Теория и практика юридической науки. Рубрика в журнале - Вестник Академии права и управления
Статья научная
В статье рассматривается текущее состояние вопроса по нормативно-правовому регулированию и обеспечению государственного контроля в сфере строительства в условиях современных тенденций по внедрению и развитию информационных технологий в строительной отрасли. На основе анализа использования технологии информационного моделирования в промышленных компаниях и организациях, занимающихся строительством линейных объектов. Автором сделан вывод о недостаточном использовании данной технологии, а также о том, что более точному пониманию взаимодействия технологии информационного моделирования и государственного контроля в области строительства способствует анализ его нормативно-правового регулирования. Делается вывод, что существующие нормы и регламенты, изданные в 2006-2007 годах, вряд ли содержат положения, посвященные технологии информационного моделирования, так как процесс актуализации начался лишь в конце 2021 года, в то время как использование информационных технологий в области строительства ускорилось еще в 2019 году. Автор приходит к заключению, что конечно есть предпосылки появления более конкретных правил, которые будут регулировать процесс государственного контроля в сфере строительства с использованием технологии информационного моделирования. Однако в настоящее время в государственном контроле в сфере строительства только начинается освоение технологии информационного моделирования, и наиболее сложный этап - организация процесса, еще только предстоит пройти.
Бесплатно
Статья научная
Статья посвящена вопросам нормативно-правового регулирования противодействия финансированию экс- тремистской деятельности и терроризма в Российской Федерации. Пристальное внимание уделено анализу законодательных новелл в рассматриваемой сфере правового регулирования, наиболее сложным вопросам, ко- торые следует решать путем совершенствования законодательства в изучаемой сфере в целях обеспечения национальной безопасности. В статье также рассматриваются международно-правовые институты и их возможное влияние на нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации.
Бесплатно
Нормативное регулирование договора о совместной деятельности в кластере
Статья научная
Современный этап развития отечественной экономики характеризуется синхронизацией образовательной деятельности с производственными процессами. В настоящей статье раскрываются нормативные подходы к договору о совместной деятельности в кластере. Для этого мы рассмотрели создание кластера по договорной модели, без создания нового юридического лица, на основании договора о совместной деятельности, представленного в ряде модельных актов СНГ.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматривается вопрос о необходимости нормативного закрепления института наставничества на государственном уровне, отдельные аспекты функционирования наставничества в министерствах и ведом- ствах РФ; анализируются ведомственные нормативные акты государственных органов, регламентирующие данное направление кадровой работы, выделяются этапы этого процесса, факторы, влияющие на развитие наставничества.
Бесплатно
Нормотворчество как этап правотворческой деятельности
Статья научная
Рассмотрено нормотворчество как этап правотворческой деятельности. Ряд авторов отождествляет нормотворчество и правотворчество, что неверно. В юридической науке по-прежнему актуален вопрос о сущности правотворчества, его функциях и отграничении от смежных терминов. Главное отличие правотворчества от нормотворчества заключается в том, что в ходе нормотворчества создаются нормы права, а правотворческая деятельность формирует режим функционирования общественных отношений в соответствии с целями и задачами, установленными государством. Следует подчеркнуть, что регулирование общественных отношений возможно и неправовыми нормами (традициями, обычаями). Следовательно, нормотворческий процесс имеет свои функции и пределы деятельности, тесно увязанные с задачами правового регулирования общественных отношений. Правотворчество, как регулятор общественных отношений, выходит далеко за рамки нормотворческой функции. Конечным результатом нормотворческой деятельности является выработка проекта соответствующего правового документа, пригодного для его принятия в качестве официального источника права в соответствующих процедурах.
Бесплатно
Нужна ли России модель избирательной демократии?
Статья научная
Автор статьи предпринимает попытку развенчания демократичности всеобщих выборов на данном историче- ском этапе развития России, поскольку выбор должен быть осознанным и ответственным. Требовать от власти результатов и привлекать наделенных властью лиц к ответственности имеют моральное и юридическое право граждане, которые принимали участие в выборах политической партии, президента, главы муниципального об- разования. Если человек не пришел на выборы, это его своеобразный «выбор», но и требовать от власти чего-то, на наш взгляд, этот несостоявшийся избиратель не может. Российский народ (не все, но значительная часть избирателей сегодня), во-первых, не осознает саму ценность предоставленного права выбора и делает его во многом неосознанно и не вдумчиво, во-вторых, не осознает и не несет ответственности за сделанный выбор (не только перед собой, но и перед своими детьми и последующими поколениями граждан страны). В статье предлагается новая модель «избирательной демократии», когда конституционное право выбора мо- жет принадлежать не всем гражданам России, но не путем прямого запрета и насильственной дискриминации некоторых граждан, а по их воле: государство предоставляет гражданину право выбора - быть избирателем и использовать свое активное избирательное право или отказаться от него, выбрав, например, денежную ком- пенсацию. Если человек не приходит на выборы (тревожно низкую явку продемонстрировали выборы 7-го созыва Государственной Думы Совета Федерации РФ) или приходит и не понимает, кому отдать свой голос, возможны две опасные тенденции: его голосом могут воспользоваться недобросовестные члены избирательных комиссий, «голосующие за неявившегося» избирателя; неосознанный и невдумчивый выбор чреват серьезными ошибками, последствия которых все граждане страны могут испытать на себе.
Бесплатно
Статья научная
В статье обосновывается эффективность транспортно-трасологической экспертизы для установления достоверности обстоятельствам ДТП на основе анализа предъявленных и зафиксированных повреждений и следов контакта. Приводятся признаки имитации ДТП. Описаны особенности следовой картины при имитации ДТП без реального столкновения транспортных средств. Указано, что устройства объективного контроля (регистраторы) часто используются как составная часть сценария, по которому реализуется развитие механизма ДТП. Делается вывод, что инструментальные методы исследования при производстве транспортно-трасологической экспертизы позволят избежать двойного толкования происхождения следов.
Бесплатно
О компетентности экспертов-техников при проведении судебных автотехнических экспертиз
Статья научная
Приведены наиболее распространенные вопросы, на которые необходимо дать ответ экспертутехнику при проведении судебной автотехнической экспертизы. Проведенный системный анализ позволяет говорить, что эксперты-техники в рамках автотехнической экспертизы не проводят транспортно-трасологические исследования, хотя законодатель их наделяет такими полномочиями. На основании изучения материалов судебных дел представлены основные причины нарушений, выявленных в заключениях экспертов-техников.
Бесплатно
О некоторых особенностях расследования преступлений, совершаемых в сфере банковской деятельности
Статья научная
В настоящей статье исследуются некоторые особенности расследования банковских преступлений, сопряженных, в том числе с незаконным выводом банковских активов за рубеж. На основе глубокого анализа норм действующего уголовно-процессуального и банковского законодательства Российской Федерации, статистических данных о работе правоохранительных, в том числе следственных и оперативно-розыскных органов, автор анализирует особенности возбуждения уголовных дел и расследования преступлений, совершаемых в сфере банковской деятельности. Он под- черкивает, что вывод банковских активов, в том числе за рубеж, нередко сопряжен с совершением ряда взаимосвя- занных преступлений, предполагая перемещение как легальных, так и нелегальных денежных средств. Во всех случаях происходит безусловный подрыв основ российской экономики. Однако при расследовании банковских преступлений следователи подчас допускают ошибки, связанные с необоснованным приостановлением и прекращением соответ- ствующих уголовных дел. Обусловлено это выполнением ими не всех возможных к подобным моментам следственных и процессуальных действий, а оперативно-розыскными органами - оперативно-розыскных мероприятий. Особую ценность настоящей публикации придают выводы автора о тех факторах, которые затрудняют эф- фективное выявление и расследование банковских преступлений. К таким факторам он относит: низкий уровень взаимодействия следственных, оперативно-розыскных и контролирующих органов, длительность и дороговизна судебных экспертиз, сложности установления предмета доказывания, потребность в производстве большого количества следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, в том числе на территории со- предельных государств, необходимость ознакомления участников уголовного процесса с большим количеством банковской, финансовой, бухгалтерской и прочей документации, трудности, вызываемые несвоевременным за- явлением пострадавшими гражданских исков, поспешность принятия следователями процессуальных решений, затягивающих сроки предварительного следствия, отсутствие должного внимания следователей и оперативных сотрудников полиции мерам, предпринимаемым в обеспечение возмещения материального ущерба, причиняемого банковскими преступлениями и проч.
Бесплатно
О некоторых проблемах правового регулирования труда инвалидов в России
Статья научная
В настоящей статье рассматриваются недостатки действующего российского трудового законодатель- ства в сфере особенностей правового регулирования труда инвалидов как особой категории работников; предложены возможные пути наиболее эффективного урегулирования вопросов привлечения труда лиц с ограниченными возможностями. В данном исследовании предлагается разработать соответствующие направления государственной политики и действенные механизмы правового регулирования отношений в сфере привлечения инвалидов в качестве трудовых ресурсов. В частности, с целью повышения конкурен- тоспособности инвалидов на рынке труда обосновывается необходимость выработать эффективную льготную финансово-правовую политику государства, способствующую наиболее эффективному побуж- дению нанимателей к заключению трудового договора с инвалидами.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей статье анализируется круг вопросов, связанных с изменениями, которые необходимо внести в фе- деральное законодательство в целях обеспечения безопасности сетевых ресурсов юридических лиц (финансовых организаций) и повышения ответственности кредитных организаций, не обеспечивших предусмотренных мер защиты денежных средств и вкладов населения и допустивших их хищение.
Бесплатно
Статья научная
Цель исследования - обратить внимание страховщиков на типичные признаки спровоцированного ДТП для совершенствования практики выявления случаев страхового мошенничества. По результатам исследования установлено, что качеству материалов при проверке страхового случая уделяется недостаточное внимания, ценность результатов автотехнической экспертизы учитывается в зависимости от возможности обращения к эксперту в частном порядке, методика в подавляющем большинстве случаев не разрабатывается системно. Сделан вывод, что для страховых компаний необходимо разработать методические рекомендации, которые позволят им действенно противость фактам страхового мошенничества. Говорится, что рекомендательный порядок применения такой методики даст наиболее выраженный эффект, так как от страховых компаний не будет требоваться серьезных материальных затрат на ее внедрение, что позволит гибко подходить к расчетам затрат на привлечение экспертов-автотехников и экспертов-трасологов.
Бесплатно
О новых задачах правового регулирования государственного управления транспортно-логической сферой
Статья научная
В статье дается аналитический обзор актуального состояния и трансформации правового регулирования государственного управления транспортно-логической сферы по состоянию на июль 2022 года, формулируются новые стратегические задачи нормативно-правовой регламентации организации логистики в РФ с учетом существующей геополитической повестки. В условиях разрыва существующих логистических маршрутов перевозки грузов для решения вопроса бесперебойного снабжения товарами и технологиями заключение новых соглашений о сотрудничестве, позволяющих расширить транспортные возможности участников логистического рынка, определить новую концепцию обеспечения транспортного суверенитета, а также создание новых транспортных коридоров и расширение существующих, является приоритетной задачей для отрасли. Результаты исследования: анализ реализовавшихся рисков в логистической отрасли, факторов и новых трендов развития сферы грузовых перевозок позволил актуализировать стратегию государственного управления и сформулировать новые пути формирования транспортно-логистического суверенитета России.
Бесплатно
О нормативно-правовом закреплении понятий «нацизм» и «фашизм» в отечественном законодательстве
Статья научная
В современном мире проблема проявлений нацизма в обществе становится все более актуальной, так как после распада Советского Союза участились случаи интерпретации итогов Второй мировой войны, выражающиеся в умалении подвига советских солдат в победе над фашистской армией, случаи публичного оправдания нацистских преступников в целях реабилитации идеологий нацизма и фашизма. В статье рассматриваются вопросы толкования, а также юридического закрепления, используемого в уголовном кодексе понятия «нацизм», так как устойчивая нормативно-правовая база, содержащая четкие определения употребляемых терминов, становится эффективным методом борьбы с изучаемыми преступными явлениями. В уголовном праве РФ реализация данного положения необходима, в первую очередь, для правильного понимания содержания преступления, его сущности, а также объективных признаков, которые в дальнейшем влияют на квалификацию преступления и назначение наказания. Автором также исследуются вопросы законодательного разграничения терминов «фашизм», «нацизм», так как часто в нормативно-правовых источниках и отечественных исследованиях данные понятия употребляются в качестве синонимичных, а равно взаимозаменяются друг другом, что неверно с правовой, исторической и философской точек зрения. В статье проблема разграничения представлена методом сравнения, где автором раскрывается этимология исследуемых понятий, выявляются качественные характеристики идеологий, служащих элементами их разграничения. В работе анализируются ранее используемые, но так и не получившие своего правового закрепления, понятия «фашизма», в частности, предложенное РАН. В результате исследования предлагаются меры преодоления указанных проблем, в целях устранения законодательных пробелов, связанных с отсутствием законодательно закрепленных определений понятий «фашизм» и «нацизм».
Бесплатно
О понятии "правовой режим иностранных инвестиций"
Статья научная
Эволюция современного российского общества, параллельно с процессом расширения охвата правового регулиро- вания общественных отношений, объективно требует совершенствования и самого качества регламентации, формирования адекватного порядка, который позволил бы предельно эффективно, действенно и в строгом соответствии с законом урегулировать ту или иную жизненную ситуацию (юридическое дело), гарантировать законность и правопорядок в обществе. Этой особой конструкцией, отдельным явлением, которое характе- ризует постоянство, и одновременно динамика, и которое отличает допустимость своевременно отвечать на сбои в социальной жизни и предотвращать нарушения в правовом регулировании, является правовой режим. В данной статье автор формулирует понятие «правовой режим иностранных инвестиций», основываясь на анализе существующих определений, представленных в доктрине, а также в национальном и международном законодательстве. Особое внимание уделяется анализу правового режима, предоставляемого иностранным инвесторам в России.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются различные точки зрения ученых (В.П. Божьев, К.Ф. Гуценко, С.Л. Лонь и др.) относительно термина «правоохранительная деятельность» и его содержания. С учетом статьи 354 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза автор делает вывод, что правоохранительная деятельность - это деятельность государственных органов, направленная на защиту прав и законных интересов личности, общества и государства и осуществляемая в соответствии с законом органами дознания и (или) следствия по делам о преступлениях, оперативно-разыскными органами и органами осуществляющие производство по делам об административных правонарушениях. Следовательно, основные направления правоохранительной деятельности включают в себя: 1) производство по делам об административных правонарушениях; 2) производство по уголовным делам; 3) оперативно-розыскная деятельность.
Бесплатно
О правовых основах предупреждения дорожно - транспортных преступлений
Статья научная
В наши дни у процедуры предотвращения правонарушений в области БДД отсутствует независимая, целостная правовая основа. В данной статье пойдет речь о потребности в принятии нормативного акта, в котором необходимо заложить основы и задачи на законодательном уровне в целях предотвращения правонарушений в области БДД, предмет настоящего правового акта, его основные цели, способы, виды предупреждения, личности и их полномочия.
Бесплатно
Статья научная
Одной из главных задач органов прокуратуры является обеспечение безусловного исполнения законов при предупреждении, а также при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и защита прав пострадавших граждан посредством применения всего комплекса мер прокурорского реагирования. Особое внимание в статье уделяется надзору за исполнением законов о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей, в развлекательных, досуговых, культурных центрах. На основе этого предложены пути повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законов в сфере обеспечения пожарной безопасности.
Бесплатно
Статья научная
В статье поднимается проблема соотношения стихийных и политических факторов в ликвидации царской полиции в ходе Февральской революции 1917 года. Приводится определяющая трактовка упразднения царской полиции Временным правительством. Анализируются исторические реалии, свидетельствующие об отношении общества к полиции, а также формы проявления революционной энергии по отношению к ней. Разбирается со- ответствующая ситуация в ряде регионов России. Обозначена тема давления революционных организаций на возникающие органы власти с целью ликвидации существующей полиции. Приводятся свидетельства терпимого отношения граждан к старорежимным полицейским, вплоть до привлечения их к службе в новых условиях. На ос- нове разбора сведений с мест, опровергается утверждение о повсеместном революционном погроме полицейских учреждений зимой-весной 1917 года.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлено соотношение служебной самостоятельности и служебной беспомощности офицеров подразделений внутренних войск МВД России. Рассмотрено четыре своеобразных психологических типа целостной характеристики личности офицера. Сделан вывод о том, что служебная самостоятельность и служебная беспо- мощность офицеров подразделений внутренних войск МВД России представляют собой устойчивую комплексную личностную характеристику, которая определяет особенности жизнедеятельности субъекта, могут иметь различную степень выраженности и соотносятся друг с другом как две стороны единого целого. Уровень выражен- ности изучаемой характеристики определяет ее отнесенность к самостоятельности либо к беспомощности.
Бесплатно
