Статьи журнала - Региональная экономика. Юг России
Все статьи: 784
Методическое обеспечение экологизации стратегического планирования
Статья научная
В результате анализа степени отражения экологической парадигмы развития в действующих нормативно-правовых документах (законах, требованиях, методических рекомендациях), регламентирующих процедуры разработки и корректировки стратегий социально-экономического развития субъектов РФ, выявлено, что действующие требования и методические рекомендации не ориентируют субъекты стратегического планирования на разработку стратегий, обеспечивающих гармонизацию взаимоотношений окружающей природной среды, экономики и социума, не способствуют формированию согласованной по уровням управления и видам деятельности политики эколого-ориентированного развития различных сфер (человеческого капитала, приоритетных отраслей и секторов экономики, базовых инфраструктур, инновационной системы и др.), достижению широкого общественного консенсуса по приоритетам развития и формированию основы совместных действий органов государственной власти и ключевых стейкхолдеров регионального устойчивого развития...
Бесплатно
Методологические аспекты стратегического планирования развития региональных систем
Статья научная
Дается критическая оценка практики стратегического планирования региональных систем, обсуждаются особенности количественных методов стратегического планирования, исследуются подходы к оценке ожидаемой эффективности регионального менеджмента, сравниваются различные рейтинги регионов Юга России, предлагается схема структуризации и сопряжения различных аспектов стратегического планирования.
Бесплатно
Методологические подходы к организации мониторинга реализации стратегии макрорегиона
Статья научная
Авторами обосновывается необходимость проведения мониторинга документов стратегического планирования как неотъемлемой части реализации Федерального закона № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», сформулирована главная цель проведения мониторинга реализации стратегии макрорегиона, а также цели второго уровня. Рассматриваются проблемы, возникающие в практике разработки систем мониторинга и контроля документов стратегического планирования макрорегиона, в том числе проблемы синхронизации проектной работы над системой целей, показателями стратегии и системой мониторинга. Описываются ключевые недостатки ранее разработанных региональных и муниципальных стратегий. Предлагаются методологические и организационные решения для преодоления и успешной реализации разработки систем мониторинга стратегий, включая принципы разработчика стратегий. В статье описываются практические результаты реализации предложенных методологических решений, внедренные по итогам НИР, в том числе приводится необходимая функциональная и алгоритмическая структура методики мониторинга стратегии макрорегиона, классификация показателей для целей мониторинга, описываются необходимые формульные зависимости для оценки показателей в рамках мониторинга показателей и оценки эффективности реализации стратегии макрорегиона в целом...
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются вопросы сбалансированного, устойчивого эколого-экономического развития регионов, дается оценка экологического уровня качества региональной экономики, а также раскрываются подходы к формированию эффективной эколого-экономической региональной политики.
Бесплатно
Методы оценки пространственной ценовой дискриминации
Статья научная
Статья посвящена исследованию вопросов влияния пространственной ценовой дискриминации на возможности экономического развития регионов. В частности, показано, что наибольшее влияние на региональное развитие оказывает установление ценовой дискриминации на сырьевые товары (уголь, нефтепродукты, минеральные удобрения). Обосновано, что ценовая дискриминация может применяться как инструмент промышленной политики, однако в современном антимонопольном законодательстве случаи исключения определены только для инновационных товаров, что актуализирует исследование проблемы соответствия инструментов промышленной и антимонопольной политики. Автор отмечает, что основанная на оценке потребительского поведения дискриминация может применяться фирмами и при относительно небольших масштабах деятельности, однако в современном антимонопольном законодательстве никак не регулируются. В статье также исследуются вопросы выявления и регулирования пространственной ценовой дискриминации в аспекте развития методологии антимонопольного регулирования. Автором предложен ряд мероприятий, направленных на модернизацию методов оценки пространственной ценовой дискриминации.
Бесплатно
Механизм социального инвестирования: региональный аспект
Статья научная
Социальное инвестирование позволяет сбалансировать корпоративные и региональные интересы. В статье рассмотрены подходы к сущности социальных инвестиций. Определены основные направления стимулирования социально-экономического развития региона. Представлена взаимосвязь социальной безопасности, социального инвестирования и социально-экономического развития региона. Автор трактует социальные инвестиции как вложения различных видов ресурсов в реализацию социальных программ с целью повышения уровня социально-экономического развития общества. Участниками социального инвестирования являются государство, местные администрации, предприятия и различные субъекты хозяйственной деятельности, бюджетные и внебюджетные фонды, общественные и благотворительные организации, частные лица и т. п. Предложен механизм социального инвестирования в контексте социально-экономического развития региона. Под механизмом социального инвестирования понимается комплекс взаимосвязанных элементов, обеспечивающих активизацию вложений в социальные программы каждого из субъектов для достижения более высокого уровня и эффективности их социально-экономического развития...
Бесплатно
Механизм управления пространственной интеграцией хозяйствующих субъектов в Волгоградской области
Статья научная
В статье систематизированы элементы механизма управления процессами пространственной интеграции региона, рассмотрено содержание методов и инструментов интеграции хозяйствующих субъектов Волгоградского региона в систему мирохозяйственных связей.
Бесплатно
Механизм устойчивого развития сельских территорий (на примере Волгоградской области)
Статья научная
Устойчивое развитие сельских территорий - очевидная и фундаментальная цель государственной политики Российской Федерации. Повышение качества жизни в каждом населенном пункте, независимо от его удаленности от областного центра, является основной задачей и регионов. В статье проведен терминологический анализ дефиниции «устойчивое развитие сельских территорий». Сделан вывод, что доминирующее мнение авторов по поводу данного понятия связано с процессом, обеспечивающим потребности жителей сельских территорий и повышающим их уровень жизни. Дано определение «механизма устойчивого развития сельских территорий», который посредством методов и инструментов реализовывает возможности природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов с целью эффективного развития сельской экономики. Устойчивое и гармоничное развитие сельских территорий достижимо только на основе использования мер государственной поддержки. Экономическая, экологическая, социальная, демографическая ситуация сельских территорий, а также их индивидуальность диктуют необходимость непрерывного совершенствования механизма развития сельских территорий. Реализация мер государственной поддержки играет существенную роль не только для жителей сельской местности, но и для самих руководителей сельскохозяйственных организаций. Достойная и благоустроенная жизнь на селе способствует закреплению кадров. В связи с важностью этих аспектов с 2020 г. начала реализовываться программа «Комплексное развитие сельских территорий», включающая достаточно широкий спектр инструментов для поддержки села и сельских жителей. Программа направлена на сокращение разрыва в качестве жизни между сельским и городским населением, создание комфортных условий для проживания, снижение оттока жителей с сельских территорий. В результате проведенного анализа подтвержден потенциал и возможности устойчивого развития сельских территорий Волгоградской области. Это создание условий для обеспечения селян комфортным жильем, развитие различных видов инфраструктур, благоустройство сельских территорий. В качестве ключевых направлений механизма устойчивого развития сельских территорий определены: диверсификация видов деятельности сельского населения, расширение возможностей финансового обеспечения развития сельских территорий посредством привлечения государственно-частного партнерства, совершенствование механизмов льготного кредитования, усиление грантовой поддержки сельских сообществ по благоустройству сельских территорий.
Бесплатно
Механизм формирования циркулярной экономики: теоретические аспекты и практика юга России
Статья научная
В настоящее время одной из приоритетных концепций, способных выступить теоретической платформой устойчивого развития национальной хозяйственной системы, является циркулярная экономика. Несмотря на все теоретически обоснованные и подтверждаемые практикой преимущества, практическое воплощение экономики замкнутого цикла требует наличия действенного механизма формирования данной экономической модели. Для российской экономики целесообразно исследование такого механизма на уровне региональной экономики. С учетом этого в исследовании определено содержание механизма формирования экономики замкнутого цикла. Механизм формирования циркулярной экономики рассматривается в работе как синтетическая категория, охватывающая совокупность принципов, методов, субъектов, алгоритмов, технологий, структур и ресурсов, посредством которых осуществляется переход к экономике замкнутого цикла. В исследовании обоснованы ключевые составляющие данного механизма и определены показатели, которые позволяют количественно оценить наличие и действенность механизмов формирования циркулярной экономики в регионах страны. В работе показано, что, как правило, эти показатели связаны с цифровизацией экономики, наличием новых форм экономического взаимодействия (организации экономики), инновациями, охраной окружающей среды и рациональным использованием ресурсов. С учетом этого в исследовании построена модель множественной регрессии, которая позволила определить показатели и, соответственно, факторы, оказывающие наибольшее положительное влияние на осуществление циркулярного перехода на мезоуровне. Эмпирический анализ проведен на данных по регионам Южного федерального округа и Северо-Кавказского федерального округа. Показателями, положительно влияющими на формирование экономики замкнутого цикла, являются доля организаций, использующих искусственный интеллект, и количество индустриальных парков. Следовательно, для формирования циркулярной экономики правительствам следует принимать меры, направленные на увеличение присутствия данных элементов механизма в экономике своих регионов, развивать использование искусственного интеллекта и основывать индустриальные, в частности экоиндустриальные, парки. Кроме того, большое значение играет роль государства и формирование специализированной институциональной среды и инфраструктуры, в том числе логистической, для успешного перехода к циркулярной экономике на Юге страны.
Бесплатно
Механизмы адаптации экономики юга России к геополитическим рискам
Статья научная
В настоящее время региональный вопрос приобретает все большее значение, современные мировые тенденции привели к формированию регионов как полноценных субъектов межрегиональных и международных отношений. С целью сохранения стабильности таких отношений необходимо эффективное управление развитием регионов, что связано с повышенным риском негативных последствий, принимаемых под влиянием глобальных изменений. Таким образом, особую актуальность приобретает изучение региональных процессов, выявление факторов, которые оказывают деструктивное влияние на ситуацию в субъектах, на эффективность управления территориальным развитием. В статье рассматривается современная геополитическая ситуация российских регионов, исследуются текущие риски и направления борьбы и предупреждения рисков и угроз. Целью исследования является анализ текущих угроз на территории Юга России и направленности их ограничений, а также разработка инструментов по предупреждению рисковых ситуаций и связанных с ними негативных последствий. В статье проводится междисциплинарный анализ механизмов адаптации к геополитическим рискам, раскрывается сложность и разная направленность проблем и причин угроз, их влияние на текущую экономическую и политическую ситуацию в стране. В статье использованы методы комплексного анализа, через который объект исследования выступает как неотделимый элемент мирового политического строя. Использование данного метода, позволяющего рассматривать структуру объекта исследования во всем ее единстве, позволяет выявить прямую зависимость исследуемых векторов и сущностных характеристик основных геополитических центров силы, характерных для южных территорий страны. С целью ликвидации и пресечения рисков и угроз, обусловленных актами, направленными против террористических действий и вооруженными силами на территории Юга России предложен ряд предупредительных мер. Системный ситуационный анализ региональных процессов социально-политических и этнополитических изменений на основе прогнозных методов востребован как в научно-теоретическом, так и в практическо-прикладном аспекте для прогнозирования и предупреждения угроз подрыва и повышения эффективности политико-управленческих практик с учетом региональной специфики.
Бесплатно
Механизмы налогового стимулирования развития инновационного потенциала предприятий юга России
Статья научная
В статье содержится описание понятия налогового стимулирования инновационной деятельности и факторов инновационной деятельности предприятий региона, а также выделяются особенности формирования государством системы ее налоговых стимулов.
Бесплатно
Миграция населения: компаративный анализ концептуальных подходов
Статья научная
Недостаточное внимание к проблеме миграции представляет потенциальную угрозу национальной безопасности и целостности любой страны. В статье проанализированы основные концепции миграции населения. Миграция рассматривается как данность в современном глобализированном пространстве и индикатор политических и социально-экономических процессов в регионе и государстве в целом. Миграция - важнейший фактор, влияющий на стабильность общественной системы. Этот постулат относится как к внешней, так и к внутренней миграции. Если внешняя миграция является показателем относительно благополучного социально-экономического состояния принимающей стороны и только при отсутствии государственной поддержки может быть определенной угрозой безопасности, то внутренний неконтролируемый поток - это индикатор неравномерного (нестабильного) положения в регионе, государстве. Автором проанализированы миграционные показатели по Республике Башкортостан, сделан вывод, что они в последние годы по субъектам Приволжского федерального округа имеют отрицательную динамику...
Бесплатно
Модели целеполагания в стратегиях субъектов Российской Федерации
Статья научная
В статье рассмотрены нормативно-правовые основы стратегического планирования на уровне субъектов Российской Федерации, выявлены проблемы используемого терминологического аппарата: не разграничены понятия «стратегические приоритеты», «приоритеты социально-экономического развития», «приоритеты социально-экономической политики», «направления развития». Проведен контент-анализ стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на предмет наличия и последовательности закрепления базовых понятий системы целеполагания: «миссия», «стратегические приоритеты», «цель», «задачи», «направления развития», а также подходов к их сущности и содержанию. Основным подходом к термину «стратегический приоритет социально-экономического развития» является отождествление его с целью социально-экономического развития субъекта (60 % регионов, использующих данное понятие в стратегиях социально-экономического развития). Кроме того, большинство субъектов Российской Федерации определяют цель социально-экономического развития как «главную», второй по популярности является «стратегическая». Следует отметить, что в 6 субъектах Российской Федерации цели не приписывается никаких характеристик, а еще в 18 регионах совокупная общая цель не выделяется. Выявлены две основные модели целеполагания в зависимости от наличия миссии субъектов Российской Федерации: inside (закрытая: 54 субъекта Российской Федерации) и outside (открытая: 31 субъект Российской Федерации). Разработана развернутая классификация выявленных моделей в зависимости от используемых категорий стратегического планирования в стратегиях социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Предложена логически последовательная, взаимоувязанная с иными документами стратегического планирования, основными инструментами достижения целей и практически применимая субъектами Российской Федерации модель целеполагания. Значимость результатов проведенного исследования выражается в возможности их использования субъектами стратегического планирования региона при разработке стратегии социально-экономического развития региона.
Бесплатно
Моделирование региональных процессов (на примере Ростовской области)
Статья научная
Имитационное моделирование является систематизирующим методом исследования социально-экономического развития региона. В статье представлена имитационная модель региональной социально-экономической системы, построенная на принципах системной динамики. На основе статистических данных по Ростовской области с помощью модели разработаны возможные сценарии развития региона.
Бесплатно
Моделирование территориально-отраслевой специализации аграрного производства
Статья научная
В статье обоснована необходимость моделирования территориально-отраслевой специализации аграрного производства в условиях рыночно-регулируемой экономики; автором предложены основы методики выделения приоритетных отраслей и обоснования прогнозных параметров их развития. На базе рейтинговых оценок и прогнозных корреляционно-регрессионных моделей разработаны имитационные сценарии развития отраслей по федеральным округам и отдельным регионам России, предложена графическая модель территориально-отраслевой специализации аграрного производства в ЮФО.
Бесплатно
Моделирование управления социально-экономической системой регионов
Статья научная
В данной статье представлен метод выявления возможностей и угроз развитию социально-экономической системы регионов, разработанный на базе когнитивного подхода и методологии SWOT-анализа. Обоснована целесообразность применения метода на этапе постановки целей и выработки стратегии управления развитием регионов.
Бесплатно
Статья научная
Авторы статьи провели исследование тенденций региональной интеграции в РФ в условиях трансформационных процессов и глобализационных изменений в мире. Предметом работы являются тенденции регионализации процессов интеграции в РФ с учетом трансформационной внешней среды. В контексте темы авторы попытались показать современные тенденции межрегиональной интеграционной повестки на примере Уральского федерального округа РФ в контексте стратегического управления региональными интеграционными процессами. В статье предложен методологический подход к стратегическому управлению социально-экономическим развитием регионов. Применимыми методами исследования в статье стали метод систематизации и обобщения, а также метод контент-анализа. Предложенный методологический подход к стратегическому управлению региональной интеграцией субъектов РФ позволяет разработать эффективную систему методик принятия управленческих решений. Исследуя категорию интеграции, авторами было отмечено, что она тесно связана с категорией пространства, а также сделан вывод, что интенсивнее и разнообразнее осуществляется взаимодействие между агентами, принадлежащими разным территориальным единицам, тем выше степень интеграции. Социально-экономические последствия конкуренции субъектов РФ за ресурсы сегодня представляют особый интерес в свете чрезвычайной дифференциации регионов и усиления разрыва между ними. В рамках исследования выявлены отрасли субъектов Уральского федерального округа, где наиболее активно прослеживается региональная интеграция. Авторами статьи также установлено, что взаимодействие регионов осуществляется посредством трансфера функций в сфере жилищной политики, туризме, в сфере услуг и розничной торговли. В статье определены основные тенденции региональной интеграции по направлениям различных типов межрегиональных потоков: ввоз и вывоз, миграция, информация, инвестиции, а также оценены эффекты региональной интеграции.
Бесплатно
Модельно-аналитический инструментарий оценки факторов энергоэффективности в регионах юга России
Статья научная
Успешность реализации стратегий социально-экономического развития регионов страны в настоящее время во многом определяется наличием полноценного ресурсного обеспечения проектов и мероприятий, заложенных в соответствующие стратегические документы. При этом в условиях слабой позитивной экономической динамики и ограниченности ресурсов различных видов все большее значение приобретает не увеличение объема привлекаемых ресурсов, а повышение эффективности их использования. В российских условиях это особенно актуально применительно к энергоресурсам, что определяется низкими показателями энергоэффективности и существенным потенциалом их улучшения. Принятие решений о выборе направлений и средств повышения энергоэффективности в контексте стратегического развития требует идентификации и оценки факторов, которые оказывают стимулирующее или лимитирующее воздействие на эффективность использования топливно-энергетических ресурсов. Состав данных факторов определяется региональной и отраслевой спецификой, что требует разработки методического инструментария оценки факторов энергоэффективности, позволяющего анализировать показатели потребления энергии и влияющие на них индикаторы применительно к конкретным мезоэкономическим системам...
Бесплатно
Модельный аудит региональной стратегии: анализ согласованности целевых показателей
Статья научная
Стратегии социально-экономического развития российских регионов задают векторы, приоритетные направления, качественные и количественные характеристики развития субъектов, исходя из сложившихся и пронозируемых тенденций. В связи с этим в целях закрепления реалистичных оценок стратегических ориентиров возрастает актуальность обеспечения согласованности индикаторов, обозначенных в стратегических документах. В статье рассмотрены методологические вопросы включения и взаимной согласованности целевых индикаторов при формировании систем целеполагания в Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2030 года. Научная новизна исследования определяется, во-первых, разработкой аналитических подходов к формированию дифференциальных уравнений, описывающих экономическую динамику ключевых показателей развития региона; во-вторых, формированием гибкого подхода к выбору инструментария моделирования в зависимости от характеристик временных рядов. В работе использованы также корреляционный анализ статистических данных, метод сценариев, вероятностные методы. Авторами созданы регрессионно-дифференциальные модели «Инвестиции - ВРП», «Инвестиции - Грузооборот транспорта общего пользования», «Грузооборот транспорта общего пользования - ВРП», применимые для целей прогнозирования, количественного анализа экономического роста и проверки согласованности целевых индикаторов. Применение данного инструментария позволяет учитывать динамику поведения нелинейных процессов с учетом распределенных во времени эффектов. Сопоставление результатов модельного аудита инвестиционных эффектов позволяет сделать вывод относительно наличия внутренних противоречий, присутствующих в рамках целевого сценария Стратегии региона. Выявлено, что оптимальным количеством периодов значимого влияния инвестиций является семилетний интервал, при этом их отдача по годам неодинакова и уменьшается по мере отдаления от текущего периода. Полученные результаты подтверждают важность инвестиционной политики для экономики региона и позволяют количественно оценить эффект от вложенных средств. Представленные модели могут быть применены как в рамках дескриптивного, так и нормативного подхода к моделированию экономических процессов.
Бесплатно
Модернизация государственного управления как условие расширенного воспроизводства в регионах СКФО
Статья научная
В статье рассмотрены ключевые направления модернизации системы государственного и муниципального управления регионов Северо-Кавказского федерального округа. Проведен анализ роли института государственного и муниципального управления в воспроизводстве экономики и социальной сферы регионов СКФО на основе использования обширной эмпирической и статистической информации. Обосновано, что вследствие низкой экономической активности в регионах Северо-Кавказского федерального округа институт государственного и муниципального управления становится распорядителем наиболее значительных финансовых потоков, что предопределяет его закрытость и консерватизм. Недостатком системы государственного и муниципального управления является ее слабая ориентированность на результат и низкая эффективность в решении задач стратегического развития. Определены ключевые направления внедрения административных инноваций для активизации каналов социальной мобильности и привлечения квалифицированных кадров: внедрение проектного подхода в деятельность органов исполнительной власти, повышение эффективности работы института закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, совершенствование практики предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров.
Бесплатно
