Фундаментальные исследования пространственной экономики. Рубрика в журнале - Региональная экономика. Юг России
Статья научная
Преступность выступает одной из наиболее серьезных, общественно значимых проблем. Такое негативное явление может тормозить социально-экономическое развитие государства, препятствовать формированию благоприятного имиджа страны на мировой арене, угрожать ее национальной безопасности. С целью недопущения подобных последствий актуальной задачей становится выявление и изучение детерминантов, влияющих на распространение преступности в стране. Представленная работа посвящена определению зависимости уровня преступности в России от совокупности социально-экономических показателей. Актуальность данного исследования обусловлена усилением изменчивости состояния преступности и составляющих ее элементов. Анализ построен на использовании данных Федеральной службы государственной статистики по 72 субъектам Российской Федерации за период с 2015 по 2018 годы. С помощью корреляционно-регрессионного анализа выявлено, что до 42 % вариации показателя - количество зарегистрированных преступлений на 100 000 человек населения - объясняются факторами, характеризующими социально-экономическое развитие и благосостояние общества: состояние рынка труда, обеспеченность жильем и уровень урбанизации. Полученные результаты адекватны исходным данным, так как коэффициенты при регрессорах являются статистически значимыми, а направления связи не противоречат экономической логике. Обработка данных выполнена с помощью программного пакета Gretl. На основании проведенного исследования сделан вывод о том, что значительное влияние на уровень преступности в России за последние 4 года оказывали такие факторы, как уровень безработицы, общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя и удельный вес городского населения в общей численности населения региона.
Бесплатно
Стратегии малых городов США и России: общее и особенное
Статья научная
Цель исследования - выявить сходства и различия в понимании сути стратегического планирования и используемых методах стратегирования в США и России. Изучены и сопоставлены рекомендации по разработке стратегий и тексты стратегий американских и российских городов. Российские стратегии сгруппированы по времени их разработки: этап 1 «творческого индивидуального стратегирования» (конец 1990-х - начало 2000-х гг.), этап 2 «массового стратегирования по шаблону» (с начала 2010-х гг. до настоящего времени). Составлены сравнительные таблицы характеристик методических рекомендаций и стратегий. Выявлено, что методические рекомендации по разработке стратегий в России и в Америке весьма близки, причем российские стратегии первого этапа больше похожи на американские, второго - меньше. Заметны различия в языке документов. Так, в российских используется лексикон социально-экономических исследований. Американские написаны проще, чаще на языке бизнеса и менеджмента. Главное отличие заключается в том, что американские стратегии более прагматичны, в них всегда указаны конкретные инвестиционные или прочие проекты, на которые ориентируется местное сообщество, причем базируются они на выработанных сообществом идеях, отражаемых в видении будущего и миссии города...
Бесплатно
Статья научная
В статье рассматриваются приоритеты развития малого и среднего инновационного бизнеса. Показано, что в современных условиях приоритеты развития малого и среднего инновационного бизнеса целесообразно рассматривать как необходимое направление для обеспечения эффективного инновационного развития Республики Башкортостан и России в целом. Автором раскрыты подходы к измерению инновационного потенциала малого и среднего инновационного бизнеса, классифицированы подходы к оценке развития инновационных систем. Представлена аналитическая оценка показателей, характеризующих инновационную деятельность малого и среднего предпринимательства на территории Республики Башкортостан; рассчитан индекс инновационного потенциала и определены приоритеты развития малого и среднего инновационного бизнеса в Республике Башкортостан. Выявлено, что для наиболее объективной аналитической оценки необходимо рассмотреть такие показатели, как: число малых и средних научно-исследовательских предприятий, средняя численность МСП НИР, оборот МСП НИР, затраты на технологические инновации МП, доля малых предприятий, осуществляющих технологические инновации. Автором особо подчеркивается, что в условиях глобальных вызовов к обоснованию стратегических приоритетов развития малого и среднего инновационного бизнеса необходимо подходить комплексно и нужно учитывать такие факторы, как: инновационный потенциал, инновационный риск и безопасность инновационной деятельности.
Бесплатно
Стратегическое планирование в России: "отложить нельзя реализовать"
Статья научная
В статье рассмотрены проблемы и перспективы, связанные с практической реализацией системы стратегического планирования в Российской Федерации. Автор показывает, что страна, по сути, оказалась перед дилеммой. С одной стороны, сложность стоящих перед страной социально-экономических проблем требует перехода к системе стратегического планирования как ключевому институциональному условию эффективного управления хозяйственными и социальными процессами на долговременном горизонте. С другой стороны, структурная отсталость российской экономики, сделавшая столь существенным негативное влияние факторов внешнего порядка, в настоящее время минимизирует возможности предвидения и прогнозирования социально-экономической ситуации в стране, что является необходимой посылкой к практике стратегического планирования. В статье высказывается предположение, что подобное противоречие во многом связано с негибкостью ряда положений федерального закона о стратегическом планировании, которые затрудняют практическую адаптацию предлагаемой модели стратегического планирования к многообразию социально-экономической ситуации в стране и ее регионах. Автором предлагаются варианты альтернативных правовых и институциональных решений, позволяющих не откладывать реализацию принципов стратегического планирования, а привести эту практику в соответствие с экономическими и иными реалиями, которые будут присущи развитию России в предстоящей перспективе.
Бесплатно
Статья научная
На основе анализа региональных туристских стратегий в статье выделены проблемы и преимущества стратегического подхода к развитию туризма. Авторы проанализировали различные подходы к стратегическому управлению туристскими ресурсами и выявили современные тенденции и противоречия. Сформулированы концептуальные положения стратегического управления развитием туризма в регионе на основе субъектно-объектного и системного подходов. Методологическая база исследования представлена результатами научно-исследовательских изысканий отечественных и зарубежных специалистов, в рамках которых проведен всесторонний анализ условий и специфики стратегического управления развитием региона с выявлением перспективных возможностей интеграции актуальных инновационных методов в региональную социально-экономическую систему. В соответствии с этим в процессе проведенного исследования применены следующие общетеоретические и специальные методы исследования: статистический анализ, обобщение, группировка, систематизация, дедукция и индукция. Исследование показало, что методика продвижения туристских ресурсов требует совершенствования инструментария стратегического управления, особенно в нынешних условиях растущей турбулентности внешней среды и перехода к современным методам и моделям территориального развития. Учитывая два основных направления развития туристской отрасли - внешний и внутренний туризм, следует учитывать такие факторы стратегического развития, как: географическое положение региона, развитие транспортной инфраструктуры и природно-климатические особенности. Внешние факторы, такие как санкции, пандемия и иные ограничения, также влияют на формирование и развитие туристского потенциала. Так, в условиях ограничений, вызванных пандемией, особое развитие получил внутренний туризм. Поддержанные Правительством инициативы регионов в виде реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» стали стратегическим двигателем для регионального туризма. Управление стратегией развития региональных туристских ресурсов предполагает формирование желаемого образа туристского сектора в регионе, определение приоритетных направлений и эффективных инструментов продвижения, базирующихся на методах территориального маркетинга.
Бесплатно
Стратегия инновационной модернизации экономики России
Статья научная
В статье рецензируется научный доклад «Новый курс: стратегия прорыва», подготовленный советником Президента Российской Федерации, директором Национального института развития, академиком РАН С.Ю. Глазьевыми членом Общественной палаты Российской Федерации, председателем СОПС, член-корр. РАН Г.Г. Фетисовым.
Бесплатно
Сущность и критерии формирования экономического ядра региона
Статья научная
В статье исследуется сущность экономического ядра территориально-производственной системы, выявляются критерии отбора его элементов, состава и структуры. Особенностью предлагаемого подхода к определению структуры экономического ядра является многовариантность, что позволяет определять элементный состав ядра региональной социально-экономической системы с учетом факторов и условий, связанных с отраслевой спецификой конкретного территориально-хозяйственного комплекса. Автором разработаны показатели и критерии отбора потенциальных элементов, в соответствии с которыми были определены ядра экономики Удмуртской Республики и Курской области, эффективное развитие территориально-производственных систем которых имеет важное значение для успешного развития российской экономики в целом. Это особенно актуально в условиях действия внешнеэкономических санкций. Авторский подход к пониманию сущности экономического ядра в значительной мере отличается от концепции полюсов, точек роста, так как, помимо полюсов роста, в статье предлагается включать в состав ядра также те отрасли и производства, которые составляют базис экономической системы региона. Это позволит определять состав и структуру экономического ядра с учетом отраслевой, региональной или функциональной специфики на разных уровнях иерархической системы управления.
Бесплатно
Тенденции и перспективы инвестирования Китая в регионы России
Статья научная
В статье отмечается возрастающая роль Китая в глобальном инвестиционном процессе. За 15 лет развития экономики страны КНР стала вторым государством - получателем инвестиций и вторым (третьим) инвестором, направляющим свои средства за рубеж. После максимального объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из КНР 2016 г. в 2017 г. был отмечен спад ПИИ, что связано с контролем Китая за оттоком ПИИ из страны усиливающегося протекционизма со стороны других стран и усложняющейся ситуации для китайских инвесторов на внешних рынках. Снижение инвестиций связано с рядом причин. С одной стороны, правительство Китая усилило контроль над утечкой капитала из страны в виде инвестиций. Другой причиной указывается увеличение торгового протекционизма. Также следует обратить внимание на усложняющиеся внешние условия инвестирования для китайских инвесторов в связи с политикой США. XIX национальный конгресс Китая назвал стратегию «Один пояс - один путь» (Belt and Road Initiative, BRI) основной программой для организации процесса инвестирования в ближайшем будущем. На сегодняшний день наблюдается процесс концентрации усилий (инвестиции в инфраструктуру, взаимодействие с государствами вдоль нового экономического шелкового пути). Россия и ее регионы относятся к северному коридору вышеуказанной стратегии и могли бы воспользоваться преимуществами сотрудничества с Китаем. Китай уже вложил средства в перспективные проекты в регионах России и в ближайшем будущем ожидается их рост в рамках стратегии «Один пояс - один путь».
Бесплатно
Тенденции и перспективы развития сельского хозяйства Якутии
Статья научная
Актуальность темы статьи обусловлена текущим состоянием аграрной отрасли и необходимостью решения вопроса по повышению уровня продовольственной безопасности, особенно на уровне регионов России. Сельское хозяйство - важнейшая сфера, обеспечивающая не только продовольственную, но и экономическую безопасность государства, непосредственно влияющая на уровень и качество жизни населения. Продолжающиеся санкции и политическая изоляция России не в меньшей степени отражается на сельском хозяйстве регионов и на уровне их продовольственного самообеспечения. Кроме того, происходят преобразования, которые сопровождаются изменениями социальной структуры села, организационно-правовых форм хозяйствования на селе. Развитие сельского хозяйства влияет на уровень и качество жизни, благосостояние людей в любом государстве. От его состояния зависит размер и структура питания, среднедушевой доход, социальные условия жизни. В этой связи следует предпринимать эффективные меры по устойчивому развитию аграрной отрасли. Цель работы заключается в проведении исследований состояния сельского хозяйства одного из северо-арктических регионов России - Якутии, выявлении проблем и факторов, значительно влияющих на развитие его сельского хозяйства, а также в формулировке ряда рекомендаций по совершенствованию подходов к улучшению ситуации в сельском хозяйстве и развитии сельских территорий. Проведенный анализ на основе обобщения данных государственной статистики выявил проблемы о неразвитости инженерной и социальной инфраструктуры сельского хозяйства и сельских территорий, а также установил, что недостаточность средств на развитие аграрной отрасли ведет к ежегодному сокращению объемов сельскохозяйственного производства и оттоку сельского населения в города. Отсутствие Генеральной схемы государственного управления и несогласованность взаимодействия на всех уровнях власти снижает эффективность функционирования отрасли и создает угрозу продовольственной безопасности страны. Итогом исследования явились подготовленные автором практические рекомендации.
Бесплатно
Статья научная
В статье приведено исследование подходов к измерению уровня бедности населения в России. Охарактеризованы особенности оценок уровня бедности населения при применении модельного метода и оценок по профилю (структуре) бедного населения, основанного на прямых данных по итогам обследований домашних хозяйств. Проанализирована динамика изменения уровня бедности за ряд последних лет при помощи общенаучных методов и приемов, среди которых основными выступают наблюдение, сравнение, логический анализ и синтез, обобщение теоретического и практического материала. Показано влияние на величину прожиточного минимума в субъектах РФ принципов формирования набора продуктов питания и непродовольственных товаров, входящих в потребительскую корзину, в зависимости от природно-климатических условий, социально-культурных особенностей и устоявшихся традиций. Изучение динамики изменения уровня бедности населения в Российской Федерации позволило обосновать причины роста бедных домохозяйств. Среди основных причин изменения уровня бедности авторы выделяют рост численности малоимущих домохозяйств в городской местности, рост удельного веса домохозяйств, состоящих из трех и более человек...
Бесплатно
Тенденции развития агломерационного центра аграрно-ориентированного региона (на примере г. Барнаул)
Статья научная
Целью проведения научного исследования является определение общих и особенных факторов экономического развития агломерационных центров аграрно-ориентированных территорий России. Агропромышленный комплекс России является ведущей системообразующей и в настоящее время экспортно-ориентированной сферой экономики страны, формирующей продовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал территорий. Специализация региона во многом обусловливает развитие экономики центральных городов данных территорий. В работе обобщаются исследования, касающиеся определения ключевых аграрно-ориентированных территорий в России. Выделяются аграрно-ориентированные регионы с развитым сельскохозяйственным производством, на долю которых приходится более 40 % производства сельскохозяйственной продукции и ресурсный потенциал которых может обеспечить импортозамещение продовольственной продукции, а также ее экспорт. К таким территориям относятся: Алтайский, Краснодарский, Ставропольский края, Белгородская, Воронежская, Ростовская, Саратовская области...
Бесплатно
Типы, структура, подходы к организации креативных городских пространств
Статья научная
В статье рассмотрены типы креативных пространств городских агломераций. Первый тип - креативные проекты организации городских пространств на базе существующих объектов и инфраструктуры. Это чаще всего частные проекты, созданные по инициативе индивидуальных предпринимателей, частных организаций на собственные средства или негосударственные инвестиции. Второй тип - масштабные креативные проекты организации городской среды, создание которых практически невозможно без поддержки со стороны государства, как финансовой, так и административной и информационной. Рассмотрены различные подходы к организации креативных пространств городских агломераций, а именно по срокам реализации, масштабам занимаемой территории, составу, видам, характеру и сферам деятельности. Все выделенные типы креативных пространств городской среды направлены на осуществление одной цели, на формирование креативного города. Исследованы особенности и проблемы организации креативных пространств в Санкт-Петербурге. Одной из данных проблем на пути становления креативного города является характерная для Санкт-Петербурга, как и для России в целом, высокая степень консерватизма в восприятии искусства, дизайна, архитектуры. Предложены меры по развитию в Санкт-Петербурге креативных пространств, в частности, разработка стратегии развития «креативной столицы».
Бесплатно
Транснационализация экономики: теоретико-методологический аспект
Статья научная
Целью данной статьи является исследование теоретико-методологических основ транснационализации экономики. Изучение транснационализации мировой экономики проводится на разных уровнях, чтобы объединить микро-, макро- и глобальный уровни анализа. В статье исследованы методологические основы транснационализации; обозначены теоретические подходы в изучении процесса транснационализации; систематизированы результаты исследований отечественных и зарубежных ученых, посвященных подходам к определению понятия, принципов, факторов транснационализации. Систематизированы теории международного движения капитала, представлена классификация теорий международного производства и ПИИ. Формирование различных теорий транснационализации обусловлено значительным количеством факторов. Основным препятствием для консолидации научных взглядов является динамичное изменение способа транснационализации и всеобъемлющий характер деятельности ТНК (присутствие в большинстве секторов экономики). В 2021 г. глобальные потоки прямых иностранных инвестиций восстановились до допандемического уровня и достигли 1,6 трлн долларов. Трансграничные сделки и международное проектное финансирование отличались особой активностью, чему способствовали свободные условия финансирования. Однако в 2022 г. глобальная среда для международного бизнеса и трансграничных инвестиций кардинально изменилась. Глобальная среда для международных инвестиций резко изменилась с началом специальной военной операции в Украине, которая началась в то время, когда мир все еще оправлялся от последствий пандемии. Прямое воздействие специальной военной операции на инвестиционные потоки в Российской Федерации заключается в приостановке существующих инвестиционных проектов, оттоке денежных средств из РФ, распространении потерь стоимости активов и санкциях. Данные факты актуализируют исследование теоретико-методологических основ транснационализации экономики.
Бесплатно
Трансформация глобального спроса на энергию
Статья научная
Основной целью статьи является оценка роли видов первичной энергии при формировании глобального топливо-энергетического баланса. Методология анализа строится на применении системного подхода к количественным показателям, позволяющим оценить и выявить основные тренды на отдельных рынках первичной тепловой энергии, с использованием методов вертикального и горизонтального анализа, а также сравнительного анализа в ретроспективном периоде. В ходе исследования были проанализированы основные тенденции на отдельных рынках первичной энергии (уголь, природный газ, нефть), составляющей основу общемирового топливно-энергетического баланса, в том числе в региональном и страновом разрезе; проведен анализ данных по изменению топливно-энергетического баланса; осуществлена оценка основных тенденций глобального спроса на энергию, а также проведен углубленный анализ выработки чистой теплоэлектроэнергии по странам. По результатам анализа было установлено, что общемировое потребление первичной энергии выросло на 2,2 % в 2017 г., по сравнению с объемами потребления в 2016 г., и было самым высоким за период начиная с 2013 года. Потребление всех видов топлива, за исключением угля и гидроэлектроэнергии, также демонстрировало в 2017 г. высокие темпы роста. Наибольший прирост энергопотребления в 2017 г. отмечался за счет потребления природного газа, возобновляемой энергии и нефти. Ведущим региональным потребителем нефти, угля, возобновляемых источников энергии и гидроэлектроэнергии является Азия, в то время как Северная Америка лидирует по объемам потребления ядерной энергетики и природного газа. Нефть остается доминирующим топливом в мире, составляя более трети всей потребляемой энергии.
Бесплатно
Трансформация кадровой подготовки для экономики сельских территорий
Статья научная
В настоящее время современный молодой специалист должен отвечать конъюнктурообразующим критериям отбора на рынке аграрного труда и обладать риск-ориентированным мышлением. Необходимо обновить структуру формирования эффективного механизма подготовки высококвалифицированных кадров на базе отраслевых вузов региона. Актуальность темы исследования объясняется тем, что аграрный рынок труда испытывает дефицит молодых высококвалифицированных специалистов со знанием IT-технологий в цифровом сельском хозяйстве. В данной статье выдвигается проблема о том, что необходимо готовить кадры, отвечающие современным требованиям высокодинамично развивающегося сельского хозяйства в условиях цифровизации страны в постпандемический период. Целью исследования является анализ задач, стоящих перед аграрным вузом по подготовке молодых специалистов для сельского хозяйства как отрасли цифровой экономики России. Задачи: разработать модель развития партнерских отношений и содействия трудоустройству молодых специалистов в условиях постпандемической экономики для развития оптимальных вариантов покрытия кадрового дефицита в аграрном секторе; сформировать практические рекомендации по регулированию рынка труда молодых специалистов. Решение поставленных задач позволит подготовить высококвалифицированных молодых специалистов, обладающих всеми необходимыми компетенциями и способных отвечать требованиям современного рынка аграрного труда. В статье рассмотрены концепции, ведомственная программа «Цифровое сельское хозяйство», направления подготовки и переподготовки молодых специалистов агропромышленного комплекса. Реализация современных задач, стоящих перед аграрными вузами, позволит улучшить алгоритм подготовки высококвалифицированных молодых специалистов, способных пройти все конъюнктурообразующие критерии отбора на рынке аграрного труда.
Бесплатно
Тренды интеграции MICE-туризма в приоритетные сферы социально-экономического развития региона
Статья научная
В условиях пандемии сфера делового туризма претерпела трансформацию, оказавшую негативное влияние на все сферы туризма, в том числе на развитие MICE-событий отдельного региона. Между тем развитие делового туризма способствует росту рейтинга регионов и позиционированию их как привлекательных площадок для организации крупных мероприятий и привлечения туристов бизнес-сегмента. Предоставление услуг в сфере делового туризма и организация поездок и различных мероприятий в данной индустрии встреч отличаются от классических туристских услуг, имеют особую специфику и заслуживают отдельного рассмотрения. Базой исследования послужила Свердловская область. Авторами исследования выявлены факторы и условия развития делового (MICE) туризма и предпосылки его интеграции в экономику территории в условиях панденомики. Ограничения, связанные с COVID-19, весомым образом изменили подходы к ведению MICE-бизнеса. В статье предложен метод реализации межфункциональных связей среди ключевых игроков рынка делового туризма, позволяющий добиться синергетического эффекта на рынке деловых поездок за счет обмена опытом между эффективными участниками сферы бизнеса и структурами власти, а также за счет привлечения международных партнеров. Проведенный анализ позволил сделать вывод о том, что MICЕ-туризм способствует устойчивости социально-экономического развития территории. Авторами также разработаны рекомендации по созданию системы продвижения делового туризма в регионе, главным фактором развития которого является объединение профессионального сообщества в сфере туризма и индустрии гостеприимства. Предложенный механизм развития делового туризма будет способствовать устойчивости региональной сферы туристской отрасли.
Бесплатно
Умные технологии как инструмент формирования персональной пенсионной защиты населения
Статья научная
Необходимость обеспечения пенсионной защитой населения России является одной из первоочередных задач социальной политики государства. Однако сложившаяся ситуация по территориальной поляризации финансовых учреждений создает предпосылки для поиска новых возможностей по обеспечению населения доступом к пенсионным продуктам, позволяющим обеспечить свою пенсионную защиту. Все это обусловило цель данной работы – исследование специфики формирования персональной пенсионной защиты россиян, а также особенностей использования в ней умных технологий. Методология исследования опирается на методы системного анализа и синтеза, а также индукции и дедукции. Для обработки эмпирического материала использовались методы статистического и графического анализов. Для исследования вовлеченности населения в формирование персональной пенсионной защиты и использования умных технологий в финансовой сфере применен метод социологических опросов и экспертного мнения. Авторы, опираясь на выявленные ими сущностные параметры российской системы пенсионной защиты населения и используемых в ней цифровых технологий в процессе реализации персональных пенсионных стратегий россиян, определили и рассмотрели: 1) специфические особенности российской системы пенсионной защиты населения России; 2) особенности финансового поведения и финансовых предпочтений россиян при формировании персональной пенсионной защиты; 3) ключевые проблемы, сдерживающие население от реализации пенсионных стратегий в расширенном формате; 4) предлагаемый функционал существующих цифровых технологий в пенсионной сфере и перспектив его развития. Предложенный метод решения выявленных проблем предполагает учет реальных потребностей населения по доступу к пенсионным продуктам посредством развития цифровых технологий, основанных на выделенном авторами функционале. Разработанный набор опций будет способствовать наиболее эффективному формированию пенсионной защиты населения и повышения уровня жизни населения в перспективе.
Бесплатно
Управление материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне регионов Беларуси
Статья научная
Современная позиция ученых и практиков к выработке подходов (а зачастую и политики) по развитию сельского хозяйства сводится к необходимости выделения индивидуальных инструментов управления производственно-экономическим потенциалом агропромышленного комплекса, отличительной характеристикой которых является учет региональных особенностей к ведению аграрного бизнеса. Цель данной статьи состоит в выработке практико-ориентированных положений по эффективному управлению материальными ресурсами в сельском хозяйстве на уровне региона. Объектами исследования выступали регионы Республики Беларусь и сельскохозяйственные организации; предметом - инструменты управления материальными ресурсами. Теоретической и методической основой для исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам составления программ развития сельского хозяйства; управления производственно-экономическим агропотенциалом; эффективного управления материальными ресурсами в сельском хозяйстве. Информационной базой для исследований являлись данные Национального статистического комитета Республики Беларусь и бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных организаций. В ходе исследования определено, что региональный инструментарий управления материальными ресурсами должен дифференцироваться на основании ресурсного потенциала по элементу материальные ресурсы и основываться на программно-целевом подходе, позволяющем представить вариантные решения по использованию материальных ресурсов, в которых учитываются потребности государства в целом, области, района и определяется оптимальное сочетание республиканских и региональных социально-экономических интересов (приняты во внимание экономическая, продовольственная, социальная и другие виды безопасности). Установлено, что для районов с низким уровнем ресурсного потенциала следует разрабатывать комплексные программы инновационно-инвестиционного развития, а для районов со средним и высоким уровнем потенциала - программы повышения эффективности использования материальных ресурсов. Сформулированы методические подходы дифференциации районов на основании ресурсного потенциала по элементу материальные ресурсы; представлена модель разработки программы обоснования эффективного использования материальных ресурсов в контексте повышения потенциала сельского хозяйства; обоснованы целевые показатели эффективности использования материальных ресурсов с учетом плодородия пашни.
Бесплатно
Условия и способы повышения результативности бюджетно-налоговых мер поддержки малого бизнеса в РФ
Статья научная
В работе констатируется низкая эффективность государственной политики содействия развитию малого предпринимательства в Российской Федерации. На основе анализа данных по российским регионам раскрыты условия, необходимые для улучшения результативности фискальных инструментов государственной поддержки малого бизнеса в России. Важнейшими из них выступают: гибкость и учет в программах стимулирования бизнеса местных особенностей; повышение заинтересованности органов власти в развитии небольших компаний и индивидуальных предпринимателей; долгосрочный характер и стабильность правил поддержки малого бизнеса; адекватность применяемых государством мер территориальной, отраслевой, институциональной специфики малого предпринимательства. Характер указанных условий позволил определить совокупность способов повышения отдачи от мер по стимулированию предпринимательской активности. К ним отнесены: перевод формирования и реализации программ поддержки субъектов малого предпринимательства на муниципальный уровень с сохранением финансирования из федерального бюджета; распределение средств федерального бюджета между территориями, исходя из оценки фактической результативности используемых ими инструментов помощи в развитии предпринимательства; консолидация в бюджете органов местного самоуправления всех налогов, уплачиваемых малым бизнесом; привлечение предпринимательского сообщества к выработке мер содействия бизнесу; дифференциация мер поддержки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по отраслевому принципу.
Бесплатно
Федерализм как институциональный приоритет стратегии пространственного развития для России
Статья научная
В статье акцентируется внимание на недопустимости «обеднения» содержания и целевых установок разрабатываемой Стратегии пространственного развития Российской Федерации. Имеющиеся в этой связи наработки показывают, что Стратегия может повторить тот недостаток Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», который связан с отсутствием в нем указаний на особый блок институционального стратегирования. Под таковым традиционно понимается долговременное предвидение и целеуказание на те институциональные новации, которые в перспективе смогут обеспечить достижение приоритетов отраслевого и пространственного развития национальной экономики. К числу важных институциональных доминант перспективного социально-экономического развития, несомненно, относится и совершенствование основных слагаемых российской модели федерализма. Видимая сегодня утрата внимания к этой компоненте институциональной базы устойчивого развития страны явно не оправдана: объявленная ранее «федеративная реформа» по всем имеющимся признакам не завершена...
Бесплатно
