Статьи журнала - Региональная экономика. Юг России
Все статьи: 828
Математическая модель обеспечения бюджетов структурных подразделений вузов
Статья научная
Задачи усовершенствования систем управления учреждениями высшего профессионального образования в последние десятилетия приобрели особую актуальность. В первую очередь это вызвано возможностью и необходимостью сделать систему образования России одним из стимулов экономического роста и повышения благосостояния, конкурентоспособности и национальной безопасности страны. Двумя основными направлениями модернизации образования обозначаются серьезное обновление содержания образования и экономики образования. Стержневой задачей второго направления является повышение эффективности образования. Необходимость оптимального сочетания организационных, финансовых и других ресурсов вузов, реализации стратегических планов развития и достижения целевых показателей результатов их деятельности требует разработки принципиально новых методик осуществления экономического анализа и алгоритмов финансового менеджмента как образовательной организацией в целом, так и ее структурными подразделениями...
Бесплатно
Математическая модель финансового обеспечения проектно-ориентированных образовательных программ
Статья научная
Основной целью работы является построение новой финансово-математической модели управления образовательными организациями высшего образования в условиях нормативно-подушевого финансирования, а также динамической дескриптивной модели, учитывающей особенности финансового обеспечения образовательной и научно-исследовательской деятельности в рамках реализации проектно-ориентированных образовательных программ. Исследование проводилось в рамках одного из направлений экономики образования, занимающегося проблемами разработки методов и алгоритмов стратегического финансового менеджмента. Отмечается как минимум два крайне серьезных изменения в условиях деятельности вузов, которые произошли за последнее десятилетие. Во-первых, радикально поменялся принцип финансирования образовательных организаций (нормативно-подушевой вместо сметного). При этом подавляющее большинство вузов до сих пор не смогли перестроить систему финансового менеджмента в соответствии с новыми требованиями. В том числе данная проблема решается созданием новых моделей и алгоритмов финансового обеспечения всех сфер деятельности образовательных организаций. Во-вторых, в настоящее время происходит переход к новым моделям университетских комплексов. Возникла необходимость в построении математических моделей финансового, кадрового и организационного обеспечения трансформации университета в центр инновационного, технологического и социального развития региона. Формирование инновационно-предпринимательского университета с академическим ядром и междисциплинарной проектно-ориентированной инфраструктурой, обеспечивающей кадровое и интеллектуальное сопровождение развития высокотехнологичных отраслей экономики и социальной сферы региона на основе эффективной интеграции науки, образования, производства, институтов развития и социально ориентированных некоммерческих организаций, требует новых подходов к вопросам ресурсного обеспечения соответствующих программ. Решение указанных двух проблем предполагает разработку финансово-математических моделей финансового, кадрового и организационного обеспечения трансформации университета в центр инновационного, технологического и социального развития региона. В данной статье разработана динамическая экономико-математическая модель формирования бюджетов структурных подразделений вуза, занимающихся внедрением проектного обучения в образовательный процесс, на основе существующих образовательных стандартов, учебно-финансовых планов образовательных программ, методики нормативно-подушевого финансирования.
Бесплатно
Мегарегионы: теория и практика идентификации в пространстве мегаэкономики
Статья научная
Исследуются процессы трансформации хозяйственного пространства на мегауровне современной глобальной экономики, сопровождающиеся формированием и развитием мегарегионов. На основе критического осмысления теоретических подходов зарубежных исследователей к изучению феномена мегарегионов и практических аспектов их современного функционирования определены критерии выделения мегарегионов, а также основные способы их образования и типы в пространстве мегаэкономики.
Бесплатно
Медицинский туризм в контексте социально-экономического развития субъектов РФ
Статья научная
В работе исследуется потенциал медицинского туризма как специализированного вида туризма в структуре национального проекта по туризму и федерального проекта по экспорту медицинских услуг национального проекта «Здравоохранение». В центре исследования находится субъект РФ, где медицинский туризм на стыке здравоохранения и туриндустрии влияет на показатели социально-экономического развития региона. Рассмотрено влияние реализации туристского потенциала субъекта на показатели социально-экономического развития, а также программы правительственной поддержки отрасли, в том числе на стыке с программами развития регионального здравоохранения, выделены субъекты, имеющие позитивный опыт интеграции программ развития здравоохранения и туризма как комплексного предложения национальному и международному рынку. В работе определены сферы социально-экономического развития региона, на которые оказывают влияние медицинский туризм и экспорт медицинских услуг. Рассмотрено влияние на фискальную политику региона, программу развития регионального здравоохранения, малого и среднего предпринимательства, внешнеэкономическую деятельность, показатели занятости и инвестиционную привлекательность. Обосновано, что медицинский туризм и экспорт медицинских услуг - принципиально новый формат межотраслевой региональной интеграции, формирующий кластерные решения как для регионального потребителя медицинских и туристских услуг, так и для национального, а также международного рынка с опорой на федеральные и региональные инструменты поддержки. Программа регионального развития медицинского туризма оказывает комплексное позитивное воздействие на такие области социально-экономического развития субъекта, как фискальная политика региона, программа развития регионального здравоохранения, малого и среднего предпринимательства, внешнеэкономическая деятельность, показатели занятости и инвестиционная привлекательность.
Бесплатно
Межбюджетные трансферты и их влияние на сокращение диспропорций регионального развития
Статья научная
Статья посвящена оценке взаимосвязи между межбюджетными трансфертами из федерального в региональные бюджеты и ростом реальных доходов населения. Было выявлено, что коэффициент Джини, отражающий отклонение распределения дохода от абсолютного равного распределения, в целом по стране и для отдельных субъектов Российской Федерации чуть выше значения 0,4, что, по определению Всемирного банка, является критическим уровнем неравенства. Таким образом, в России сохраняется устойчиво высокий уровень межрегионального неравенства по доходам населения. Путем оценки у- и в-конвергенций социально-экономических показателей 74 регионов России в 2000-2021 гг. сделан вывод о наличии процесса сближения реальных доходов на душу населения, однако роль межбюджетных трансфертов в этом неочевидна. Положительное и значимое влияние было зафиксировано в основном за счет субсидий, что может быть объяснено инфраструктурным характером их предоставления. Примечательно, что дотации, являясь прямым инструментом выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, в основе которых лежит формализованный подход расчета, не оказали значимого влияния на рост реальных доходов населения. Вклад межбюджетных трансфертов неоспорим в случае бюджетного или доходного выравнивания, однако оно не является устойчивым фактором регионального роста. В модель дополнительно были включены такие показатели, как уровень инфляции, инвестиции в основной капитал, доля работников государственных органов и органов местного самоуправления в среднегодовой численности занятых, отношение численности занятого населения к общей численности населения, размер назначенных пенсий и т. д. Последнее оказало положительное влияние на конвергенцию реальных подушевых доходов, что согласовывается с полученными в исследовательской среде результатами.
Бесплатно
Междисциплинарные аспекты пространственной экономики
Статья научная
В статье обозначены направления развития пространственной экономики, обоснована необходимость поиска универсальных междисциплинарных инструментов, способов, методов осуществления трансформаций в рамках определенных пространств, а также механизмов согласования и сбалансирования интересов, путей самонастройки экономического пространства с целью эффективной реализации его потенциала.
Бесплатно
Межрегиональная экономика как перспективное направление исследований
Статья научная
В статье анализируется система межрегиональных взаимодействий, рассматриваются различные типы межрегиональных социально-экономических и экологических отношений, а также обосновывается целесообразность выделения межрегиональной экономики как перспективное направление научных исследований.
Бесплатно
Межрегиональная экономика как перспективное направление исследований
Статья научная
В статье анализируется система межрегиональных взаимодействий, рассматриваются различные типы межрегиональных социально-экономических и экологических отношений, а также обосновывается целесообразность выделения межрегиональной экономики как перспективное направление научных исследований.
Бесплатно
Межрегиональное промышленное взаимодействие как условие устойчивости развития региональной экономики
Статья научная
Ярко выраженное негативное воздействие внешней среды на экономические процессы в российской экономике актуализирует задачи выявления факторов и условий, которые бы позволили поддержать устойчивость ее развития. Предметом рассмотрения настоящей статьи является проблема нестабильности функционирования экономической системы в результате внеэкономического внешнего воздействия. Цель работы - исследование возможности предотвращения или снижения негативного влияния факторов внешней среды на устойчивость региональных экономик. В статье рассматриваются факторы, определяющие устойчивость экономики. Данные факторы оцениваются через призму экономической категории «резилиентность экономической системы». При этом акцент делается на потенциал межрегионального промышленного взаимодействия различных стран, формирующих автономную (в институциональном аспекте) экономическую систему. В статье обосновывается, что резилиентность экономики определяется не только степенью ее конкурентоспособности и адаптивности, но и уровнем контроля рыночных институтов, обеспечивающих промышленный товарообмен (для сравнительно крупных экономик), и уровнем стабильности доступа к рыночным институтам (для малых экономик). Состав обеспечивающих промышленный товарообмен институтов определяет тот факт, что автономность экономической системы становится возможной только при достижении определенного масштаба внутреннего спроса (для данной системы). В этой ситуации для регионов Российской Федерации и ряда дружественных государств становится актуальным развитие интеграционных процессов. В работе предложена модель межрегионального промышленного взаимодействия на примере потенциала организации взаимовыгодных торговых отношений между хозяйствующими субъектами регионов Юга России и Приднестровья. Показано, что реализация данной модели позволит значительно повысить уровень резилиентности экономик взаимодействующих регионов. Сделан вывод о том, что процессы промышленного межрегионального взаимодействия целесообразно развивать не только на межгосударственном, но и межрегиональном уровнях.
Бесплатно
Межрегиональные инвестиционные проекты: сложности правоприменения, ограничения, вызовы
Статья научная
В рамках данной статьи рассматриваются основные подходы к межрегиональному сотрудничеству в инвестиционной сфере. Акцентируется внимание на необходимости активизации усилий по выстраиванию межрегиональных связей для достижения общих целей и задач социально-экономического развития регионов, которые стоят перед каждым субъектом Российской Федерации. Предлагается рассматривать значения основных показателей развития территорий не только как отдельного региона, но и с точки зрения их влияния и вклада на развитие макрорегиона. В ходе исследования проведена оценка текущей ситуации в регионах Российской Федерации (в разрезе федеральных округов). Применен анализ и сравнение ключевых социально-экономических показателей, а также правовых актов некоторых регионов России. Одновременно в работе затронут международный опыт развития и реализации успешных проектов в рамках «мегарегионов». Проводится оценка практики реализации межрегиональных проектов в России. Основная цель работы - рассматривать управление развитием региона не только через совокупность мер, которые реализуются на территории отдельно взятого субъекта Российской Федерации, но и принимая во внимание возможности межрегионального сотрудничества, которые предоставляет макрорегион. Отмечается целесообразность внесения изменений в существующую нормативно-правовую базу, а также внедрения платформенных цифровых решений для скоординированного управления и развития экономики регионов. В результате предлагается усилить общую работу по достижению ключевых целей и задач регионов через межрегиональную кооперацию, в том числе путем создания совместных инвестиционных агентств, формирования законодательной базы, а также площадки для выработки совместных предложений и их продвижения на федеральный уровень.
Бесплатно
Статья научная
Обосновано, что оценка реализации документов стратегического планирования должна осуществляться в соответствии с ключевыми постулатами общей теории систем, предполагающими, применительно к исследуемой в статье проблеме, осуществление взаимосвязанных процессов декомпозиции и агрегирования показателей социально-экономического развития. Предложена методика декомпозиции и агрегирования показателей оценки реализации документов стратегического планирования федерального уровня, представляющая собой инструмент диагностики степени достижения ключевых целей и задач конкретного документа системы стратегического планирования Российской Федерации. Сформулированы правила декомпозиции показателей оценки реализации документа стратегического планирования, позволяющие определять составляющие показателя, в отношении которых может и должно вырабатываться эффективное управляющее воздействие, и правила агрегирования показателей, позволяющие обосновывать выбор адекватного метода и технологии агрегирования, а также сформировать агрегированный рейтинг территорий (отраслей) по уровням фактически достигнутых значений показателей социально-экономического развития...
Бесплатно
Статья научная
В статье изложен авторский подход к роли, значению и возможностям применения балансового метода и методики межотраслевых балансов в процессе формирования рынка труда в аграрно-ориентированных регионах. Сегодня балансовый метод является одним из элементов методического инструментария как органов статистики, так и ведомственных аналитических структур. Однако в большинстве случаев он не адаптирован к условиям рыночной экономики, что нивелирует как его методологические достоинства, так и возможности практического применения. В этой связи целью исследования явилась оценка возможностей применения методики формирования межотраслевых балансов к разработке механизма кадрового обеспечения агропромышленного комплекса (АПК) на региональном уровне. На основе проведенного мониторинга территориальной и отраслевой специализации Республики Крым рассчитаны прогнозные значения сбалансированного кадрового обеспечения АПК региона с учетом количественной и качественной потребности аграрных предприятий в трудовых ресурсах, а также возможностей системы высшего и профессионального аграрного образования. Выявлены проявления дисбаланса в количественно-качественных характеристиках кадрового обеспечения АПК, разработан и апробирован методический подход к оценке сбалансированного механизма формирования кадрового потенциала аграрного сектора Республики Крым. Практическая апробация предложенной методики позволила определить следующие прогнозные уровни потребности в кадровом обеспечении АПК Республики Крым: сельское хозяйство в целом - 27,6 тыс. человек, растениеводство - 17,3 тыс. человек, животноводство - 6,4 тыс. человек, пищевая промышленность - 18,2 тыс. человек. Перспективным направлением дальнейших исследований является разработка предложений относительно создания условий реализации механизмов государственного управления региональной системой подготовки рабочих кадров в аграрном секторе экономики Республики Крым.
Бесплатно
Статья научная
В статье представлены методические подходы к построению типологии регионов (субъектов Российской Федерации), обеспечивающей поддержку принятия территориально-ориентированных управленческих решений на федеральном уровне в рамках разработки и реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Отмечены примеры из отечественного опыта исследований в области типологизации российских регионов с учетом общих принципов государственной региональной политики, а также построения различного рода целевых типологий. Изложены основополагающие факторы, обусловливающие необходимость кардинального совершенствования системы управления пространственным развитием страны.Разработаны предложения по системе критериальных экономических индикаторов, которые могут быть использованы для формирования группировок субъектов Российской Федерации на основе отнесения анализируемых регионов к соответствующим типологическим группам в рамках разработки структурно-отраслевой и проблемно-ориентированной типологий...
Бесплатно
Статья научная
Значительные различия в уровне социально-экономического развития территорий в границах региона обусловлены оттоком инновационных ресурсов из периферии в экономические центры. Потенциал стратегии сбалансированного регионального развития в существенной мере формируется на основе межмуниципальных взаимодействий в системе отношений «центр -периферия». Формой такого взаимодействия могут стать территориальные кластеры. В статье представлена методика создания альянсов на основе регулирования ресурсных потоков, целеориентированного на выравнивание социально-экономического развития территорий в составе региона.
Бесплатно
Методические проблемы оценки эффективности государственных программ
Статья научная
Несмотря на то что инструмент государственных программ используетсяна федеральном и на региональном уровне уже несколько лет, до настоящего времени невыработаны единые подходы к составу критериев и интерпретации итогов оценки эффективности их реализации.В статье проанализированы различные используемые в практике методические подходы к оценке эффективности реализации государственных программ как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации, выявлены их ключевые преимущества, недостатки и противоречия. Показано, как использование различных критериев влияет на итогиоценки и может приводить к искажению стимулов к повышению результативности для органов государственной власти.По итогам проведенного анализа автор делает вывод о необходимости выработки единых методических подходов к оценке эффективности государственных программ. В качестве основы данного подхода предлагается использовать три независимых критерия оценки:уровень результативности реализации государственных программ, степень реализации программных мероприятий и уровень риска реализации государственных программ. Комплексная интерпретация данных критериев позволит объективно оценить ход реализации программы и обеспечить принятие управленческих решений по итогам оценки.
Бесплатно
Методический инструментарий планирования развития цифрового потенциала промышленного предприятия
Статья научная
Рациональное планирование развития цифрового потенциала имеет важное стратегическое значение для повышения конкурентоспособности отечественных промышленных предприятий. В настоящее время планирование показателей цифрового развития предприятия осуществляется «от возможностей». Это приводит к тому, что в стратегиях развития предприятия в недостаточной степени учитываются мировые фронтиры в области цифрового развития, недоиспользуются резервы модернизационного развития, что ведет к технологическому отставанию от отраслевых лидеров. Цель данной статьи состоит в разработке методического инструментария, позволяющего осуществлять планирование цифрового потенциала промышленного предприятия с учетом как его ресурсных возможностей, так и имеющихся внешних вызовов. Показано, что цифровой потенциал как объект планирования должен включать характеристики как реальной, так и его вероятной составляющих. Соответственно, разработанный методический инструментарий включает процедуру оценки уровня готовности предприятия к цифровым трансформациям и процедуру оценки анализа состояния внешней среды. Описаны основные этапы процесса планирования цифрового потенциала промышленного предприятия. В качестве поддерживающего его инструментария разработаны «Карта оценки уровня обеспеченности промышленного предприятия современным ПО» и «Карта оценки уровня информатизации предприятия основных и вспомогательных бизнес-процессов». Данные инструменты позволяют определить, что бизнес-процессы осуществляются без поддержки цифровых технологий. При этом гарантируется снижение риска дублирования информации в тех случаях, когда одно и то же программное обеспечение используется несколькими службами для поддержки одного и того же бизнес-процесса. Сделаны выводы, что развитие цифрового потенциала промышленного предприятия должно осуществляться не только исходя из внутренних возможностей, но и в соответствии с вызовами и характеристиками внешней среды.
Бесплатно
Статья научная
Целью исследования явилась разработка методического инструментария для обоснования инвестиционных решений относительно поддержки региональных экологических проектов со стороны государства и частных инвесторов. Проблема заключается в том, что традиционные показатели эффективности инвестиционных проектов, такие как чистая приведенная стоимость, бюджетная эффективность, в настоящее время недостаточно отвечают принципам устойчивой экономики, которые лежат в основе современной методологии принятия управленческих решений. Изучение мнений инвесторов показывает их возрастающую готовность учитывать при принятии инвестиционных решений и решений о финансировании проектов не только экономическую эффективность, но и влияние, оказываемое результатами деятельности компаний на окружающую среду, здоровье человека. В то же время остается дискуссионным вопрос о том, каким образом учитывать ESG-факторы (environment, social, governance) в оценках инвестиционных решений. Авторами предложена методика, которая будет способствовать обоснованности принятия управленческих решений относительно поддержки и стимулирования инвестиционных экопроектов. Методика предполагает последовательное прохождение этапов, на каждом этапе проекты проходят процедуру оценки на соответствие критериям, учитывающим интересы различных стейкхолдеров проекта (государство, инвесторов, общество) и расчет рейтингов: рейтинга ESG-факторов и рейтинга экономической эффективности экопроектов. Также авторы разработали матрицу принятия управленческих решений по поддержке инвестиционного экопроекта, основанную на анализе полученных рейтингов. Предложенные концептуальные подходы и модели позволяют уточнить методический инструментарий оценки эффективности экопроектов, способствуют совершенствованию теории и практики финансового менеджмента, гармонизации ESG-принципов и инвестиционного менеджмента, адекватных условиям концепции устойчивого экономического роста.
Бесплатно
Методический инструментарий разработки стратегии регионального развития: новые подходы
Статья научная
Эффективность разработки региональной стратегии обеспечивается комплексностью и взаимоувязанностью формирующих ее мероприятий, которые смогут обеспечить определенный социально-экономический эффект. Поскольку такие мероприятия претендуют на одни и те же ресурсы модернизационного развития, это позволяет рассматривать их как конкурирующие. Это обусловливает важную методологическую задачу обоснования их выбора с точки зрения достижения поставленных социально-экономических целей с максимальным значением показателей эффективности. Методология решения данной задачи представлена в два этапа: 1) обоснование приоритетных задач регионального развития; 2) определение и оценка эффектов, проявление которых обусловлено реализацией конкретных мероприятий. В статье предложен методический инструментарий проведения такой оценки. Виды эффектов реализации региональной стратегии определены в соответствии с императивами устойчивого развития региональных экономических систем: экономические, социальные, экологические и институциональные. Проведенная апробация представленного инструментария на примере мероприятий стратегии импортозамещения в Ростовской области показала его действенность в отношении формирования информативной базы для выбора приоритетных направлений реализации региональной стратегии. Сделан вывод, что эффективность регионального стратегирования определяется четким представлением того, какие мероприятия и для получения каких эффектов должны быть реализованы.
Бесплатно
Методическое обеспечение оценки уровня экономической безопасности муниципальных образований
Статья научная
В условиях формирования новой, вертикально укрепленной системы стратегического планирования в России и ее регионах необходимость разработки методик оценки уровня экономической безопасности вызвана фактическим отсутствием таковой на муниципальном (местном) уровне, важностью выявления муниципалитетов, находящихся в «зоне риска» и требующих немедленного реформирования системы управления, уточнения факторов, напрямую оказывающих влияние на уровень и качество жизни населения. Федеральный и региональный уровни власти могут обеспечить лишь защиту от наиболее важных универсальных и крупных угроз. Население же в своей повседневной жизни сталкивается со значительно большим спектром проблем, многие из которых носят чисто локальный характер. В числе сфер и видов деятельности Ульяновской области, в наибольшей степени подвергающихся «угрозам» экономической безопасности, - промышленность, региональная инновационная система, финансы, демография, производство продовольствия, экологическая система и др. Итогом ранжирования муниципальных образований Ульяновской области (кроме городских округов) как результата практической апробации описанной в статье методики стало их разделение на 3 основные группы: «зона риска», «зона стабильности» и «лидеры». Это позволит учитывать общее и особенное при разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований.
Бесплатно
Методическое обеспечение экологизации стратегического планирования
Статья научная
В результате анализа степени отражения экологической парадигмы развития в действующих нормативно-правовых документах (законах, требованиях, методических рекомендациях), регламентирующих процедуры разработки и корректировки стратегий социально-экономического развития субъектов РФ, выявлено, что действующие требования и методические рекомендации не ориентируют субъекты стратегического планирования на разработку стратегий, обеспечивающих гармонизацию взаимоотношений окружающей природной среды, экономики и социума, не способствуют формированию согласованной по уровням управления и видам деятельности политики эколого-ориентированного развития различных сфер (человеческого капитала, приоритетных отраслей и секторов экономики, базовых инфраструктур, инновационной системы и др.), достижению широкого общественного консенсуса по приоритетам развития и формированию основы совместных действий органов государственной власти и ключевых стейкхолдеров регионального устойчивого развития...
Бесплатно
