Теория и практика юридической науки. Рубрика в журнале - Вестник Академии права и управления
Принцип права народа на самоопредение и право на отделение в международном праве
Статья научная
Право народа на самоопределение в настоящее время является одним из основополагающих принципов совре- менного международного права, согласованных международным сообществом в момент возникновения освобо- дительных движений и революций, призывающих к независимости. Это право, в начале, было тесно связано с правом народов на их независимость. Однако события, произошедшие в мире из-за падения Берлинской стены и распада Советского Союза и связанных с ними результатов, привели к появлению независимых государств на сепаратистских и этнических основах. Все это привело к изменению прежнего понятия и содержания права на самоопределение, а также к появлению многих дискуссионных вопросов, таких как: право народа на отделение; соотношение принципов права народа на самоопределение и территориальной целостности государств; по- нятие народа (нации) в международном праве.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы доктринального определения принципов использования и охраны природных лечебных ресурсов, обеспечения правового режима лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также их легального закрепления в законодательстве. Показаны недостаточная исследованность этих вопросов в научной литературе, выявлено преимущественно медико-социальное и экономическое содержание принципов развития санаторно-курортной области. Комплексный характер отношений, возникающих в данной сфере, требует системного межотраслевого подхода при определении принципов. Проведен анализ принципов, легализованных в экологическом, земельном, другом природоресурсном законодательстве, градостроительном, санитарно-эпи- демиологическом и иных отраслях законодательства, составляющих основу правового регулирования исполь- зования и охраны окружающей среды и ее отдельных компонентов, различных природных ресурсов, находящихся на территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Обоснована необходимость определения и закрепления в Федеральном законе «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» принципов устойчивого и комплексного развития территории лечебно-оздоровительных местностей и курортов; участия граждан и их объединений в принятии решений, связанных с созданием, функционированием и прекращением существования таких территорий; приоритета охраны природных лечебных ресурсов; при- оритета охраны здоровья человека. Эти принципы будут способствовать системному формированию правовой политики в курортной сфере, рациональному и эффективному использованию лечебных природных ресурсов, развитию лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов.
Бесплатно
Принципы разыскной деятельности
Статья научная
В статье рассматриваются наиболее общие руководящие правовые начала организации розыска подозреваемых - осужденных в различных стадиях уголовного процесса.
Бесплатно
Причины, условия и факторы преступности несовершеннолетних: криминологический анализ
Статья научная
Статья посвящена анализу причинного комплекса подростковой преступности. В современной криминологии возрастает обеспокоенность по поводу преступности несовершеннолетних. Автор полагает, что изучение актуальных причин и условий подростковой преступности, выявление закономерностей причинного комплекса противоправного поведения подростков может существенно снизить рост преступности среди молодежи. В статье проанализированы такие детерминанты преступности несовершеннолетних как причины, условия, факторы. Автор исследует специфику детерминации подростковой преступности в России и зарубежных странах на современном этапе. Применяется сравнительный метод научного анализа, что позволяет проследить специфику причинного комплекса преступности несовершеннолетних как в России, так и в зарубежных странах. Также используется исторический метод, позволяющий автору сравнить детерминанты подростковой преступности, характерные для Советской и современной России. Проведена аналитическая работа по исследованию социальных факторов, обусловливающих преступность несовершеннолетних. Предпринята попытка ранжировать различные детерминанты преступности несовершеннолетних и взрослых. Автор предлагает при изучении детерминант подростковой преступности особое внимание уделять именно факторам, обусловливающим преступное поведение. Предлагается комплексный подход при изучении причин, условий и факторов преступности несовершеннолетних. Автор приходит к выводу, что изучение и дифференциация причин, условий и факторов, влияющих на преступность несовершеннолетних, имеет важное теоретическое, методологическое и практическое значение, поскольку позволяет проводить эффективную профилактику преступности несовершеннолетних на раннем этапе, а также успешно ресоциализировать подростков с противоправным поведением. Выводы, которые приводятся в статье, могут быть использованы широким кругом исследователей: юристами, педагогами, психологами.
Бесплатно
Проблема взаимоотношений человека и природы: мировоззренческие и правовые аспекты
Статья научная
Статья посвящена анализу проблемных вопросов в системе отношений человека и природы с позиций выработки оптимальной модели их взаимодействия в условиях глобальных экологических изменений, происходящих на планете. Исследуя развитие философских представлений об отношении человека к природе, авторы делают вывод о том, что современный экологический кризис явился результатом мировоззренческих ошибок человека, заключающихся в том, что в своем восприятии природы он вывел себя за рамки единого биосферного процесса и стал действовать вопреки его законам. По мнению авторов, именно несформированность экологического мировоззрения человечества не позволила ему реализовать объективно необходимый переход к ноосфере и коэволюционному развитию общества и природы. В этих условиях единственно возможным выходом из ситуации является концентрация общества на реализации концепта экологической безопасности, для чего у нашего государства имеются достаточные правовые и институциональные возможности.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются основные положения теории социальной травмы, активно разрабатываемой пред- ставителями зарубежной социологической науки. Показано, что на рубеже прошлого и нынешнего столетия акту- ализировались вопросы истории ХХ века, в том числе мировых войн. Продемонстрированы различные варианты влияния социальных травм на общество. В статье показано, что современные государства вырабатывают определённую политику памяти, находящую отражение в нормативно-правовых актах. Проведён сравнительный анализ общественной реакции на события Первой мировой войны в России в период военных действий, а также на современном этапе. Выявляется значение памятных дат в конструировании политики памяти по преодолению социальных травм. На примере двух мировых войн ХХ века показано, как одни травмирующие события могут быть вытеснены другими социальными травмами. Проанализированы законы различных европейских стран, направленные на оценку событий Второй мировой войны и установления юридической ответственности за от- рицание злодеяний нацистов, в целом, и Холокоста, в частности. В статье рассмотрены нормативно-правовые акты России, Германии и Польши, регулирующие проблемы, связанные с отношением к событиям Второй мировой войны. Раскрываются причины изменения отношения общества к событиям данного исторического периода. Выявлена различная роль права, которое может выступать одним из инструментов как предотвращения, так и преодоления социальных травм.
Бесплатно
Проблема некачественного задания на проектирование в договорах подряда на проектные работы
Статья научная
В статье рассмотрены основные проблемы регламентирования законодательством состава задания на проектирование как необходимой части исходных данных по договору на выполнение проектных работ. Исследованы наиболее характерные примеры некачественных заданий на проектирование. Определены причины возникновения таких заданий и последствия выполнения работ по ним. Выявлена проблема контроля над правильностью составления заданий, а также контроля над соблюдением задания. Отмечено несовершенство механизма внесения изменений в задание на проектирование. Указано на неравноправное положение подрядчика и заказчика с точки зрения ответственности за задание на проектирование, выполненное с нарушениями. Выдвинуты предложения о внесении изменений в соответствующие правовые нормы.
Бесплатно
Проблема неопределенности в практике судебной лингвистической экспертизы (реферативный обзор)
Статья научная
Обзор посвящен вопросам неопределенности принятия решений при проведении судебной лингвистической экспертизы. Анализируются имеющиеся исследования в названной сфере экспертной деятельности, возможные варианты принятия решений, связанные с той или иной предлагаемой теоретической базой. Обсуждаются находки и имеющиеся лакуны. Реферативный обзор носит оценочный характер: в его рамках предпринята попытка критического осмысления общеизвестных и общепринятых понятий и категорий, которыми пользуется в своей работе эксперт-лингвист. Методом работы с представленным научным материалом выступает анализ актуальных публикаций последних десятилетий ведущих научных отечественных журналов по вопросам права и экспертной деятельности, а также ряд фундаментальных монографий по тематике обзора. Дается суммарный анализ результатов научных исследований проблемы неопределенности.
Бесплатно
Проблема нормативного регулирования международного противодействия стихийным бедствиям
Статья научная
Исследование, предметом которого является глобальный рост риска стихийных бедствий, посвящено теме международного противодействия этой тенденции. Автор рассматривает организационно-правовой аспект борьбы за привлечение внимания к неэффективности стратегии сопротивления, проводимой сегодня на вселенском уровне, и указывает на необходимость ускорения развития нормативного и институционального регулирова- ния. Увеличение числа и масштабов чрезвычайных ситуаций на земле создает проблему безопасности, которая требует координации защитных действий государств, дополняющих друг друга материальными и интеллекту- альными ресурсами. Такое сотрудничество служит новым фактором планомерной мировой интеграции. Ее орга- низационной платформой в рассматриваемой сфере может стать объявленный в 2000 году план универсальных мероприятий - международная стратегия ООН по уменьшению опасности бедствий - и регулярные Всемирные форумы, посвященные данной проблеме. Указы и органы, которые появились на этой основе, по сути, являются разработками для глобального управления рисками бедствий. Согласно концепции Организации Объединенных Наций, она должна обеспечивать устойчивое развитие в случае бедствий и температурных изменений вместе с двумя другими проектами ООН - повесткой дня на XXI век и Соглашением об изменении климата. Однако, в течение 30-летнего периода продвижения «чрезвычайной» инициативы организации, специалисты по вопросам стратегии и вся кампания, начатая в 1989 году, так и не выполнили поставленную перед ними задачу. Анализируя основные положения программных документов и возможности типовых средств реализации этих показателей, автор приходит к выводу о невозможности достижения планового «существенного сокращения потерь» за счет существующей организационной базы и использованного потенциала противодействия. В целях усиления защиты от стихийных бедствий, предлагается активизировать процесс разработки международных обязательств с целью последующего перехода от рекомендательных к его правовому регулированию. Для отражения российских интересов к юридически гарантированной системе безопасности необходимо разработать политический план развития нового направления межгосударственных отношений, предусматривающий меры влияния на развитие их нормативно-правовой и институциональной базы. Исследование должно способствовать объективной оценке состояния дел и прогнозированию развития в универсальной сфере сотрудничества по борьбе со стихийными бедствиями, а также подготовке предложений по повышению эффективности управления гражданской защитой.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены основные проблемы регламентирования законодательством процесса внесения изменений в проектную документацию. Отмечены случаи негативного влияния внесенных в проект изменений на объект в целом. Исследованы наиболее характерные проблемы, возникающие при замене проектного оборудования. Определены причины возникновения таких проблем. Отмечено несовершенство механизма внесения изменений в проектную документацию. Выдвинуты предложения о внесении изменений в соответствующие правовые нормы.
Бесплатно
Проблема уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности жилища
Статья научная
Проанализировано значение юридического определения «неприкосновенность жилища» в качестве одной из категорий, определяющих состав преступления по ст. 139 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Данная статья определяет наказание за совершение преступлений, связанных с незаконным проникновением в жилище. Неприкосновенность частной собственности, в том числе жилой собственности, охраняется законом. В частности, недопустимо вмешательство в личную жизнь гражданина в его жилище со стороны официальных государственных лиц, а также частных лиц, если отсутствуют для этого законные основания.
Бесплатно
Статья научная
В настоящей статье дается анализ изменений в Законе о защите конкуренции в рамках антимонопольного па- кета, рассмотрены средства реализации антимонопольной политики, основные критерии монополистической деятельности, проблемы реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования, анализируется практика антиконкурентных соглашений и согласованных действий на рынке. Необходимость реализации мер конкурентной политики рассматривается с точки зрения принципа социальной справедливости. Соответственно система мер антимонопольного регулирования выступает как механизм социально-правового равновесия и реализует принцип равного доступа на рынок и равных условий получения товара, услуги на нем. Формирование этого механизма связано с совершенствованием структурно-организационных способов борьбы с монополизмом во всех его проявлениях, применяя механизм антимонопольной реорганизации и ликвидации. Предлагаются меры взаимодействия антимонопольных и правоохранительных органов. На основе анализа за- конодательства, практики его применения и обобщения научной литературы по данной проблеме делается вывод, связанный с несовершенством понятия согласованных действий и делается акцент на необходимости корректировки данного понятия. В статье отмечается необходимость разграничения антиконкурентных со- глашений и согласованных действий, анализируется природа повторности совершения правонарушений, система мер ФАС России по противодействию антиконкурентным договоренностям. Рассмотренный механизм проверки допустимости соглашений в сфере совместной деятельности способствует с другой стороны разграничению запрещенных и допустимых действий между конкурентами. Отдельно проанализированы процессуальные меры защиты конкурентов. Предлагается и обобщается комплекс организационно-правовых мер по совершенство- ванию конкурентного законодательства и практики его применения, а также эффективное использование фи- нансово-правового метода как средства реализации антимонопольной политики в соответствии с принципом социальной справедливости.
Бесплатно
Проблемные вопросы назначения судебной автотехнической экспертизы
Статья научная
Описан стандартный механизм действий в процессе проведения и назначения судебных экспертиз. Представлены правовые вопросы, которые зачастую ставят перед экспертом-автотехником для их решения. Автор, после изучения практики проведения автоэкспертиз, приходит к выводу, что в некоторых областях РФ существует практика постановки юридических вопросов к экспертам.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемные и противоречивые вопросы осуществления финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений. Авторы, анализируя отдельные определения финансового контроля, обосно- вывают вывод об их формально-логической несообразности и уязвимости, отчасти солидаризируясь с пониманием финансового контроля с точки зрения системно-деятельностного подхода как урегулированной нормами права деятельности компетентных органов и уполномоченных субъектов по проверке законности и эффективности действий в области образования (формирования), распределения и использования фондов денежных средств. Анализ норм бюджетного законодательства приводит авторов к выводу о несоответствии легального опреде- ления объекта государственного (муниципального) финансового контроля сложившейся практики и результатам таксономического анализа, позволяют сформулировать авторские дефиниции объекта, субъекта и предмета финансовового контроля. Исследование с использованием методики формально-догматического анализа норм бюджетного законодательства позволило сформулировать некоторые замечания по поводу разграничения и уточнения компетенции органов внутреннего государственного (муниципального) и органов внутреннего финан- сового контроля. По результатам анализа видов, форм и методов осуществления государственного финансового контроля обозначены направления повышения эффективности контрольной деятельности. Сделан и обоснован вывод о том, что положения бюджетного законодательства о финансовом контроле недостаточно разрабо- таны, ряд из них не вполне основателен и не соответствует потребностям контрольной деятельности либо противоречит теории финансового контроля. Отсутствие легальных определений, необходимых для обеспечения однозначного понимания сложных правовых процессов и явлений, влечет за собой проблемы провипременения в процессе контрольно-надзорной деятельности компетентных органов. Устранению выявленных противоречий и пробелов бюджетного законодательства отчасти может способствовать легализация в российском позитив- ном праве сформулированных в тексте статьи предложений.
Бесплатно
Статья научная
Высокий уровень преступности в сфере таможенных отношений, их высокая общественная опасность, латент- ность и отсутствие эффективного противодействия со стороны правоохранительных органов, делают акту- альной разработку научно обоснованной стратегии и тактики борьбы с внешнеэкономическими преступлениями. В статье на основе анализа действующего уголовного и таможенного законодательства рассмотрены основные проблемы взаимодействия таможенных органов по раскрытию, расследованию и предупреждению внешнеэконо- мических преступлений и определены основные направления совершенствования деятельности таможенных органов в сфере борьбы с уголовно-наказуемыми деяниями в условиях Евразийского экономического союза.
Бесплатно
Проблемы выявления уклонения от уплаты таможенных платежей
Статья научная
В данной статье в качестве предмета исследования рассмотрены существующие проблемы, возникающие при выявлении преступных деяний, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей. В качестве методов исследования использованы: структурный, сравнительный и системный анализ. Методология исследования включала теоретический анализ законодательных, нормативных, литературных источников и статистических данных. Установлено, что опасность преступлений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей, связана с высокой степенью латентности, что не позволяет своевременно выявлять признаки преступлений и оказывать эффективное противодействие. В качестве основных проблем, возникающих при выявлении преступных деяний по уклонению от уплаты таможенных платежей, отнесены следующие: неправильное определение субъекта преступных действий, дознавателями следственных органов не всегда компетентно решаются вопросы о размере ущерба при уклонении от уплаты таможенных платежей, отсутствие кластера информационного контента и оперативной сводки о наиболее распространенных способах уклонения от уплаты таможенных платежей, ограниченное использование (или неиспользование) дознавателями материалов по фактам таможенного контроля и административных расследований, ряд действующих законодательных норм и отсутствие единой позиции по оценке признаков преступления со стороны различных правоохранительных органов. Проведенный анализ позволяет говорить о необходимости научной разработки комплекса рекомендаций, направленных на повышение эффективности борьбы с преступлениями, связанными с уклонением от уплаты таможенных платежей, тем более с учетом декриминализации контрабанды как состава уголовного преступления. С учетом кардинальных изменений таможенного, а также уголовного законодательства, сегодня необходимо творчески переосмыслить теоретические положения, на которых ранее базировалась деятельность по выявлению, раскрытию и расследованию уклонения от уплаты таможенных платежей, а также разработать практические рекомендации по совершенствованию выявления и расследования преступлений, связанных с уклонением от уплаты таможенных платежей.
Бесплатно
Проблемы и перспективы исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц
Статья научная
В данной статье исследуются современные аспекты практики исчисления и уплаты налога на имущество фи- зических лиц. Проанализированы изменения, введенные с 1 января 2015 года в связи с введением 32 главы Налого- вого кодекса Российской Федерации, и выявлены основные закономерности совершенствования налогообложения имущества физических лиц. Автор рассмотрел ключевые особенности совершенствования налога на имущество физических лиц, связанные с изменением объекта налогообложения, налоговых ставок, изменения системы налогового администрирования. Проанализирована методика перехода к применению новой системы определения налоговой базы по данному налогу. В работе показаны особенности исчисления и уплаты налога в городе Москве, так как данный налог вводится в действие не только Налоговым кодексом РФ, но и законом города Москвы. Конкретизированы ставки налога в городе Москве, исходя из различной кадастровой стоимости объектов недвижимости. Автор предлагает не только рассмотреть проблемные ситуации, связанные с администрированием, исчислением и уплатой налога на имущество физических лиц, но предлагает конкретные направления совершенствования налога в будущем. Дальнейшее развитие налога на имущество физических лиц требует исследование, как по- зитивного, так и негативного опыта. Данный опыт позволит законодательным и исполнительным органам власти вводить своевременные корректировки в законодательные акты в области налогообложения.
Бесплатно
Статья научная
В статье автор обосновывает роль научно-исследовательской деятельности обучающихся в образовательных организациях высшего образования как важного научного сектора. Научно-исследовательская деятельность рас- сматривается с позиции ключевого компонента содержания образования. В ходе анализа Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» автор обосновывает необходимость интеграции образовательной и научно-исследовательской деятельности. В статье раскрывается сущность федерально- го государственного образовательного стандарта и проводится сравнительно-правовой анализ содержания стандартов нескольких областей образования в части, касающейся требований к научно-исследовательской деятельности обучающихся. Автор приходит к выводу о том, что образовательные стандарты, призванные обеспечить унификацию требований к научно-исследовательской деятельности обучающихся, не справляются со своей функцией в полной мере в силу постановки разных задач перед выпускниками, освоившими программу бакалавриата по тому или иному направлению подготовки. Автор выясняет, что вопросы организации ра- боты научного подразделения законодатель оставляет на усмотрение самой образовательной организации. Результатом исследования являются конкретные рекомендации по совершенствованию правового регулирова- ния научно-исследовательской деятельности обучающихся, которые могут быть квалифицированы как вклад в теоретическое осмысление проблемы правового регулирования научно-исследовательской обучающихся в образовательных организациях высшего образования. Результаты исследования могут быть использованы в деятельности по совершенствованию системы, структуры и содержания федерального законодательства об образовании и науке
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются проблемы, которые возникают при исследовании насильственной преступ- ности, совершаемой спортсменами. Автором выделяются три наиболее важных фактора, которые препятствуют адекватной оценке криминологических показателей насильственной преступности спортсменов. Важность выделения данных обстоятельств обусловливается возникшей тенденцией криминализации спортивной сферы. Предложения, высказанные в настоящей статье, позволят пре- одолеть препятствия, которые могут возникнуть при выработке мер по профилактике преступлений, совершаемых спортсменами.
Бесплатно
Проблемы конституционно-правовой защиты предпринимательства на современном этапе
Статья научная
Проанализирована конституционно-правовая защита предпринимательства, сделаны выводы относительно современного состояния данного института. Указано, что механизмы защиты предпринимательства можно считать достаточно эффективным правовым инструментом по осуществлению охраны законных интересов предпринимателей. Авторы приходят к заключению, что данный институт призван урегулировать конфликт, чтобы избежать нарушения баланса в предпринимательской среде.
Бесплатно
