуг. По результатам исследования авторами отмечается необходимость законодательного урегулирования деятельности маркетплейсов в целом. Сделан вывод о возможности отнесения условных единиц программ лояльности к токенам (цифровым правам) в случае заключения договора в сети Интернет, или иным имущественным правам при заключении договоров традиционным способом. Авторами сформулирован ряд предложений по изменению действующего законодательства путем внесения дополнений в Закон РФ «О защите прав потребителей», учитывающих возможность частичного использования в расчетах начисленных баллов (бонусов) и иных условных единиц».
Бесплатно
Правовой режим наследственного договора в контексте защиты обязательной доли
Статья научная
В статье выявляется несоответствие между договорной свободой в наследственном планировании и нормативными пределами, установленными семейно-правовой системой. Разрабатывается «доктрина обратной силы гарантий», обеспечивающая приоритет ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации над договорными условиями независимо от времени их заключения. Предложены процессуальные новации: обязательное истребование доказательств нетрудоспособности наследников и интеграция механизма пропорционального снижения их обязательств. Выводы исследования направлены на синтез автономии воли и социальной справедливости.
Бесплатно
Правовой статус жертв терактов: анализ источников права разных стран
Статья научная
В статье анализируется правовой статус жертв терактов в ряде государств: Российской Федерации, Соединенных Штатах Америки, Испании, Италии, Чешской республике, Бельгии и Нидерландах. Для России данный вид преступной деятельности представляет серьезную угрозу национальной безопасности. Этот факт подтверждает статистика, размещаемая ежегодно на сайтах Федеральной службы безопасности и Федеральной службы государственной статистики (Росстат). Контент-анализ научных источников по проблеме исследования, нормативно-правовых актов и судебной практики позволил авторам определить комплекс вопросов, требующих разрешения: содержание правового статуса «жертвы террористического акта»; размер суммы ущерба таким лицам; разделения компенсации за причинение материального и морального вреда, и установления «ответчика» по такому ряду дел и др. Отдельного внимания заслуживает отсутствие единообразия решения указанных вопросов в разных странах, несмотря на глобальность проблемы. На основе сравнительного анализа в статье сформулированы рекомендации авторов по поддержанию политики актуализации нормативно-правовых актов о возмещении компенсаций жертвам насильственных преступлений, даже если преступление напрямую не связано с терроризмом. Отмечается необходимость использования системного подхода со стороны государства к разработке и реализации механизма поддержки лиц, ставших жертвами террористических актов, который должен в себя включать правовую, финансовую, социальную и психологическую помощь. Авторы делают вывод, что представленные результаты могут стать основой для дальнейших исследований правового регулирования посттеррористической ситуации в стране, и могут быть учтены при разработке изменений к действующему законодательству Российской Федерации.
Бесплатно
Правовой статус столицы - исторический аспект
Статья научная
Статус столицы в России закреплен Конституцией Российской Федерации и федеральным законом «О статусе столицы Российской Федерации» 1993 года. Главной характеристикой столицы в законодательстве является то, что в столице находятся органы государственной власти. Однако, в случае с наделением столичным статусом Москвы данная характеристика не является определяющей, ведь с 2007 года Конституционный суд находится в другом городе федерального значения - Санкт-Петербурге. Восприятие Москвы как столицы в настоящее время определяется, прежде всего, историей нашего государства. Краткий обзор истории столичных городов нашей страны показывает, что Москва долгое время играла роль исторического центра, объединяющего города, центра традиций. Москва, как центр страны, воспринимается в общественном сознании и в настоящее время. Поэтому в нормативно-правовых актах о статусе столицы следует прописать идею исторической преемственности, подобно тому, как эта идея была зафиксирована в поправках в Конституцию России в 2020 году
Бесплатно
Правовые аспекты регулирования полетов беспилотных летательных аппаратов в Российской Федерации
Статья научная
Новейшие технологии в последние годы позволили обычным людям массово использовать в личных целях беспи- лотные летательные аппараты. Столь бурное развитие беспилотной авиации образовало значительный пробел в российском законодательстве, касаемо регулирования полетов беспилотных летательных аппаратов. Отече- ственный законодатель предпринял попытки урегулирования данного вопроса путем установления требований предъявляемых к использованию беспилотных летательных аппаратов в зависимости от их грузоподъемности. Также была разработана процедура регистрации и постановки на учет беспилотных летательных аппаратов. Также законодателем была введена административная ответственность за нарушения правил полета и реги- страции беспилотных летательных аппаратов. Однако практического решения в рассматриваемой сфере не было выработано, в результате чего регистрация и контроль за полетами беспилотных летательных аппара- тов не осуществляется. Что в свою очередь требует более полного формирования и систематизации правовой базы использования беспилотных летательных аппаратов, выработке механизма реализации мониторинга и обязательного привлечения нарушителей к ответственности. Детальное изучение процедуры регистрации беспилотных летательных аппаратов позволило выделить ряд существенных недостатков, без устранения которых практическое осуществление данной деятельности остается под вопросом. В ходе исследования был проведен анализ применяемых в настоящее время на территории Российской Федерации способов регулирования полетов беспилотных летательных аппаратов. Рассмотрен вопрос необходимости и практической возможности введения «бесполетной зоны» над отдельными объектами и территориями. В качестве решения обозначенных проблемных вопросов регулирования использования беспилотных летательных аппаратов в личных целях пред- лагается создание единой государственной концепции.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены правовые и исторические аспекты антикоррупционного законодательства в постре- волюционный период становления и развития российской государственности. Авторами проанализированы основные правовые источники данного периода, направленные на противодействие такому социально опасному явлению как коррупция. Кроме того, рассмотрены меры организационного характера, принимаемые молодым советским правительством с целью предотвращения коррупционных преступлений.
Бесплатно
Правовые и речеведческие проблемы в подготовке эксперта-лингвиста (ситуационный анализ)
Статья научная
В статье анализируются проблемы подготовки судебных экспертов по специальности 26.1. «Исследование продуктов речевой деятельности» в системе вузовской подготовки и в системе дополнительного профессионального образования. Результаты ситуационного анализа свидетельствуют о том, что недостаточная эффективность подготовки экспертов-лингвистов обусловлена тремя факторами: собственно правовым, лингвистическим и организационно-методическим, что предопределено разновекторностью парадигм судебной экспертизы, связанных и с отсутствием единых методологических подходов в подготовке специалистов в вузовской системе и в системе дополнительного профессионального образования, и с отсутствием системности в проведении исследований, оценки выводов экспертов, а также с разрозненностью требований и недостаточным охватом стандартами названного направления судебно-экспертной деятельности, а именно, в контексте статьи, судебных речеведческих экспертиз. Необходимость выработки общих принципов и конкретной методики судебно-лингвистической экспертизы, объединяющей на научной основе как лингвистическую, так и правовую оценку конфликтных речевых ситуаций, не теряет своей актуальности также в свете обновления статей Уголовного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях.
Бесплатно
Правовые методы обеспечения информационной безопасности в "облачных" сервисах
Статья научная
Раскрывается особенность обеспечения информационной безопасности при осуществлении облачных сервисов в Российской Федерации с учетом правовых особенностей провайдеров облачных услуг, статуса информации как объекта правового регулирования, характеристики информации ограниченного доступа и специфики заключения гражданско-правовых договоров.
Бесплатно
Статья научная
Пользовательские данные - это актив современной экономики. Наличие массива данных позволяет компании изучать поведение пользователей, чтобы максимизировать выгоду, увеличивая свои продажи или доходность аффилированных лиц. На цифровых рынках пользовательские данные выступают в качестве конкурентного преимущества, позволяя цифровому гиганту занимать доминирующее положение и препятствовать проникновению в отрасль других участников. С целью снижения риска монополизации пользовательских данных регулирующие органы по всему миру пытаются найти наиболее оптимальный способ снижения сетевого эффекта, как конкурентного преимущества на цифровых рынках. В данной статье авторы анализируют состояние цифровых рынков России и Венгрии с целью выявления общих рисков в сфере оборота пользовательских данных, связных с усилением доминирующей роли цифровых компаний. В статье в качестве методологии проведения исследования были использованы анализ, сравнительный метод, формально-юридический подход.
Бесплатно
Правовые основы инвестиционной стратегии
Статья научная
Особенности современного общества заключаются в увеличении роста объема информации; постоянно ускоря- ющийся темп смены технологий - рост значимости информационных технологий по сравнению с трудоемкими; развитие дистанционных связей (в том числе и обучения); приоритет и востребованность результатов научных исследований, в связи с этим возрастание ценности творческой профессиональной личности; углубление процессов глобализации мировой экономики и интернационализации науки, капитала и производства. В связи с этим, особое внимание при участии в интеграционных процессах должно быть уделено вопросам инвестирования - как основы роста экономических перспектив, которые могут открыться для нашей страны при принятии на себя миссии «координаторов научно-технического прогресса». Инвестиции являются основой развитию и экономического роста. Соответственно, вопросы инвестирования переходят в разряд вопросов государственного масштаба. Учитывая сложившуюся практику правового регулирования, необходима разработка стратегии, определяющей этапы, объемы и ожидаемую результативность политики инвестиционного планирования государства.
Бесплатно
Правовые основы использования вооружённых сил ФРГ вне зоны ответственности НАТО
Статья научная
В статье рассматривается процесс оформления (1994) и модернизации правового механизма использования во- оружённых сил ФРГ за пределами страны, его значимость при реализации курса страны на мировой арене. Основ- ное внимание уделяется функционированию института контроля Бундестага над действиями правительства при применении бундесвера вне зоны ответственности НАТО. В этой связи исследуется «Акт парламентского участия» (2005) и его последствия. Определяются «правовые лакуны» в процессе использования бундесвера, ко- торые связаны с обязательствами Германии как государства-члена НАТО и влияние, которые они оказывают на политику ФРГ в области международной безопасности.
Бесплатно
Правовые основы контроля деятельности государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
Статья научная
В статье проведён комплексный анализ правовых и организационных основ системы контроля деятельности государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Цель исследования – выявление особенностей функционирования многоуровневой модели надзора, сочетающей внешние и внутренние контрольные механизмы, а также определение направлений её совершенствования в условиях трансформации атомной отрасли. Методологическую основу исследования составляют сравнительно-правовой, системно-структурный и институциональный методы анализа. Эмпирической базой служат нормативные правовые акты, практика контрольной деятельности 2020-2025 годов, а также материалы проверок государственных органов надзора. Внешний контур надзора представлен полномочиями и формами проверок Счётной палаты Российской Федерации, Министерства финансов, Федеральной антимонопольной службы, Ростехнадзора и органов прокуратуры. Внутренний уровень образован системой внутреннего аудита, комплаенс-механизмами и обязательной отчётностью, обеспечивающими соблюдение корпоративных стандартов и государственной регламентации. Установлено, что нормативную основу контроля составляет иерархическая система актов: Федеральный закон № 317-ФЗ «О госкорпорации «Росатом»» и Федеральный закон № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», положения Бюджетного кодекса РФ, подзаконные акты и внутренние приказы корпорации, включая утверждённые в 2020 году формы отчётности по учёту радиоактивных веществ, отходов и ядерных материалов. Выявленные проблемы: фрагментарность нормативной базы, дублирование контрольных функций различных органов, техническая сложность процедур учёта специфических объектов атомной отрасли. Предложенные решения: унификация локальных актов с федеральными требованиями, внедрение риск-ориентированного подхода к контролю, оптимизация взаимодействия внутренних и внешних контрольных органов. Научная новизна заключается в системной типологии контрольных механизмов госкорпорации и разработке концептуальных подходов к их интеграции. Практическая значимость определяется возможностью использования результатов для совершенствования правового регулирования деятельности государственных корпораций в стратегических отраслях экономики.
Бесплатно