Фундаментальные исследования пространственной экономики. Рубрика в журнале - Региональная экономика. Юг России
Новые национальные проекты: взгляд в будущее
Статья научная
Утвержденный Правительством РФ перечень национальных проектов «второй волны» достаточно широк и охватывает самые разные направления развития социохозяйственного комплекса страны. Национальные проекты 2019-2024 гг. разработаны по трем основным направлениям («Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический рост») и утверждены Указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года». Официально программу национальных проектов запустили в 2019 г. на срок до 2024 г., но в июле 2020 г. было принято решение отложить достижение ряда показателей до 2030 г. и скорректировать программу с учетом изменившихся обстоятельств, что отразилось не только на составе и структуре действующих национальных проектов, но и привело к разработке новых 4 проектов, направленных на развитие туризма, атомной энергетики, системы кибербезопасности и беспилотной авиации. Важной задачей при реализации национальных проектов является достижение четкого соотношения между объемами финансирования и планируемым результатом, системой показателей, которая пока еще недостаточно проработана, а многие показатели не имеют утвержденных методик расчета и не включены в федеральный план статистических работ. Основные проблемы реализации национальных проектов являются результатом неподготовленности управленческих кадров всех уровней к работе над проектами, имеющими огромное социальное значение в условиях ограниченного бюджета и времени. Еще не сформирована культура проектного управления, не создана атмосфера нетерпимости к управленческой безграмотности непосредственных исполнителей, в том числе руководителей. Между тем для успешного выполнения приоритетных национальных проектов, осуществляемых до 2024 г., необходимо учитывать накопленный на сегодняшний день опыт, который в большей степени можно считать положительным.
Бесплатно
Новые цели развития и национальные проекты, версия 3.0: что ждет страну и регионы?
Статья научная
В данной статье отмечается, что национальные цели развития России впервые были обнародованы в 2018 г., затем дважды скорректированы (в 2020 и 2024 гг.). Важно, что национальные проекты или напрямую (через федеральные проекты) дезагрегированы на региональный уровень, или же оказывают на них опосредованное влияние. Автором для качественной оценки произошедших изменений, понимания трансформации национальных целей проанализированы все соответствующие Указы Президента РФ: Указ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; Указ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»; Указ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». Отмечено, что ожидается еще ряд изменений, вызванных принятием нового Указа № 309: обновление стратегии пространственного развития РФ на период до 2030 г.; разработка нового единого плана по достижению национальных целей, фактически являющегося «дорожной картой»; корректировка показателей по оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ и деятельности региональных исполнительных органов власти.
Бесплатно
Нормативно-правовые барьеры и риски цифровизации региональных экономических систем
Статья научная
В статье проведено исследование наличия нормативно-правовых барьеров развития проектов цифровизации с учетом регионального аспекта. Актуальность исследования вопросов модернизации нормативно-правового-регулирования социально-экономических отношений, связанных с цифровой трансформацией национальной экономики, обусловлена, в первую очередь, необходимостью создания благоприятной регуляторной среды для поступательного развития отечественных проектов цифровизации, во вторую очередь, возможностью нанесения ущерба национальным интересам государства ввиду отсутствия сформированных правовых механизмов. В целях установления наличия и характеристики нормативных барьеров развития проектов цифровизации автором были использованы общенаучные методы исследования, такие как анализ нормативно-правовых документов, изучение и обобщение сведений, классифицирование. Выявлены текущие тенденции нормативной проектной деятельности в области цифровизации экономики в регионах Российской Федерации. По состоянию на конец 2019 г., менее половины субъектов Российской Федерации имеют разработанные региональные программы цифровизации, что обусловлено отсутствием понимания у регулирующих структур концепции трансформации экономики, а также несовершенством методической базы внедрения передовых технологий в экономику. Определены наиболее «слабые» места отраслевого отечественного законодательства, препятствующие развитию «цифровой экономики» и приводящие к формированию угроз национальным интересам государства. Особое значение в контексте обеспечения национальных интересов Российской Федерации приобретают законодательные пробелы в нормативных актах, регламентирующих использование персональных данных граждан Российской Федерации, а также сведений, составляющих государственную, банковскую и врачебную тайны. Проведенное исследование позволит участникам стратегического планирования всех уровней власти Российской Федерации, а также субъектам правотворчества Российской Федерации сформировать проекты нормативных правовых актов, содержащие необходимые положения для проведения эффективной трансформации экономической системы государства в условиях цифровизации.
Бесплатно
Нужна ли российскому малому бизнесу новая стратегия?
Статья научная
Статья ставит своей задачей обобщить некоторые промежуточные результаты реализации принятой в 2015 г. Стратегии развития российского малого и среднего предпринимательства до 2030 г., а также определить, насколько этот документ стратегического планирования отвечает тем новым условиям, которые сложились в российской экономике, и в частности, в секторе малого и среднего предпринимательства к 2020 году. Авторы акцентируют внимание как на более сильных, так и на менее удачных положениях Стратегии МСП, а также полагают необходимым определить, насколько Стратегия МСП «вписалась» в общую канву документов стратегического планирования, определенных 172-м Федеральным законом о стратегическом планировании. Статья анализирует те сложности, которые в настоящее время сопровождают реализацию Стратегии МСП, содержит предположения относительно возможности практически реализовать те целевые индикаторы по развитию сектора МСП в российской экономике, которые были заложены в Стратегию МСП до 2030 года. Обращается внимание на роль национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который условно можно рассматривать как ориентир и план действий на начальный период реализации Стратегии МСП до 2030 года. Центральное место в статье отведено дискуссии относительно того, можно сегодня считать Стратегию МСП до 2030 г. реально «работающим» документом государственного управления или этот вектор социально-экономической политики государства в настоящее время нуждается в новой стратегической концепции, новой методологии целеполагания, более развернутой системе институтов и инструментов, раскрытии пространственного «среза» государственной политики в отношении МСП с учетом усиления роли регионального и муниципального звена управления.
Бесплатно
О государственном стратегическом планировании в современной системе производственных отношений
Статья научная
В статье исследуются проблема научной и практической трактовки отношений планомерности в экономике. Государственное планирование рассматривается в контексте противоречивых политико-экономических процессов смены господствующих экономических моделей. В частности, указывается на влияние идеологий неолиберализма и неокорпоративизма на взаимодействие государства и бизнеса в процессе долгосрочного экономического развития общества, а также на формы и масштабы использования государством плановых инструментов. Раскрывается исторический контекст смены моделей долгосрочного согласования зачастую противоречивых экономических интересов разных групп общества, государства, капитала, наемных работников, населения и развития так называемого «приватизированного кейнсианства». В работе используется методология политэкономического исследования сложной системы производственных отношений планомерности и организационных форм реализации плановых воздействий государства. Делается вывод о том, что производственные отношения планомерности в условиях складывающихся с начала 1990-х гг. холдинговых структур выражаются в чередовании разных форм координации, в том числе создания государственных корпораций, консолидации активов в структурах государственных банков, национализации стратегических предприятий. На примере реализации крупных отраслевых программ в авиастроении и судостроении показывается, что эффективность реализуемых общегосударственных планов, проектов и стратегий обусловлена спецификой интересов и целеполагания корпоративных техноструктур, сложностью их координации. Подчеркивается противоречивое воздействие основного производственного отношения – отношения собственности – на результативность плановых воздействий государства. Особо отмечается необходимость культивирования демократической базы государственного планирования, соединения планирования с политической демократией и задачами социально ориентированной модернизации производственных отношений и общественных институтов.
Бесплатно
О необходимости совершенствования основ государственного стратегического планирования в РФ
Статья научная
Авторы отмечают, что системе стратегического планирования в России, которая начала обновляться в 2009-2014 гг., присущ ряд методологических проблем, что не позволяет эффективно реализовать законодательно закрепленные основные принципы (преемственности и непрерывности), не дает возможности сформировать в системе стратегического планирования вертикаль целеполагания, нарушая тем самым принцип декомпозиции целей и задач, не позволяет достичь сбалансированности по срокам действия программных и стратегических документов. В статье подчеркивается, что в детализации нуждаются принципы систематизации всего комплекса документов стратегического планирования. Необходимо более четко определить их иерархическую структуру, разработать типологию данных документов в зависимости от целевого назначения, особенностей вертикальных и горизонтальных взаимосвязей. Авторы приходят к выводу, что базовым системообразующим документом уровня целеполагания должна быть «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации», определяющая национальные интересы и стратегические приоритеты России с учетом вызовов и угроз национальной безопасности. Все другие стратегические документы целеполагания долгосрочного характера следует формировать в качестве инструментов реализации положений этой базовой стратегии, их задача - уточнять и детализировать направления обеспечения стратегических национальных приоритетов в соответствующих областях. Обосновано, что в иерархии документов стратегического планирования при разработке «Основных направлений деятельности Правительства РФ» должны быть учтены положения среднесрочного прогноза социально-экономического развития РФ, а также Указы Президента РФ, юридически оформляющие Послания Президента РФ. Основные направления деятельности Правительства РФ являются ориентиром разработки планов деятельности федеральных органов исполнительной власти, транслируя в своих положениях приоритеты развития отраслей экономики из отраслевых стратегий. Именно среднесрочные прогнозы, как считают авторы, являются инструментом перехода от уровня целеполагания к уровню планирования и программирования.
Бесплатно
О последствиях событийного экономического кризиса 2020 г. на национальном и региональном уровнях
Статья научная
В статье содержится анализ отдельных результатов, наиболее значимых тенденций развития российской экономики за 2020 г., вызванных распространением коронавирусной инфекции. Приводится оценка социально-экономических показателей за 2020 г. по сравнению с усредненными значениями за предыдущие 2017-2019 годы. Показано воздействие роста заболеваемости на демографическую ситуацию, введения карантинных ограничений - на экономику Карачаево-Черкесской Республики, субъекта Северо-Кавказского федерального округа. Очевидно, степень проявления экономического кризиса зависит от уровня социально-экономического развития регионов России. Авторы отмечают характерные черты кризиса, порожденного пандемией, которые необходимо учесть при разработке антикризисной политики, а также экономической политики на этапе выхода из кризиса. Часть предприятий оказалась на грани банкротства не в результате собственной неэффективной деятельности, не из-за погрешностей государственного регулирования развития экономики, а из-за закрытия границ и введения локдаунов. Рецессия грозит перерасти в депрессию. 2020 г. показал важность своевременной адаптации к меняющейся реальности, необходимость принятия экстренных и неординарных медицинских, экономических, социальных мер по смягчению последствий воздействия пандемии. В ходе исследования выделены особенности изменений государственной экономической политики, вызванных кризисными явлениями. Кризис оказал влияние на стратегические цели развития регионов, способствовал смене ориентиров налогово-бюджетной и кредитной политики, изменил режимы координации власти и бизнеса, активировал подходы и модели антикризисного управления. Обеспечение восстановительного роста экономики страны с последующим выходом на траекторию устойчивого развития, сочетание антикризисных мер с реализацией задач структурной модернизации позволит не допустить ухудшения экономической обстановки и быстрее преодолеть негативные последствия кризиса.
Бесплатно
Оптимизация экологического управления в Китае: проблемы и перспективы развития западных регионов
Статья научная
Для эффективного управления природопользованием и защиты экологической среды в условиях быстрого развития Китая правительство разработало общегосударственную систему экологического менеджмента. Однако, несмотря на существующие достижения, в процессе реализации системы выявились различные проблемы и недостатки, требующие дальнейшего совершенствования. В частности, в региональном контексте, где природно-географические условия и уровни экономического развития различаются, система управления экологией сталкивается с особыми вызовами. Целью данного исследования является анализ основных факторов и проблем, влияющих на эффективность экологического менеджмента в Китае, с фокусом на западные регионы страны. В работе рассмотрены особенности природных и социально-экономических условий этих регионов, а также специфические экологические проблемы, связанные с урбанизацией и индустриализацией. В качестве метода использован комплексный подход, включающий анализ законодательных инициатив, экологической политики и практического опыта местных властей. Результаты исследования показывают, что существующая система экологического менеджмента недостаточно адаптирована к специфическим условиям западных регионов Китая. Проблемы, такие как недостаток ресурсов для реализации экологических программ и слабая координация между центральными и местными властями, требуют оперативного вмешательства. Однако существует ряд возможностей для улучшения ситуации, включая повышение роли местных инициатив, адаптацию международного опыта и усиление межрегионального сотрудничества. Рекомендации заключаются в необходимости доработки экологической стратегии с учетом местных особенностей, расширения прав региональных властей в экологическом управлении и оптимизации государственного контроля. Эти шаги могут значительно повысить эффективность экологической политики и внести вклад в устойчивое развитие западных регионов Китая.
Бесплатно
Опыт реализации кластерной политики в странах Азии и Латинской Америки
Статья научная
В последние годы развитие кластеров на территории Российской Федерации выступает одним из важнейших инструментов формирования инновационной и конкурентоспособной экономики, что подкреплено соответствующей нормативной базой, сформированной прежде всего на федеральном уровне. Возникшая на мировом уровне сложная политическая ситуация заставляет пересмотреть реализуемые ранее подходы к осуществлению кластерной политики, диктует поиск новых инструментов развития региональных и национальных кластеров всех типов. В этой связи особую актуальность приобретает опыт неевропейских стран, также использующих кластерных подход. Цель исследования заключалась в рассмотрении особенностей реализации кластерной политики в странах Азии и Латинской Америки. Для достижения данной цели были использованы методы индукции, анализа, синтеза и сравнения. Проведенный анализ позволил выявить характерные особенности моделей кластерной политики в данных странах; уточнить цели, этапы реализации и основных субъектов кластерной политики в Японии, Китае, Южной Корее, Бразилии и Мексике; сформировать выводы по реализации кластерной политики в России, которые могут быть использованы органами государственной власти в рамках своих полномочий. Особое внимание в работе уделено отраслевой принадлежности развиваемых кластеров, их составу, роли правительства в данном процессе, направлениям мер политики и этапам внедрения инструментов кластерной поддержки. Один из основных выводов - кластерная политика в более развитых странах Азии носит четкую выраженную инновационную направленность с перспективой на мировое лидерство, в то время как развивающиеся страны используют кластеры в первую очередь в качестве инструмента для решения социальных вопросов, а также для поддержки экспорта.
Бесплатно
Органы ТОС как субъекты процесса стратегического планирования на муниципальном уровне
Статья научная
Органы территориального общественного самоуправления (ТОС) являются одним из ключевых участников процесса стратегического планирования на муниципальном уровне. Данные организации вносят важный вклад в достижение целей устойчивого развития муниципального образования. ТОСы не являются драйверами развития муниципальной экономики. Однако они способны за счет использования ресурса самоорганизации решать задачи социального развития территории. Имеющийся потенциал позволяет органам ТОС не только принимать участие в разработке документов стратегического характера, но и реализовывать конкретные проекты. Участие в проекте может осуществляться как в нефинансовой форме (труд), так и в финансовой форме (по итогам задействования таких инструментов, как самообложение, крауфандинг, фандрайзинг, доходы от предпринимательской деятельности, иные источники). Поэтому органам власти крайне важно привлекать органы ТОС к процессам стратегического планирования с целью повышения качества итоговых документов, а также повышения эффективности их реализации. Однако успешному вовлечению органов ТОС в процессы стратегического планирования препятствует ряд факторов. Сложившаяся практика вовлечения общественности в процессы принятия управленческих решений приводит к низкой заинтересованности некоммерческих организаций в участии в подобных процедурах. Кроме того, уровень развития образовательной инфраструктуры в сфере ТОС не позволяет руководителям органов ТОС осознать свою роль в достижении целей устойчивого развития территории муниципального образования, а также повышать квалификацию в области управления развитием организацией в своих границах. В результате внедрения комплекса предлагаемых мер в регионах будут созданы условия для наиболее полной реализации органами ТОС своего потенциала, что в конечном итоге отразится в повышении качества жизни жителей.
Бесплатно
Статья научная
В статье рассмотрены особенности функционирования государственных корпораций, их дочерних предприятий и холдингов в вопросе создания и производства инновационной продукции, внедрения новых технологий в развитие отраслей промышленности и социальной сферы. Представлены основные направления инновационной деятельности государственных корпораций (на примере ГК «Ростех», ГК «Росатом», ГК «Роскосмос»), связанные с осуществлением образовательной деятельности в сфере развития науки и инноваций, проведением исследований и разработок, участием в реализации федерально-целевых проектов и программ, формировании технологических платформ. Описана модель открытых инноваций, позволяющая привлекать внешние источники поиска новых идей и проектов. Установлено влияние инновационной деятельности государственных корпораций на развитие конкретных регионов. Помимо территориального присутствия конкретных дочерних предприятий корпораций, наблюдается активное взаимодействие с правительством регионов и администрациями городов, обеспечивается реализация совместных проектов производственного, инфраструктурного и социального характера. Кроме того, в статье дана характеристика региональной структуры инвестирования государственной корпораций «ВЭБ.РФ», одобренных к финансированию проектов на территории конкретного федерального округа. Установлено, что инновационная деятельность государственных корпораций не только оказывает влияние на внутренний успех и обеспечение производства собственной конкурентоспособной продукции, но также создает положительные предпосылки для дальнейшего развития внешних инноваций, способствует внедрению новых технологий в целый ряд стратегически значимых отраслей. Обоснован вывод о необходимости дальнейшего развития инновационной деятельности государственных корпораций, в целях содействия региональной инновационной активности, связанной с совместной реализацией приоритетных проектов в ключевых сферах промышленности, развития наукоемких производств, внедрения инноваций в образовании, науке, медицине и экономики в целом.
Бесплатно
Особенности и тенденции пространственного распределения экономических ресурсов в мировой экономике
Статья научная
Статья посвящена комплексному анализу пространственного распределения экономических ресурсов в мировой экономике в условиях нарастающей геоэкономической нестабильности и трансформации глобального порядка. Актуальность исследования обусловлена необходимостью выработки новых ориентиров для долгосрочной экономической политики в условиях цифровизации, энергетического перехода, роста протекционизма и поляризации международных отношений. Методологическая база исследования опирается на системный и междисциплинарный подходы с использованием институционального, сравнительного, исторического и формально-логического анализа. Основные результаты исследования представлены в виде ретроспективного анализа пяти крупнейших экономик мира – США, Европейского союза, Китая, Индии и Бразилии – с точки зрения трансформации их пространственной структуры за последние 75 лет. Выявлены долговременные тренды перераспределения экономических ресурсов в мировом пространстве: сдвиг производственных мощностей в страны Азии, усиление региональных диспропорций, рост зависимости от внешнеэкономических факторов и институциональных различий. Определены зоны концентрации капитала, промышленности и технологий, а также очаги пространственной нестабильности в исследуемых мировых экономиках. Особое внимание уделено взаимосвязи между геополитической конфигурацией и экономическим размещением ресурсов. На основе проведенного анализа обоснована необходимость перехода к полицентричной модели глобального развития, предполагающей стратегическую автономию, региональную интеграцию и кооперационную взаимозависимость. Предложены концептуальные основы долгосрочного распределения ресурсов в мировой экономике с акцентом на политическую устойчивость и экономическую безопасность. Полученные результаты обладают высокой теоретической и практической значимостью и могут быть использованы в процессе формирования устойчивой архитектуры глобального экономического взаимодействия в мировом пространстве. Вклад авторов. П.В. Строев – обоснование методологии и разработка концепции исследования, составление алгоритма проведения исследования, систематизация тенденций пространственного распределения экономических ресурсов в мировой экономике, разработка концептуальных основ долгосрочного распределения ресурсов в мировой экономике; О.В. Пивоварова – выбор научных источников и проведение контент-анализа публикаций по теме исследования, сбор и анализ эмпирических данных, проведение ретроспективного анализа пяти крупнейших экономик мира (США, Европейского союза, Китая, Индии и Бразилии) и определение их особенностей и тенденций, обобщение результатов исследования и формулировка выводов.
Бесплатно
Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов
Статья научная
В статье определяются социально-экономические особенности модернизации некоторых старопромышленных регионов Российской Федерации, а также обосновывается целесообразность выделения экономики и экологии старопромышленных регионов как отдельного направления регионалистики.
Бесплатно
Особенности и факторы модернизации старопромышленных регионов
Статья научная
В статье определяются социально-экономические особенности модернизации некоторых старопромышленных регионов Российской Федерации, а также обосновывается целесообразность выделения экономики и экологии старопромышленных регионов как отдельного направления регионалистики.
Бесплатно
Особенности измерения индикаторов бедности: международный и российский опыт
Статья научная
В статье проведен сравнительный анализ методологических подходов к измерению бедности на международном уровне и в Российской Федерации в современных условиях по следующим ключевым аспектам: методы измерения бедности в официальной статистике, проблемы в определении и измерении субъективной бедности в разных странах. Широкую эмпирическую базу исследования составили официальные данные и доклады Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Евразийской экономической комиссии, Межгосударственного статистического комитета Содружества Независимых Государств, Федеральной службы государственной статистики, с их последующей аналитической интерпретацией авторами. По результатам исследования сделан вывод, что в разных странах применяют различные методы измерения уровня бедности и критерии ее оценки, которые не соответствуют аналитическим потребностям общества, органов власти и ученых. Для обеспечения международной сопоставимости и доступности индикаторов бедности разработано Руководство (ЕЭК ООН), в котором обоснованы показатели и определены потребности в соответствующих исходных данных измерения бедности, предложены методические рекомендации для национальных статистических служб. В настоящее время актуальным является многомерное измерение бедности. Данный подход позволяет учитывать не только денежные показатели, но и другие аспекты жизни людей, такие как: здоровье, условия жизни, образование, включенность в экономические и социальные отношения и другие. Изучение особенностей методологии измерения бедности в России выявило необходимость более детальной разработки показателей бедности. В настоящее время Федеральная служба государственной статистики осуществляет мероприятия по включению в национальный перечень показателей Целей Устойчивого Развития индекса материальной депривации и индекса риска бедности и социальной исключенности. Кроме того, осуществляется переход на новые методологические и практические подходы к обследованию доходов населения.
Бесплатно
Особенности образования и использования твердых отходов в Республике Беларусь
Статья научная
Цель работы заключается в обосновании приоритета переработки твердых коммунальных отходов перед прочими твердыми отходами. В качестве методологии выбран анализ статистических данных, характеризующих образование и использование твердых отходов в Беларуси. Установлено, что свыше 60 % твердых отходов в Республике образуются в результате деятельности ОАО «Беларуськалий», специализирующегося на добыче калийной соли и производстве минеральных удобрений. Эти отходы производства характеризуются невысоким уровнем опасности и направляются на временное хранение. Только 1,6 % от всех образующихся отходов производства подвергаются захоронению, которое в мировой практике признано наименее желательным способом их утилизации. На долю твердых коммунальных отходов приходится около 6 % от массовой доли всех образующихся твердых отходов. Вместе с тем на сегмент твердых коммунальных отходов приходится 86 % всех отходов, подвергаемых захоронению. Отмечена тенденция к увеличению доли использования твердых коммунальных отходов с 9 % в 2010 г. до 30 % в 2021 г., что означает общее снижение объема захоронения отходов в Беларуси. Росту объемов использования твердых коммунальных отходов препятствует их сложный морфологический состав, поэтому перед использованием мусора целесообразны его сортировка или раздельный сбор. Для совершенствования мониторинга образования и использования отходов в Беларуси также предлагаются некоторые дополнения в существующую статистическую систему экологических индикаторов.
Бесплатно
Особенности построения механизма управления человеческими ресурсами
Статья научная
В современном мире все более явно проявляется понимание того, что одним из важнейших факторов успешной конкурентной борьбы становятся человеческие ресурсы, а построение адекватного требованиям времени механизма управления человеческими ресурсами позволяет максимально полно задействовать данный фактор конкурентоспособности предприятия. На основе факторного и структурно-логического анализа выделен комплекс целей управления человеческими ресурсами и соответствующих им объектов управления. Предложен авторский подход к построению комплекса подсистем механизма управления человеческими ресурсами. В качестве базового критерия выделения подсистем управления использован многофакторный подход к пониманию места и роли человеческих ресурсов в экономике и обществе. Предложено поэлементное наполнение трех основных подсистем механизма управления человеческими ресурсами, отражена их взаимосвязь между собой, а также их взаимодействие с основными подсистемами кадровой политики, представляющей собой особую форму реализации механизма управления человеческими ресурсами. Дано понятие «единого кадрового цикла», раскрыта его роль в кадровой политике и механизме управления человеческими ресурсами в целом. Отмечена важность таких инструментов управления человеческими ресурсами, как управление профессиональным ростом и профессиональным развитием работников, которые одновременно являются и наиболее сильными мотивами к саморазвитию персонала предприятий и организаций. Отмечена важность мотивационных аспектов и необходимость уделения дополнительного внимания методам нематериальной мотивации в управлении человеческими ресурсами. Показано значение кадрового резерва для успешного управления человеческими ресурсами, выделены основные недостатки в его формировании. Сделаны выводы о необходимости адаптации существующих на предприятиях и в организациях механизмов управления человеческими ресурсами к современным условиям ведения бизнеса и хозяйствования.
Бесплатно
Статья научная
Многочисленные исследования того, как функционирует бюджетная система государства, показывают, что бюджет как правовая категория является центральным звеном бюджетной системы, объективно занимая особое место не только в бюджетной системе, но и в системе государственных финансов, будучи основным финансовым планом каждого государства, утверждаемым высшим законодательным органом страны. В статье проанализированы особенности формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации. Приведены сущность и признаки понятия доходов, обоснованы позиции авторов и указана основа финансовой деятельности государства и возложенные на нее функции. Рассмотрено финансовое обеспечение в системе доходов и предложена его структурно-функциональная модель в системе межбюджетных отношений. Установлено, что каждая подсистема в системе доходов обусловлена своими факторами, которые влияют на формирование доходов и обеспечивают их рост. Определена сущность понятия бюджетного планирования и рассмотрено его значение в финансовой науке, предложены пути его усовершенствования. Замечены сущностные характеристики бюджетной классификации, позволяющие понять, с какой целью был создан каждый вид доходов. Это отражает их экономическую значимость по сравнению с показателями предыдущих лет в других странах. Проанализировано финансовое состояние и проведен структурный анализ показателей бюджетной классификации, рассмотрены основные проблемы дисбаланса этих показателей, осуществлен анализ динамики доходов бюджета. В заключении даны рекомендации по совершенствованию доходной части путем ряда изменений, что приведет к увеличению доходов в будущем.
Бесплатно
Особенности формирования инновационной инфраструктуры сельских территорий
Статья научная
В статье анализируются особенности формирования инновационной инфраструктуры сельских территорий в условиях структурно-технологической трансформации экономики. Цель работы заключается в обосновании принципов развития инновационной среды сельских территорий и выявлении факторов, определяющих их конкурентные преимущества, устойчивость и качество жизнеобеспечения. Методология исследования опирается на системный, интеграционный и проектный подходы, позволяющие рассмотреть инновационную инфраструктуру как многокомпонентную территориальную конструкцию, включающую технологические, институциональные, социальные и цифровые элементы. Применение аналитических методов позволило выявить специфику социально-экономических отношений, влияющих на процессы модернизации и инновационного роста в сельской местности, а также определить направления институциональных преобразований. Результаты исследования раскрывают ключевые закономерности и детерминанты формирования инновационной инфраструктуры сельских территорий, подчеркивая роль цифровизации, взаимодействия с предприятиями АПК, развития кадрового потенциала и интеграции образовательных и научных организаций. В работе предложены практические рекомендации по совершенствованию управления инфраструктурным развитием, включая внедрение цифровых сервисов, поддержку малых хозяйств и развитие механизмов государственно-частного партнерства. Полученные выводы могут быть использованы органами региональной и муниципальной власти при разработке стратегий развития сельских территорий, а также в образовательных программах, направленных на подготовку специалистов аграрного сектора и управленцев. Представленные результаты вносят вклад в понимание условий формирования современного инновационного пространства сельских территорий и повышения их конкурентоспособности. Вклад авторов. Л.А. Третьякова - обоснование методологии и разработка концептуальных оснований исследования, формулирование научной проблемы и целей работы, определение теоретических подходов к анализу инновационной инфраструктуры сельских территорий, систематизация факторов и детерминант ее формирования, подготовка основного текста статьи и научное редактирование; И.О. Малыхина - разработка исследовательского алгоритма и логики эмпирического анализа, проведение отбора научных источников и контент-анализа публикаций, сбор и интерпретация эмпирических данных, подготовка практических рекомендаций по совершенствованию управления инфраструктурным развитием сельских территорий и формулировка итоговых выводов.
Бесплатно
Особенности ценообразования в энергетической отрасли (на примере Калининградской области)
Статья научная
Региональные процессы ценообразования на местных рынках стратегических продуктов потребления (такие как продукты энергетической отрасли) представляют подвижную систему взаимозависимых факторов внешнего регионального пространства и внутреннего социально-экономического климата. В условиях необходимости обеспечения набором стратегически важных для региона продуктов энергетической отрасли в связи с политической, эксклавной и санкционной повесткой Калининградской области регулирование процесса ценообразования на продукты энергетической отрасли приобретает решающее значение. По мнению авторов статьи, существующая ситуация на внутрирегиональном рынке энергетической отрасли развивается более динамично, чем успевают реагировать региональные власти, что отражается в новых, выводимых авторами статьи факторах. Среди таких факторов темпы роста цен на продукты энергетической отрасли за последние 5 лет, несмотря на активное развитие программы Калининградской области по полному самообеспечению продуктами энергетической отрасли первой необходимости (электроэнергия). Для выявления основных тенденций в области ценообразования в данной отрасли авторы анализируют данные о динамике цен и объемах потребления продуктов энергетической отрасли региона с учетом развивающихся энергетических программ Калининградской области. Проведенный авторами анализ позволяет выявить основные проблемные стороны процесса ценообразования с учетом региональной специфики и на их основе предложить актуальную на данный период схему ценообразования в энергетической отрасли, как прикладной инструмент регулирования и управления процессами спроса и предоставления продуктов стратегической для эксклавного региона отрасли энергетики. Авторами также выявлены региональные особенности процессов ценообразования в энергетической отрасли, а также определена перспективная динамика движения данных процессов в их проблемно-системной характеристике.
Бесплатно
