Статьи журнала - Вестник Академии права и управления
Все статьи: 1278
Проблемы страхования в современном агропромышленном комплексе
Статья научная
Целью статьи является исследование состояние и основных проблем в современном агропромышленном комплексе (Далее - АПК). Объектом изучения автора выступает агропромышленный комплекс России, а предметом - развиваемая система страхования АПК. Применяя эволюционный, сравнительный методы исследования, изучая предпосылки внедрения системы страхования в агропромышленном комплексе России, зарубежный опыт, автор констатирует, что институт страхования в странах Европы и США сегодня находится на различных уровнях развития, но при этом значительно опережает в своем генезисе отечественный. Увеличение государственной поддержки, в том числе на финансовом уровне, как механизма устойчивого развития российского сельского хозяйства, по мнению автора, является важным, но очевидно недостаточным шагом в современной ситуации, не позволяющим обеспечить управление возникающими в сфере АПК рисками. Автор систематизирует существующие виды страхования в АПК в российских условиях и рассматривает возможности внедрения на практике различных перспективных методических механизмов, действующих на системном уровне и позволяющих нивелировать и минимизировать высокорискованную ситуацию, сложившуюся в отечественном АПК. Анализ ситуации на рынке российского сельскохозяйственного страхования позволил автору сделать вывод о том, что для дальнейшего развития механизмов его страхования и повышения эффективности механизмов их применения, необходимо не декларативное, а практическое применение системного подхода. В качестве результата исследования автор аргументирует корреляцию процессов эффективности в исследуемой области с числом и активностью участвующих в данной системе заинтересованных субъектов как определяющих параметров, обеспечивающих устойчивость системы и повышение ее рискориентированности. Автор ведет речь о необходимости вовлечения в этот процесс более значительного числа бизнес-структур и финансово-кредитных организаций для обеспечения высокого уровня финансовой поддержки и повышения уровня инвестирования, а не только растущей роли государства, а также большего количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, тем самым обеспечивая стабильность социально-экономического развития села.
Бесплатно
Проблемы судебно-процессуальной правосубъектности депутатских объединений
Статья научная
Одним из субъектов конституционно-правовых отношений, процессуальная правосубъектность которых явля- ется мало исследованной, являются депутатские объединения. В результате, законодательство, регулирующее их право на обращение в суд, характеризуется рядом коллизий и пробелов. Анализируя право группы депутатов численностью не менее 1/5 от общего числа депутатов Государственной Думы РФ обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом, автор отмечает, что в условиях доминирования одной фракции в российском парламенте и довольно низкой численности иных фракций, такой запрос становится невозможным, парламентское меньшинство фактически утрачивает право на обращение в Конституционный Суд РФ. В связи с чем, автор делает вывод о необходимости наделить фракцию в Государственной Думе (неза- висимо от числа состоящих в ее составе депутатов) правом на обращение с запросом в Конституционный Суд РФ по делам о проверке конституционности нормативных правовых актов органов государственной власти и договоров между ними, а также не вступивших в силу международных договоров. Также в статье поднимается вопрос о противоречии российского конституционного законодательства, на- деляющего группу депутатов, фракцию в Государственной Думе правом на обращение в суды общей юрисдикции по делам о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума, об оспаривании решения (бездей- ствия) Государственной Думы, касающегося отказа в досрочном прекращении полномочий депутата, и Кодекса административного судопроизводства РФ, общие положения которого не предусматривают права депутатских объединений быть административными истцами. В статье предлагаются варианты решения указанных проблем.
Бесплатно
Статья научная
В статье обозначены проблемы применения норм уголовного законодательства, направленных на уголовно-право- вую охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия. Анализируются проблемы квалификации преступлений, ответствен- ность за которые предусмотрена ст.2431 и 243 УК РФ, определяются критерии разграничения указанных составов. Сформулированы предложения по внесению изменений в диспозицию ст.2431 УК РФ с целью уточнения признаков субъекта преступления, а также примечание к ст.2431 УК РФ в целях преодоления противоречий в толковании термина «уничтожение» объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Отмечается, что уголовное законодательство Российской Федерации недостаточно эффективно решает проблемы нарушения требований сохранения или использования объектов культурного наследия.
Бесплатно
Проблемы управления глобальным информационным обществом
Статья научная
Международный правопорядок, сложившийся после второй мировой войны, требует изменений в силу развиваю- щихся глобализации мировой экономики и глобального информационного общества. Свобода распространения информации и широкое участие физических и юридических лиц в экономическом обмене выходят за рамки совре- менной структуры мирового управления, поскольку вступают в противоречие с общепризнанным принципом исключительного суверенитета государств. В статье показано, что в формировании нового мирового право- порядка принимают участие не только государства, но также представители бизнеса и неправительственных организаций. На смену заранее согласованным твердым договорным нормам в качестве регуляторов приходят нормы мягкого права. Однако превращение их в обычные нормы зависит от государств, так что роль последних не исчезает.
Бесплатно
Статья научная
В статье авторы формулируют точку зрения, основанную на убеждении, что формирование приемов учебной работы должно непрерывно развиваться на всех этапах обучения в вузе. Особое внимание уделяется организации психологической безопасности студентов. Рассматривается психолого-педагогический подход в развивающей подготовке специалистов, основной упор делается на самообразование как один из показателей уровня профес- сиональной культуры, компетентности. Раскрываются каналы, средства, источники получения студентами информации, взаимосвязь между уровнем самообразования и профессионализмом. Особое внимание уделяется формирующим компетенциям, необходимым для становления конкурентноспособного специалиста-педагога.
Бесплатно
Статья научная
Говорится о существующих проблемах формирования эффективного кадрового потенциала в сфере муниципального управления на примере администрации города Коврова. Анализируется текущее состояние кадров по возрастному цензу, стажу, уровню образования. Дается оценка выполнению планируемых показателей обучения и повышения квалификации муниципальных служащих. Представлены результаты проведенного опроса муниципальных служащих четырех структурных подразделений (управлений) на предмет сложившейся в администрации муниципального образования города Ковров системы развития кадрового потенциала. По результатам проведенного исследования сделаны соответствующие обоснованные выводы.
Бесплатно
Прогнозирование перспектив инновационной деятельности в системе здравоохранения Российской Федерации
Статья научная
Цель статьи состоит в исследовании возможностей использования технологии нейронных сетей и иных методов экономико-математического моделирования в целях прогнозирования перспектив инновационного развития системы здравоохранения Российской Федерации в контексте ее финансового обеспечения. В основе методологии данного исследования лежит системный подход, который позволил осуществить «методологический синтез» инструментария нейронных сетей и аналитических моделей прогнозирования финансово-экономической ситуации, в результате чего все выводы, приведенные в статье, обоснованы результатами проведенного анализа, полученными на высоком уровне достоверности. В результате проведенного исследования обоснованы принципиальные положения относительно того, что в современных сложных политико-экономических условиях развития российской медицины следует отказаться от модели ее финансирования на принципах «государственного альтруизма», перейдя к прагматическому подходу, в котором государственное финансирование сочетается с активным привлечением частного капитала для решения проблем отечественной системы здравоохранения. Данный подход целиком обоснован и с точки зрения необходимости инновационного развития российской системы здравоохранения. Результаты данного исследования возможно использовать в процессе стратегического планирования развития национальной системы охраны здоровья с целью определения стратегических путей развития отечественной системы охраны здоровья с опорой на необходимость ее инновационного развития. Сделан вывод относительно того, что современная система финансирования отечественной медицины далека от совершенства, фактически исчерпала себя, а в современных условиях не дает возможности инновационного развития отрасли, в связи с чем актуальным является привлечение в отрасль частных инвестиций.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрена возможность психологического обеспечения саморегуляции специалистов инженерного профиля, предложена Целевая программа для реализации в рамках профессиональной подготовки инженеров МГТУ им. Н.Э. Баумана. Обоснованы цели, задачи каждого этапа программы. Определены принципы организации и проведения социально-психологических технологий формирования саморегуляции. Обозначены предполагаемые результаты программы по уровням освоения способов саморегуляции.
Бесплатно
Программно-целевое регулирование регионального рынка научно-технической продукции
Статья научная
Вопрос формирования и развития внутренних рынков научно-технической (в том числе технологической) про- дукции в России является крайне актуальным и своевременным. Одной из проблем, в данном вопросе, выступает наличие двух, пока, неразрешенных задач: (1) необходимость снижения зависимости от импорта технологий (как для государственных, так и для частных компаний); (2) необходимость финансовой и инфраструктурной поддержки отечественных учреждений науки с целью производства научно-технической продукции для нужд вну- треннего рынка (в частности, для потребностей бизнеса). В качестве решения предлагается ряд разработанных программно-целевых мероприятий, способных создать необходимое регулируемое рыночное пространство на уровне региона для обеспечения постоянного обмена и коммуникаций между потребителями и производите- лями научно-технической продукции. В статье представлен авторский взгляд на методологию программного формирования и поддержки развития регионального рынка научно-технической продукции. Дан краткий обзор развития и применения программно-целевого подхода, описано значение регионального рынка научно-техниче- ской продукции, содержательно представлены программные блоки по формированию рынка научно-технической продукции в рамках инновационной подсистемы региона.
Бесплатно
Проект "Новый Шелковый путь": инфраструктурно- логистический аспект и перспективы развития
Статья научная
Предметом исследования является предложенный китайским правительством проект экономического пояса «Нового Шелкового пути». Автор исследования оценивает перспективы реализации данного проекта в условиях усиления глобализационных процессов. Возрождение исторического «маршрута» развития экономических связей на евразийском континенте, как подчеркивается в статье, является одним из ключевых приоритетов внеш- неполитической и внешнеэкономической стратегии Китайской Народной Республики на современном этапе. Особое внимание уделяется логистическому аспекту экономического пояса и возможным барьерам на пути к его успешному построению.
Бесплатно
Проектное управление в инновационной деятельности промышленных предприятий
Статья научная
В статье проведен анализ подходов к организации управления инновационными проектами на промышленном предприятии. Авторами проведена аналитическая работа по исследованию различных моделей развития проектного управления на предприятии. Представлены правила ведения проектного управления и их содержание, модели развития проектного управления на предприятии, определен вид цифровой системы управления инновационными проектами промышленных предприятий, обозначена современная модель процесса управления инновационными проектами с учетом этической составляющей. Делается вывод, что ситуация действующих санкционных ограничений требует новых путей развития российской экономики с целью преодоления разрыва между имеющимся инновационным потенциалом российских предприятий и необходимостью обеспечивать независимость от мирового рынка. Требуется адаптация известных приемов управления инновационной деятельностью и реализацией проектов к особенностям текущего периода. Приоритетным направлением инновационной деятельности российских промышленных предприятий должно являться развитие инновационных проектов, управление которыми следует осуществлять с использованием технологий проектного менеджмента с адаптацией к российским условиям и реалиям, учетом этических принципов и аспектов цифровизации.
Бесплатно
Производные инвестиционные проекты как ключевая основа теневой экономики
Статья научная
В российской экономке высока доля производных инвестиционных проектов, где частные интересы извлечения прибыли подчиняют себе социально и государственно значимые проекты, перенаправляя соответствующие бюджетные инвестиции. Производная инвестиционная активность аннулирует позитивный эффект от государственных инвестиций. При этом спекулятивная надбавка растёт автономно, вытесняя трудовые доходы и закручивая, таким образом, всё новые и новые спекулятивные витки. Действующий механизм воспроизводства спекулятивной надбавки при распределении внутреннего валового продукта является одной из основ теневой экономики. Интенсивная деиндустриализация российской экономики на макроуровне минимизирует позитивный эффект растущих высокотехнологичных производств, провоцируя формирование производных инвестиционных проектов, отрицательно воздействуя на производительность труда, обостряя социальную напряженность.
Бесплатно
Производственный потенциал как фактор повышения уровня жизни населения Москвы
Статья научная
В научной статье представлены результаты анализа влияния производственного потенциала территории как фактора повышения качества жизни населения Москвы. Актуальность проблематики связана с тем, что производственный потенциал территории обеспечивает организацию объектов производства, предоставляющих рабочие места, благодаря чему увеличивается занятость и личный доход граждан. Производственный потенциал территории и региона, является определяющим фактором в создании достаточных условий, обеспечивающих повышение уровня и качества жизни населения.
Бесплатно
Прокуратура в системе государственной власти Российской Федерации
Статья научная
Рассматривается вопрос о месте прокуратуры в системе государственного механизма. Исходя из задач и функционального назначения органов прокуратуры как одного из важнейших элементов механизма государства, предлагается повысить статус прокуратуры до уровня четвертой ветви власти.
Бесплатно
Прокурорское дознание в Российской Федерации как правовая идея
Статья научная
В настоящей статье анализируются различные подходы ученых к интерпретации уголовно-процессуальных функций прокурора на досудебном этапе производства по уголовным делам. Со ссылкой на нормы действующего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации доказывается, что концепция так называемого прокурорского дознания при её практическом претворении в жизнь требует серьезной переработки в части, касающейся не только досудебного, но и судебного производства.
Бесплатно
Прокурорское руководство уголовным преследованием в форме дознания
Статья научная
В статье исследуются различные взгляды российских ученых на проблему прокурорского руководства уголовным преследованием в форме дознания, получившую в отраслевой теории наименование прокурорского дознания. Со ссылкой на нормы Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации доказано, что понятия «уголовное преследование» и «обвинение» синонимами не являются. При этом ставится под сомнение возможность легализации в отечественном уголовном процессе опыта полицейского дознания, накопленного в странах англосаксонской и континентальной правовых систем (семей), что невозможно без коренных преобразований в системе правоохранительных органов.
Бесплатно
Пространственная и территориально-организационная структура: содержание и приоритетные тенденции
Статья научная
В статье раскрывается содержание пространственного развития страны, анализируются основные тенденции пространственного развития: рост значения городских крупных агломераций в территориально-организационном развитии, концентрация промышленных центров в небольшом числе регионов, несбалансированность пространственного развития городских агломераций, рост производства сельскохозяйственной продукции в центральных и южных регионах и производства сельхозтехники, создание научного потенциала в агломерациях путём объединения научных и образовательных учреждений и т.д. Сделан вывод, что пространственная и территориально-организационная структура должна стать базисным элементом социально-экономических отношений.
Бесплатно
Противоречие современных взглядов на бизнес управление
Статья научная
Управление развитием организации - сложный и неоднозначный вид человеческой деятельности. Причина большинства противоречий в системе менеджмента связана с объективным характером самого процесса управления и субъективными способами его реализации. Для обеспечения эффективности требуется достигнуть динамического равновесия. При этом выбор форм и методов управления, который должен соответствовать состоянию и изменениям внешней среды, неочевиден. Наиболее частые споры вызывает выбор мотивации в управлении человеческими ресурсами. С одной стороны в жёстких условиях внешней среды требуется минимизация затрат, с другой стороны, современные теории менеджмента доказывают необходимость стимулировать и всячески поощрять работников. В статье выделяются основные противоречивые моменты в выборе инструментов менеджмента, рассматривается эволюция подходов к менеджменту, даётся сравнительная характеристика научных взглядов и школ, отмечается противоречие положений господствующих теорий в области бизнес управления и российской хозяйственной практики. Серьёзные противоречия содержатся в разделе риск-менеджмента. Исследователи предлагают ряд мероприятий, направленных на снижение вероятности появления непредвиденных затрат. С другой стороны сами эти мероприятия требуют дополнительного финансирования. В качестве примера описывается практика неэффективного управления вновь созданного торгового предприятия города Мурманск. В итоге автор приходит к выводу об отсутствии полноценной теории бизнес-управления, адекватной российским условиям предпринимательства. Ни одна из существующих теорий менеджмента не отражает в должной степени хозяйственные процессы субъектов национальной экономики. Автор говорит о необходимости разработки оригинальной бизнес-концепции, ориентированной на снижение производственных, управленческих, транзакционных и прочих затрат. То есть, предлагается разработать концепцию управления для малых и средних предприятий, ориентированную на минимизации всех видов издержек.
Бесплатно
Профессиональные организации рабочего класса России в начале ХХ века
Статья научная
В статье рассматривается история возникновения в России в начале ХХ века профессиональных организаций рабочего класса. Авторы показывают противоречивый характер действия властей: создание институтов гражданского общества в сфере трудовых отношений сопровождалось мероприятиями по их ограничению или подавлению. Тем самым власть надеялась обуздать рабочее движение и пустить его в верноподданническое русло. В статье раскрыт механизм деятельности административных органов государственной власти императорской России в начале ХХ века при решении так называемого рабочего вопроса. Отражены основные направления действия властей: легализация организаций рабочих по защите их экономических интересов, жесткий контроль деятельности созданных организаций, быстрое и решительное подавление профессиональных союзов при малейшей политической угрозе с их стороны. При исследовании деятельности старост и профессиональных союзов на предприятиях авторы использовали новый подход. Они опирались на понимание данных организационных форм, как институтов гражданского общества. Статья может помочь при изучении истории становления рынка труда, развития рабочего движения и истории экономических отношений в России начала ХХ века. Материал, представленный авторами статьи, также может стать основой и при разработке проблем историко-экономической психологии.
Бесплатно
Профессиональный опыт как фактор профилактики эмоционального выгорания медицинских работников
Статья научная
В статье проведен анализ феномена профессионального опыта, нами выделяются следующие структуры про- фессионального опыта: интеллектуальная (когнитивная); операциональная (инструментальная); эмоциональная; коммуникативная. В ходе исследования показано, что медицинские работники с большим стажем работы имеют сформировавшиеся фазы эмоционального выгорания «Напряжение» и «Истощение», а также формирующуюся фазу «Резистенция», в то время как медицинские работники с меньшим опытом имеют склонность к формированию фазы «Резистенция». Результаты исследования могут быть использованы для профилактики эмоционального выгорания медицинских работников.
Бесплатно
